安全生产核心内容.ppt
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1、 安全生产法的核心内容安全生产法的核心内容 1七项基本法律制度七项基本法律制度 安全生产法确定了安全生产的基本法律制度是:安全生产法确定了安全生产的基本法律制度是:(1).安全生产监督管理制度;安全生产监督管理制度;(2).生产经营单位安全保障制度;生产经营单位安全保障制度;(3).从业人员安全生产权利义务制度;从业人员安全生产权利义务制度;(4).生产经营单位负责人安全责任制度;生产经营单位负责人安全责任制度;(5).安全中介服务制度;安全中介服务制度;(6).安全生产责任追究制度;安全生产责任追究制度;(7).事故应急救援和处理制度。事故应急救援和处理制度。2四个责任对象四个责任对象 安全
2、生产法明确了对我国安全生产具有责任的各安全生产法明确了对我国安全生产具有责任的各方,包括如下四个具有责任的方面:方,包括如下四个具有责任的方面:(1)政府责任方,即各级政府和对安全生产负有监管政府责任方,即各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门;职责的有关部门;(2)生产经营单位责任方;从业人员责任方;中介机生产经营单位责任方;从业人员责任方;中介机构责任方。构责任方。3三套对策体系三套对策体系 安全生产法指明了实现我国安全生产的三大对策安全生产法指明了实现我国安全生产的三大对策体系:体系:首先首先 是事前预是事前预 防对策体系,即要求生产经营单位建防对策体系,即要求生产经营单位建立安全生
3、产责任制、坚持立安全生产责任制、坚持“三同时三同时”、保证、保证 安全机构安全机构及专业人员、落实安全投入、进行安全培训、实行危及专业人员、落实安全投入、进行安全培训、实行危险源管理、进行项目安全评价、推行安全设备管理、险源管理、进行项目安全评价、推行安全设备管理、落实现场安全管理、严格交叉作业管理、落实现场安全管理、严格交叉作业管理、实施高危实施高危作业安全管理、保证承包租赁安全管理、作业安全管理、保证承包租赁安全管理、落实工伤保险翻时加强落实工伤保险翻时加强 政府监管、发动社会监督、推政府监管、发动社会监督、推行中介技术支持等都是预防策略。行中介技术支持等都是预防策略。第二第二是是 事中事
4、中 应急救援体系,应急救援体系,要求政府建立行政区域的重大安全事故救援体系要求政府建立行政区域的重大安全事故救援体系,制制定社区事故应急救援预案;要求生产经营单位进行危定社区事故应急救援预案;要求生产经营单位进行危险源的预控,制定事故应急救援预案等。险源的预控,制定事故应急救援预案等。第三第三是是 建立事后处理对策系统,建立事后处理对策系统,包括推行严密的事故处理及严格的事故报告制度,实包括推行严密的事故处理及严格的事故报告制度,实施事故后的行政责任追究制度,强化事故经济处罚,施事故后的行政责任追究制度,强化事故经济处罚,明确明确 事故刑事责任追究等。事故刑事责任追究等。4生产经营单位主要负责
5、人的六项责任生产经营单位主要负责人的六项责任 安全生产法特别对生产经营单位负责人的安全生安全生产法特别对生产经营单位负责人的安全生产责任产责任 作了专门的作了专门的 确定:确定:(1)建立健全安全生产责任制;建立健全安全生产责任制;(2)组织制定安全生产规章制度和操作规程;组织制定安全生产规章制度和操作规程;(3)保证安全生产投入;保证安全生产投入;(4)督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;隐患;(5)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;(6)及时如实报告生产安全事故。及时如实报告生产安全事故。5
6、 从业人员八大权利。从业人员八大权利。安全生产法明确的从业人员的八项权利是:安全生产法明确的从业人员的八项权利是:知情权,即有权了解其作业场所和工作岗位存知情权,即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因在的危险因 素、防范措施和事故应急措施;素、防范措施和事故应急措施;建议权,建议权,即有权对本单位的安全生产工作提出即有权对本单位的安全生产工作提出建议;建议;批评权、检举权、控告权批评权、检举权、控告权,即有权对本单位安全即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告。生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告。拒绝权,即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作拒绝权,即有权拒绝违
7、章作业指挥和强令冒险作业;业;紧急避险权,即发现直接危及人身安全的紧急情紧急避险权,即发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离离 作业场所;作业场所;依法向本单位提出要求赔偿的权利;依法向本单位提出要求赔偿的权利;获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;权利;获得安全生产教育和培训的权利。获得安全生产教育和培训的权利。6从业人员的三项义务从业人员的三项义务 安全生产法明确了从业人员的三义务:安全生产法明确了从业人员的三义务:自律遵规的义务,即从业人自律遵规的义务,
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