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1、浙江省政府采购招标文件(范本)甲中心关于于ABC单单位XYZ(货货物/服务务)项目公开招标采采购文件项目编号:JZX-20088-GK00001项目名称:XYZ(货货物/服务务)项目采购单位:ABC单单位代理机构:甲中心200 年月日目录第一章 公开招标采采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知知前附表一、 总则二、 招标文件三、 投标文件的的编制四、 开标五、 评标六、 定标七、 合同授予第四章 评标办法及及评分标准准第五章 政府采购合合同主要条条款第六章 投标文件格格式一、 投标文件外外层信封封封面格式二、 资信及商务务文件格式式(封面、目目录、相关关文件格式式)三、 技术文件格格式(封
2、面面、目录、相相关文件格格式)四、 报价文件格格式(封面面、相关文文件格式)第一章 公开招标标采购公告告根据中华华人民共和和国政府采采购法、政政府采购货货物和服务务招标投标标管理办法法(注:基建工工程、经批批准采购进进口机电产产品的项目目,应注明明适用依据据为招投投标法或或机电产产品国际招招标投标实实施办法)规规定,经 财政厅(局局)号号确认书批批准(或根根据职责分分工注明审审批或监管管机关名称称及批准文文号),现现就ABCC单位XYYZ项目进进行公开招招标采购,欢迎提供本国货物、服务的厂商或其合格代理商前来投标:一、项目编编号:二、采购组组织类型:政府集中中采购(或或者分散采采购委托代代理)
3、三、采购方方式:公开开招标四、采购内内容及数量量标项采购内容单位及数量量01N五、合格投投标人的资资格要求1、 符合政府采采购法第二二十二条规规定的投标标人资格条条件;2、投标人的的特定条件件(资格条条件的项目目原则上不不再单独作作为资质评评分因素):1、注册资资本人民币币万元以以上(要求求投标人具具有企业法法人资格时时,应不超过采采购项目预预算金额的的50%); 2、成功案案例或相应应业绩;3、本地化化服务;4、本项目目不接受联联合体投标标(或投标标联合体应应提供共共同投标协协议);N、六、招标文文件的发售售:1、发售时时间(不少少于7天):年月日至年月日,上午午;下午午。2、发售地地点:路
4、号大厦厦室3、售价:招标文件件工本费每每套元(不超超过5000元),售售后不退。招标文件发发售截止时时间后至投投标截止时时间前允许许潜在投标标人前来认认购招标文文件。七、购买招招标文件时时应提供以以下资料(复复印件需加加盖单位公公章):1、经有关关部门年检检通过的企企业法人营营业执照原原件及复印印件;2、报名人人身份证及及复印件(须须提供系所所在单位正正式员工证证明)。N八、投标保保证金:投标保证金金人民币万元。投标标人应于前前交至(收收款单位名名称、开户户银行、账账号)。投标保证金金交纳方式式:(现金金?或)在在市各家家银行可即即时兑现的的行社汇票票。九、投标截截止时间和和地点:投标人应于于
5、月日X时(时间间)前将投投标文件密密封送交到到(地点),逾逾期送达作作无效标处处理。十、开标时时间及地点点:本次招标将将于月日X时(时间间)在(地点)开开标,投标标人应当派派代表出席席开标会议议。十一、招标标文件及报报名表下载载地址:浙江省政府府采购网(httpp:/n); ( 当地政政府网站,如如有)十二、业务务咨询:ABC单位位联系人: ;联系系电话:0057-123445甲中心联系系人:;联系系电话:0057-543221传真:057-543321十三、质疑疑及投诉:投标人如认认为招标文文件使自身身的合法权权益受到损损害的,应应于获取招招标文件后后七日内以以书面形式式向招标采采购单位提提
6、出质疑;投标人如认认为采购过过程或采购购结果的产产生过程存存在违法行行为,使自自身的合法法权益受到到损害的,可可以在知道道或者应知知权益受到到损害之日日起七个工工作日内,以以书面形式式向招标采采购单位提提出质疑;投标人对对招标采购购单位的质质疑答复不不满意或者者招标采购购单位未在在规定时间间内作出答答复的,可可以在答复复期满后十十五个工作作日内向同同级采购监监管部门投投诉。业务监管及及投诉受理理单位:;联系电话:057-8766543221附件: AABC单位位XYZ项项目招标需需求甲中心(代代理机构)年月日第二章 招标需求编号:采购单位名名称:ABBC单位一、项目要要求标项采购内容规格及型号
