金融助力粤港澳大湾区高质量发展.docx
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1、金融助力粤港澳大湾区高质量发展建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。党的十八大以来,粤港澳大湾区金融改革不断突破,金融发展水平不断提高,金融生态环境持续改善。2021年,大湾区金融业增加值超过1.5万亿元,占GDP比重超过10%;截至2021年末,大湾区内地城市与港澳间累计跨境人民币结算量超过21万亿元,人民币保持大湾区第一大跨境结算货币地位。近年来,人民银行广州分行在人民银行总行的指导下,按照广东省委省政府的部署,深刻把握“双区”建设为金融高质量发展创造的历史性机遇,围绕建设大湾区国际金融枢纽、大力发展特色金融产业、有序推进金融市场互联互通等战略规划,持续推
2、动大湾区金融开放合作迈向更高水平。有序强化规则衔接构建金融市场“联通器”粤港澳大湾区涉及一个国家、两个制度、三个关税区、四个核心城市,互联互通是大湾区建设的基本要求。近年来,大湾区在推动金融市场和金融基础设施互联互通方面取得了显著成效,通过渐进式、管道式开放,不断拓展大湾区要素流通渠道。2021年9月,“跨境理财通”试点在大湾区落地,大湾区居民可在宏观审慎和资金闭环管理的框架下跨境购买银行理财产品。试点业务满足了大湾区居民对家庭资产灵活配置的需求,促进湾区三地金融机构进一步深化合作。截至2022年8月末,大湾区超过3.5万名个人投资者参与“跨境理财通”,境内银行办理资金跨境汇划近1.3万笔,金
3、额13.8亿元。大湾区各类金融基础设施的高效对接,搭建了资源要素流通的高速路。2019年,人民银行广州分行积极指导辖区试点银行落地自由贸易账户(FT账户)业务。作为一套本外币一体化的账户体系,FT账户满足了大湾区市场主体多样化金融需求。截至2022年8月末,试点银行开立FT账户8995个,办理资金业务折合人民币1.44万亿元。此外,人民银行广州分行率先搭建粤港外币实时支付系统、粤港票据联合结算等多个区域性支付清算系统,创新推出粤港电子支票联合结算、粤港/粤澳跨境电子直接缴费、粤澳跨境人民币线上缴纳社保等特色跨境业务,2022年1-8月,各支付清算系统共处理广东及港澳地区支付清算业务约50亿笔,
4、金额超1126万亿元。征信系统方面,建立“珠三角征信链”,运用科技手段在珠三角区域实现了跨区域、跨系统、多维度企业信用信息共享,同时推动备案征信机构开拓境外市场,向港澳客户提供征信服务。主动聚焦重点区域深耕更高水平开放“试验田”广东深刻把握“双区”建设机遇,逐步形成了从前海深港现代服务业合作区、南沙粤港澳全面合作示范区、横琴粤澳深度合作区到广东自贸试验区,再到粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区的“点面结合”金融开放大格局。人民银行广州分行积极争取在广东自贸区南沙片区、横琴粤澳深度合作区推行各项高水平开放试点,着力推动大湾区重点区域在金融开放合作上迈向更高水平。在广东自贸区南沙片区,推
5、行跨境贸易投资高水平开放试点政策,支持南沙建设高水平对外开放门户。2022年1月,广东自贸区南沙片区成功获批成为全国首批跨境贸易投资高水平开放4个试点地区之一,可开展主要资本项目外汇登记由银行办理、扩大资本项目收入资金使用范围等一揽子改革措施。截至8月末,累计办理试点业务2970笔,金额折合60.9亿美元,有力促进广州南沙高水平开放、高质量发展。在横琴粤澳深度合作区,人民银行广州分行积极探索跨境资本自由流入流出、推进资本项目可兑换、海外人才用汇便利化、“澳车北上”保险结算便利化、新型国际贸易结算便利化等创新政策举措,促进琴澳金融服务一体化,助力澳门经济适度多元发展。锐意推进变革突破当好金融创新
6、“排头兵”习近平总书记对大湾区建设作出指示:“要大胆闯、大胆试,开出一条新路来。”建设好大湾区,关键在创新。人民银行广州分行承担了多项重大改革创新任务,积累了大量可复制、可推广的经验,助力大湾区充分发挥“前沿阵地”作用,为大湾区改革创新注入新鲜活力。一是双向拓宽跨境投资范围和渠道。近年来,合格境内有限合伙人(QDLP)对外投资试点、合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资试点相继在大湾区落地,有效拓宽了双向跨境投资范围,提升资产配置效率,为大湾区跨境资本流动扩展了新渠道。截至今年8月末,已有3家企业获得QDLP试点额度2.65亿美元,2家QDLP试点基金管理企业办理了外汇登记;3家基金管理企业取
7、得QFLP试点资格,试点额度合计约38亿元人民币。二是创新试点跨境资产转让。2017年,人民银行广州分行创新开展贸易融资资产跨境转让试点相关研究并拟定了完善的方案和业务细则,截至2022年8月末,广东省办理贸易融资资产转让业务2650.7亿元。此外,创新性推动不良资产跨境转让、碳排放权跨境转让试点、租赁资产跨境转让和绿色信贷资产跨境转让等金融改革创新业务开展。2022年,全国首笔融资租赁福费廷资产跨境转让业务和首笔绿色信贷资产跨境转让业务在横琴粤澳深度合作区成功落地。三是支持外贸新业态新模式稳步发展。积极推动银行对接地方新业态服务平台,提供高效便捷的跨境结算服务。2022年1-8月,广东跨境电
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