7、号单位及数量量产地要求(货货物采购必必备)本项目采购购货物须为为中华人民民共和国境境内生产(不不含港澳台台地区);经批准采采购进口机机电产品的的,应标明明“本项目目机电产品品须为中华华人民共和和国境内或或是与中华华人民共和和国有正常常贸易往来来的国家和和地区生产产”用途二、技术需需求表功能要求必要功能a1、a2、.aN辅助功能b1、.bN性能及技术术指标主要技术指指标c1、c2、c3、.cN次要指标d1.dN质量标准(国家标准准、行业标标准、地区区标准等)验收条件及及标准验收方法及及方案(其中,采采购金额达达300万万元以上且且技术复杂杂的项目,应应当按规定定组织专家家验收).三、商务要要求表
8、质保期售后技术服服务要求交货时间及及地点(合同签订订后30天内?)交货;地点:付款条件货到验收合合格后七天天内支付总总额的%,安装调调试完毕正正常运行一一个月后支支付总额的的%(不计息息)。备品备件及及耗材等要要求(其中,已已纳入评标标报价的项项目除外)四、投标人人的资信要要求表政策性加分分条件符合自主创创新、节能能环保等国国家政策要要求质量管理、企企业信用要要求能力或业绩绩要求原厂商承诺诺(需专业业技术服务务支持)主要设备材材料的原厂厂商对本项项目的支持持与承诺要要求售后服务保保障或维修修响应时间间要求五、采购人人对项目的的特殊要求求及说明采购人的特特殊要求及及说明理由依据名称制定机关公开渠
9、道内容摘要六、与本项项目有关的的设计图纸纸、技术规规范、文件件等附件资资料及其获获取方式:文件或资料料名称发布机关公布渠道或或获取方式式第三章投标标人须知前附表序号内容、要求求1项目名称:ABC单位位XYZ(货货物/服务)项项目2采购数量及及单位:3投标报价及及费用:11、本项目目投标应以以人民币报报价;2、不论投标标结果如何何,投标人人均应自行行承担所有有与投标有有关的全部部费用;33、本项目目免收代理理服务费(或或代理服务务费按中标标价的 11% 向中中标人收取取)。4投标保证金金:人民币币元,应按招招标采购公公告第八八条规定交交纳。5现场踏勘(如如有):6演示时间及及地点(如如有):7答
10、疑与澄清清:投标人人如认为招招标文件表表述不清晰晰、存在歧歧视性或者者其他违法法内容的,应应当于年月日前,以以书面形式式要求招标标采购单位位作出书面面解释、澄澄清或者向向招标采购购单位提出出书面质疑疑;如有投投标人提出出质疑的,招招标采购单单位将于年年月日统一组组织答疑;答疑内容容是招标文文件的组成成部份,并并将以书面面形式送达达所有已报报名的投标标人;因其其他紧急情情况影响本本项目正常常招标活动动的,招标标采购单位位将于投标标截止日期期5天前书面面通知所有有已报名的的投标人。8投标文件组组成:正本本份;副本本份9投标截止时时间及地点点:10开标时间及及地点:11评标办法及及评分标准准:12评
11、标结果公公示:评标标结束后22天内,评评标结果公公示于浙江江省政府采采购网(http:/)、 (当地政政府采购网网,如有)等网站或或媒体13中标公告及及中标通知知书:评标标结束后55个工作日日内,中标标公告发布布于上述媒媒体;14投标保证金金退还(不不计息):除招标文文件规定不不予退还保保证金情形形外,中标标通知书发发出后7个工作日日内,投标标人提供保保证金收据据和本单位位开户银行行及账号后后,甲中心心以电汇或或转账方式式退还投标标保证金15签订合同:中标通知知书发出后后7天内。16履约保证金金的收取及及退还:按不超过过合同总金金额的%计收,合合同履行完完毕(验收收合格或承承诺的免费费保修期满
12、满)后5日内无息息退还。17采购资金来来源:预算算资金、预预算外资金金、单位自自筹资金等等18付款方式:国库集中中支付(或或采购专户户支付、采采购人自行行支付)19投标文件有有效期:天20解释:本招招标文件的的解释权属属于招标采采购单位。一 总总 则(一) 适适用范围本招标文件件适用于AABC单位位XYZ(货货物/服务务)项目的的招标、评评标、定标标、验收、合合同履约、付付款等(法法律、法规规另有规定定的,从其其规定)。(二)定义义1、招标采采购单位系系指组织本本次招标的的代理机构构(“招标标人”)和和采购单位位。2、投标人人”系指向向招标方提提交投标文文件的单位位或个人。3、“产品品”系指供
13、供方按招标标文件规定定,须向采采购人提供供的一切设设备、保险险、税金、备备品备件、工工具、手册册及其它有有关技术资资料和材料料。4、“服务务”系指招招标文件规规定投标人人须承担的的安装、调调试、技术术协助、校校准、培训训、技术指指导以及其其他类似的的义务。5、“项目目”系指投投标人按招招标文件规规定向采购购人提供的的产品和服服务。6、“书面面形式”包包括信函、传传真、电报报、电子文文档等。7、“”系系指实质性性要求条款款。(三)招标标方式1、本次招招标采用公公开招标方方式进行。2、本次招招标设定上上限价(不不另设上限限价的以预预算价作为为上限价),上上限价由采采购人确定定并在开标标现场密封封提
14、交,并并由招标人人在开标?时当场公公布。(四)投标标委托投标人代表表须携带居居民身份证证。如投标标人代表不不是法定代代表人,须须有法定代代表人出具具的授权委委托书。(正正本用原件件,副本用用复印件,格格式见第四四部分)。(五)投标标费用不论投标结结果如何,投投标人均应应自行承担担所有与投投标有关的的全部费用用。(六)联合合体投标本项目不接接受联合体体投标(或或联合体投投标要求:联合体各各方中至少少有一方符符合本文件件规定的特特定资质条条件。但同同一专业的的投标人组组成的联合合体应以资资质最低的的一方为依依据。联合合体投标的的,须提供供联合体协协议。)(七)关联联企业投标标1、本招标标文件所称称
15、关联企业业,是指存存在关联关关系的企业业;“关联联关系”的界定适适用中华华人民共和和国公司法法2177条之规定定。2、关联联企业中, 同一个个法定代表表人的两个个及两个以以上法人,母母公司、全全资子公司司及其控股股公司,都都不得同时时投标;一一经发现,将将导致投标标同时被拒拒绝。关联企业中中,如其中中两家或两两家以上投投标人的法法定代表人人为同一人人或相互之之间存在投投资关系且且达到控股股的,同时时提供的是是同一品牌牌产品的,应应当按一个个投标人认认定。评审审时,取其其中通过资资格审查后后的报价最最低一家为为有效投标标人;当报报价相同时时,则以技技术标最优优一家为有有效投标人人;均相同同时,由
16、评评标委员会会集体决定定。3、除2所所述情形之之外的关联联企业允许许同时投标标。?4、多家代代理商或经经销商参加加投标,如其其中两家或或两家以上上投标人存存在分级代代理或代销销关系,且且提供的是是其所代理理品牌的产产品的,比比照本条第第2项处理理。(八)转包包与分包1、本项目目不允许转转包。2、本项目目不可以分分包或本本项目可以以分包,但但主体部分分不得分包包。本项目目“主体部部分”是指指:(根据据项目具体体情况确定定)(九)特别别说明:1、除采采用最低评评标价法的的项目外,直直接或者间间接受采购购人控制的的当事人,或或者与采购购人受共同同上级控制制的当事人人,为本次次采购进行行设计或编编制规
17、范和和其他文件件的当事人人,或者直接接或间接地地与为本次次采购进行行设计或编编制规范、其其他文件的的个人、企企业、采购购代理机构构或其附属属机构有关关联关系的的当事人,不不得参加本本项目投标标。2、投标标人投标所所使用的资资格、信誉誉、荣誉、业业绩与企业业认证必须须为本法人人所拥有。投投标人投标标所使用的的采购项目目实施人员员可以为其其控股公司司的工作人人员。3、投标标人在投标标活动中提提供任何虚虚假材料或或从事其他他违法活动动的,其投投标无效,并并报监管部部门查处;中标后发发现的,中中标人须依依照中华华人民共和和国消费者者权益保护护法第449条之规规定双倍赔赔偿采购人人。且民事事赔偿并不不免
18、除违法法投标人的的行政与刑刑事责任。4、投标标人应仔细细阅读招标标文件的所所有内容,按按照招标文文件的要求求提交投标标文件。投投标文件应应对招标文文件的要求求作出实质质性响应,并并对所提供供的全部资资料的真实实性承担法法律责任。(十)质疑疑和投诉1、投标人人认为招标标文件、招招标过程和和中标结果果使自己的的合法权益益受到损害害的,应当当在知道或或者应知其其权益受到到损害之日日起七个工工作日内,以以书面形式式向采购人人、采购代代理机构提提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2、(投标标人认可中
19、中心在质疑疑答复程序序中启用的的调查和复复评等程序序,在该程程序操作过过程未明显显违反法律律禁止性规规定时,不不得提出疑疑义?)3、质疑、投投诉应当采采用书面形形式,质疑疑书、投诉诉书均应明明确阐述招招标文件、招招标过程和和中标结果果中使自己己合法权益益受到损害害的实质性性内容,提提供相关事事实、依据据和证据及及其来源或或线索,便便于有关单单位调查、答答复和处理理二 招标标文件(一)招标标文件的构构成。本招招标文件由由以下部份份组成:1、招标公公告2、招标需需求3、投标人人须知4、评标办办法及标准准5、合同主主要条款6、投标文文件格式(二)投标标人的风险险投标人没有有按照招标标文件要求求提供全
20、部部资料,或或者投标人人没有对招招标文件在在各方面者者作出实质质性响应是是投标人的的风险,并并可能导致致其投标被被拒绝。(三)招标标文件的澄澄清与修改改1、投标人人应认真阅阅读本招标标文件,发发现其中有有误或有要要求不合理理的,投标标人必须在在投标截止止前10天天内以书面面形式要求求招标采购购单位澄清清。2、采购代代理机构必必须以书面面形式答复复投标人要要求澄清的的问题,并并将不包含含问题来源源的答复书书面通知所所有购买招招标文件的的投标人;除书面答答复以外的的其他澄清清方式及澄澄清内容均均无效。3、采购代代理机构对对已发出的的招标文件件进行必要要澄清、答答复、修改改或补充的的,应当在在招标文
21、件件要求提交交投标文件件截止时间间五日前,在在财政部门门指定的政政府采购信信息发布媒媒体上发布布更正公告告,并以书书面形式通通知所有招招标文件收收受人。4、为保证证投标人有有足够的时时间按修改改、补充后后的招标文文件的要求求编制和修修正其投标标文件,招招标采购单单位应当酌酌情推迟投投标截止时时间和开标标时间。招招标文件的的答复、澄澄清、修改改、补充通通知实质上上改变招标标需求相关关内容,且且自招标文文件的答复复、澄清、修修改、补充充通知发出出之日起至至投标截止止时间止不不足三天的的,招标采采购单位必必须推迟投投标截止时时间和开标标时间,并并将变更后后的时间书书面通知所所有招标文文件收受人人、按
22、规定定在财政部部门指定的的政府采购购信息发布布媒体上发发布变更公公告。5、招标文文件澄清、答答复、修改改、补充的的内容为招招标文件的的组成部分分。当招标标文件与招招标文件的的答复、澄澄清、修改改、补充通通知就同一一内容的表表述不一致致时,以最最后发出的的书面文件件为准。6、招标文文件的澄清清、答复、修修改或补充充都应该通通过本代理理机构以法法定形式发发布,采购购人非通过过本机构,不不得擅自澄澄清、答复复、修改或或补充招标标文件。三、投标文文件的编制制(一)投标标文件的组组成投标文件由由资信及商商务文件、技技术文件(或或可根据项项目实际情情况统称为为投标响应应文件)、投投标报价文文件三部份份(或
23、二部部分)组成成。(投标标文件具体体组成情况况,需标注注“”标记的条条款视具体体采购项目目确定)1、资信及及商务文件件:(1)投标标保证金收收据(可单单独提交);(2)投标标声明书 (格式见见附件) ;(3)法定定代表人授授权委托书书(格式见见附件);(4)最近近四个季度度依法缴纳纳所得税和和社保费的的证明(税税费凭证复复印件)或或者不征(免免征)税费费证明书(格格式见附件件)(5)营业业执照、税税务登记证证;(6)产品品销售许可可证;(7)安全全生产许可可证或者产产品代理资资格证明文文件;(8)成功功案例和业业绩证明(投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价);(9)
24、招标标文件标明的影响响投标人资资格的其他他证明文件件(如原厂厂商授权书书、本地化化服务能力力等)可作为投标标人资信评评分的资质质证明材料料(可选,或或可作为商商务文件组组成部分):(10)自自主创新、节节能环保等等方面的资资质证书;(11)自自主品牌投投标人的信信誉、荣誉誉证书;(12)投投标人质量量管理和质质量保证体体系等方面面的认证证证书;(13)投投标人认为为可以证明明其能力或或业绩的其其他材料;(14)投投标人关于于产品生产产时间、升升级或者更更新淘汰计计划、配件件供应以及及本单位债债务纠纷、违违法违规记记录等方面面的情况(内内容见投标标声明书)(15)投投标人情况况介绍;(16)商商
25、务响应表表(格式见见附件);2、技术文文件A工程、技技术服务类类项目的投投标技术文文件(1)对本本项目系统统总体要求求的理解;(2)项目目总体架构构及技术解解决方案(3)保证证工程质量量的技术力力量及技术术措施; (4) 保保证工期的的施工组织织方案及人人力资源安安排;(5)项目目实施人员员一览表(6)工程程量/原材材料、人工工费清单(均均不含报价价)(7)技术术服务、技技术培训、售售后服务的的内容和措措施;(8)投标标人对本项项目的合理理化建议和和改进措施施;(9)投标标人需要说说明的其他他文件和说说明(格式式略)。B货物类项项目的投标标技术文件件(10)对对本项目系系统总体要要求的理解解。
26、包括:功能说明明、性能指指标及设备备选型说明明(质量、性性能、价格格、外观、体体积等方面面进行比较较和选择的的理由和过过程);(11)投投标人拥有有主要装备备和检测设设施的情况况和现状;(12)产产品出厂标标准、质量量检测报告告(其中有有精度要求求的仪器设设备类政府府采购项目目,应当要要求投标人人提供由第第三方精度度检测报告告或由采购购人在投标标前组织的的精度实测测数据)(13)原原厂出厂配配置表及原原厂中文使使用说明书书;(14)设设备配置清清单(均不不含报价);(15)技技术响应表表;(16)投投标人建议议的安装、调调试、验收收方法或方方案;(17)技技术服务、技技术培训、售售后服务的的内
27、容和措措施;(18)项项目实施人人员一览表表(19)优优惠条件:投标人承承诺给予招招标人的各各种优惠条条件,包括括售后服务务、备品备备件、专用用耗材等方方面的优惠惠; (20)投投标人对本本项目的合合理化建议议和改进措措施;(21)投投标人需要要说明的其其他文件和和说明(格格式略)。C货物并安安装服务类类项目的投投标技术文文件,应包包含上述AA、B项的的全部内容容(22)项项目评分表表(一式份份单独封装装,与技术术文件一并并提交,格格式见第四四章)3、报价文文件:(1)投标标函(格式式见附件); (2)投标标报价明细细表(格式式见附件);(3)投标标人需要说说明的其他他文件和说说明(格式式略)
28、。(4)开标标一览表(单独封装,格式见附件);注:法定定代表人授授权委托书书、投标声声明书、投投标函、开开标一览表表必须由法法定代表人人签名并加加盖单位公公章;资格格、资质证证书复印件件应加盖单单位公章;其他文件件资料均须须加盖单位位骑缝章;签章不齐齐的视同未未提供。(二)投标标文件的语语言及计量量1投标文文件以及投投标方与招招标方就有有关投标事事宜的所有有来往函电电,均应以以中文汉语语书写。除除签名、盖盖章、专用用名称等特特殊情形外外,以中文文汉语以外外的文字表表述的投标标文件视同同未提供。2投标计计量单位,招招标文件已已有明确规规定的,使使用招标文文件规定的的计量单位位;招标文文件没有规规
29、定的,应应采用中华华人民共和和国法定计计量单位(货货币单位:人民币元元),否则则视同未响响应。(三)投标标报价1、投标报报价应按招招标文件中中相关附表表格式填写写。2、投标标报价是履履行合同的的最终价格格,应包括括货款、标标准附件、备备品备件、专专用工具、包包装、运输输、装卸、保保险、税金金、货到就就位以及安安装、调试试、培训、保保修等一切切税金和费费用。3、投标标文件只允允许有一个个报价,有有选择的报报价将不予予接受。(四)投标标文件的有有效期1、自投投标截止日日起天投标标书应保持持有效。有有效期短于于这个规定定期限的投投标将被拒拒绝。2、在特殊殊情况下,招招标人可与与投标人协协商延长投投标
30、书的有有效期,这这种要求和和答复均以以书面形式式进行。3、投标人人可拒绝接接受延期要要求而不会会导致投标标保证金被被没收。同同意延长有有效期的投投标人需要要相应延长长投标保证证金的有效效期,但不不能修改投投标文件。4、中标人人的投标文文件自开标标之日起至至合同履行行完毕止均均应保持有有效。5、在投投标有效期期内,中标标人具有与与其他采购购人直接签签订同类政政府采购合合同的资格格。(五)投标标保证金1、投标标人须提交交投标保证证金。否则则,其投标标将被拒绝绝。2、保证金金形式: (现金、现现金支票、银银行汇票等等)3、未中标标人,其保保证金在以以下日期中中的较早日日退还:AA、采购合合同签定日日
31、;B、投投标有效期期截止日。4、中标人人应在中标标通知书发发出 日内内与采购人人签订合同同并交纳元元(不超过过合同总金金额10)履约保保证金给采采购人,中中标人的投投标保证金金在合同签签订后5天天内无息退退还。5、保证金金不计息。6、下列情情况,投标标保证金将将不予退还还:(1)投标标人在投标标有效期内内撤回投标标文件的;(2)未按按规定提交交履约保证证金的;(3)投标标人在投标标过程中弄弄虚作假,提提供虚假材材料;(4)中标标人未按规规定的时间间、地点与与采购人签签订合同的的;(5)其他他严重扰乱乱招投标程程序的;(六)投标标文件的签签署和份数数1、投标标人应本招招标文件规规定的格式式和顺序
32、编编制、装订订投标文件件,投标文文件内容不不完整、编编排混乱导导致投标文文件被误读读、漏读或或者查找不不到相关内内容的,是是投标人的的责任。2、投标标人应按资资信及商务务文件、技技术文件、投投标报价文文件(或根根据项目实实际情况分分为投标响响应文件、投投标报价文文件)正本本各一份,副副本各份分别编制制并单独装装订成册,投投标文件的的封面应注注明“正本”、“副本”字样。活活页装订的的投标文件件将被拒绝绝。3、投标文文件的正本本需打印或或用不褪色色的墨水填填写,投标标文件正本本除本投标标人须知中中规定的可可提供复印印件外均须须提供原件件(复印件件须加盖投投标人公章章?)。副副本为正本本的复印件件。
33、4、投标标文件须由由投标人在在规定位置置盖章并由由法定代表表人或法定定代表授权权人签署,投投标人应写写全称。5、投标标文件不得得涂改,若若有修改错错漏处,须须加盖单位位公章或者者法定代表表人或授权权委托人签签字或盖章章。投标文文件因字迹迹潦草或表表达不清所所引起的后后果由投标标人负责。(七)投标标文件的包包装、递交交、修改和和撤回1、投标人人应按资信信及商务文文件、技术术文件、投投标报价文文件三部分分(或根据据项目实际际情况分为为投标响应应文件、投投标报价文文件二部分分)密封封封装投标文文件,其中中投标报报价一览表表(格式式见附件)应应单独用小小信封密封封, 参参照投标标文件外层层包装封面面格
34、式(见见附件)的的要求在在包装封面面上注明投投标人名称称、投标人人地址、投投标文件名名称(资信信/商务文文件或者技技术文件、报报价文件、投投标报价一一览表等)、投投标项目名名称、项目目编号、标标项及“开开标时启封封”字样,并并加盖投标标人公章。2、未按规规定密封或或标记的投投标文件将将有可能被被拒绝,由由此造成投投标文件被被误投或提提前拆封的的风险由投投标人承担担。3、投标人人在投标截截止时间之之前,可以以对已提交交的投标文文件进行修修改或撤回回,并书面面通知招标标采购单位位;投标截截止时间后后,投标人人不得撤回回、修改投投标文件。修修改后重新新递交的投投标文件应应当按本招招标文件的的要求签署
35、署、盖章和和密封。(八)投标标无效的情情形实质上没有有响应招标标文件要求求的投标将将被视为无无效投标。投投标人不得得通过修正正或撤消不不合要求的的偏离或保保留从而使使其投标成成为实质上上响应的投投标,但经经评标委员员会认定属属于投标人人疏忽、笔笔误所造成成的差错,应应当允许其其在评标结结束之前进进行修改或或者补正(可可以是复印印件、传真真件等)。修修改或者补补正投标文文件必须以以书面形式式进行,并并应在中标标结果公告告之前查核核原件。限限期内不补补正或经补补正后仍不不符合招标标文件要求求的,应认认定其投标标无效。投投标人修改改、补正投投标文件后后,不影响响评标委员员会对其投投标文件所所作的评价
36、价和评分结结果。1、在符合合性审查和和商务评议议时,如发发现下列情情形之一的的,投标文文件将被视视为无效投投标(下列列标注“*”的项目无无论何种原原因均不得得修改或补补正):*(1)未未按规定交交纳投标保保证金的;*(2)超超过投标截截止时间送送达的或未未按规定地地点送达的的(3)未按按规定密封封、签章的的;(4)超出出经营范围围投标的?;(5)资格格证明文件件不全的,或或者不符合合招标文件件标明的资资格要求的的(6)投标标文件无法法定代表人人签字,或或未提供法法定代表人人授权委托托书、投标标声明书或或者填写项项目不齐全全的;(7)投标标代表人未未能出具身身份证明或或与法定代代表人授权权委托人
37、身身份不符的的;(8)投标标文件格式式不规范、项项目不齐全全或者内容容虚假的;(9)投标标文件的实实质性内容容未使用中中文表述、意意思表述不不明确、前前后矛盾或或者使用计计量单位不不符合招标标文件要求求的(经评评标委员会会认定允许许其当场更更正的笔误误除外)(10)投投标文件的的关键内容容字迹模糊糊、无法辨辨认的,或或者投标文文件中经修修正的内容容字迹模糊糊难以辩认认或者修改改处未按规规定签名盖盖章的;(11)投投标文件正正、副本内内容不一致致的;*(12)投投标有效期期、交货时时间、质保保期等商务务条款不能能满足招标标文件要求求的;*(13)应当当取得而未未取得原厂厂商授权书书的;(14)不
38、不响应或者者擅自改变变招标文件件要求或者者投标文件件有招标方方不能接受受的附加条条件的;2、在技术术评议时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标:(1)未提提供或未如如实提供投投标货物的的技术参数数,或者投投标文件标标明的响应应或偏离与与事实不符符或虚假投投标的;(2)明显显不符合招招标文件标标明的规格格型号、质质量标准,或或者招标文文件中标“*”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;(3)允许许偏离的技技术、性能能指标或者者辅助功能能项目发生生负偏离达达 3 项(含含)以上的的;(4)投标标技术方案案不明确,存存在一个或或一个以上上备选(替替代)投标标方案的;3、在报价价评议时
39、,如如发现下列列情形之一一的,投标标文件将被被视为无效效投标:(1)未采采用人民币币报价或者者未按照招招标文件标标明的币种种报价的;*(2)报报价超出标标底,或者者超出采购购预算金额额(自主创创新产品除除外)采购购人不能支支付的;(如需要,由采购人确定是否选用)(3)开标标一览表总总价与投标标报价明细细表汇总数数不一致的的?(4)投标标报价具有有选择性,唱唱标价格与与投标文件件承诺的优优惠(折扣扣)后价格不不一致的;4、符合招招标文件明明确规定的的其他无效效投标条款款的5、有下列列情形之一一的,投标标无效且将将投标文件件、询标记记录等报同同级政府采采购监管部部门或有关关职能部门门查处:(1)未
40、如如实提供产产品质量、性性能等方面面的缺陷或或停产淘汰汰、债权债债务、违法法记录信息息,影响或或者可能影影响中标结结果的;(2)政府府采购活动动中存在违违法行为的的;四、开标(一)开标标准备采购代理机机构将在规规定的时间间和地点进进行开标,投投标人的法法定代表人人或其委托托代理人应应参加开标标会并签到到。投标人人的法定代代表人或其其委托代理理人未按时时签到的,视视同放弃开开标监督权权利、认可可开标结果果。(二)开标标程序:1、开标会会由采购代代理机构主主持,主持持人宣布开开标会议开开始;2、介绍参参加开标会会的人员名名单; 3、宣布评评标期间的的有关事项项;告知应应当回避的的情形,提提请有关人
41、人员回避;4、公证处处或第三方方监督人员员检验投标标文件密封封的完整性性并签字确确认;5、打开资资信/商务务文件、技技术文件外外包装,清清点投标文文件正本、副副本数量,符符合招标文文件要求的的送评标室室评审;不不符合要求求的,当场场退还投标标人,并由由投标人代代表签字确确认。开标标顺序按各各投标人提提交投标文文件时间的的先后顺序序进行;6、资信、商商务、技术术评分结束束后,由主主持人公布布无效投标标的投标人人名单、投投标无效的的原因及其其他有效投投标的评分分结果;7、由主持持人公布预预算价或标标底,宣读读投标报报价一览表表中的投投标人名称称及在其投投标文件中中承诺的投投标报价、投投标内容(投投
42、标设备名名称、规格格型号或者者工程/服服务项目名名称),以以及采购代代理机构认认为有必要要宣读的其其他内容。8、采购代代理机构做做开标记录录, 投标人人代表对开开标记录进进行当场校校核及勘误误,并签字字确认;并并同时由记记录人、监监督人当场场签字确认认。投标人人代表未到到场签字确确认的,不不影响评标标过程。9、开标会会议结束。五、评标(一)组建建评标委员员会本项目评标标委员会由由政府采购购评审专家家人(和采购购人代表人人,共人)组成。(二)评标标的方式本项目采用用不公开方方式评标,评评标的依据据为招标文文件和投标标文件。(三)评标标程序1、形式审审查采购代理机机构对投标标人的资格格(投标报报名
43、时已进进行资格审审查的除外外)和投标标文件的完完整性、合合法性等进进行审查。2、实质审审查与比较较(1)评标标委员会审审查投标文文件的实质质性内容是是否符合招招标文件的的实质性要要求。(2)评标标委员会将将根据投标标人的投标标文件进行行审查、核核对,如有有疑问,将将对投标人人进行询标标,投标人人要向评标标委员会澄澄清有关问问题,并最最终以书面面形式进行行答复。投标人代表表未到场或或者拒绝澄澄清或者澄澄清的内容容改变了投投标文件的的实质性内内容的,评评标委员会会有权对该该投标文件件作出不利利于投标人人的评判。(3)各投投标人的技技术得分为为所有评委委的有效评评分的算术术平均数。由由指定专人人进行
44、计算算复核。(4)评标标委员会根根据投标人人的商务报报价,计算算各投标人人的商务报报价最终得得分。(5)评标标委员会完完成评标后后,评委对对各部分得得分汇总,得出本项项目最终得得分,评标标委员会按按评标原则则推荐中标标候选人同同时起草评评标报告。(四)澄清清问题的形形式对投标文件件中含义不不明确、同同类问题表表述不一致致或者有明明显文字和和计算错误误的内容,评评标委员会会可要求投投标人作出出必要的澄澄清、说明明或者纠正正。投标人人的澄清、说说明或者补补正应当采采用书面形形式,由其其全权代表表签字或盖盖章确认,并并不得超出出投标文件件的范围或或者改变投投标文件的的实质性内内容。(五)错误误修正投
45、标文件如如果出现计计算或表达达上的错误误,修正错错误的原则则如下:1、开标一一览表总价价与投标报报价明细表表汇总数不一一致的,投投标无效?2、投标文文件的大写写金额和小小写金额不不一致的,以以大写金额额为准;3、总价金金额与按单单价汇总金金额不一致致的,以单单价金额计计算结果为为准;4、对不同同文字文本本投标文件件的解释发发生异议的的,以中文文文本为准准。5、按上述述修正错误误的原则及及方法调整整或修正投投标文件的的投标报价价,投标人人同意后,调调整后的投投标报价对对投标人具具有约束作作用。如果果投标人不不接受修正正后的报价价,则其投投标将被拒拒绝(并且且其投标保保证金也将将被没收?)。(六)评标标原则和评评标办法1、评标原原则。评标标委员会必必须公平、公公正、客观观,不带任任何倾向性性和启发性性;不得向向外界透露露任何与评评标有关的的内容;任任何单位和和个人不得得干扰、影影响评标的的正常进行行;评标委委员会及有有关工作人人员不得私私下与投标标人接触。2、评标办办法。本项项目评标办办法是,具体评标标内容及评评分标准等等详见第第四章:评评标办法及及评分标准准(根据采购购项目的实实际情况可可采用最低低评标价法法、综合评评分法或性性价比法)。(七)评标标过程的监监控本项目评标标过程实行行全程录音音、录像监监控(或者者聘请公证证处公证员员或 政政府采购督督导员进行行现场监督督),
限制150内