易燃易爆危险品安全事故预控措施和应急预案71149.docx
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1、易燃易爆危险品安全监控措施和应急预案一、适用范围:适用于中铁局集团第工程有限公司所属各涉及易燃易爆危险品的项目的安全预控及事故应急工作的指导。二、编制依依据1、中华华人民共共和国安安全生产产法(中中华人民民共和国国主席令令第700号)。2、中华华人民共共和国消消防法(中中华人民民共和国国主席令令第833号)。3、建设设工程安安全生产产管理条条例。4、安全全生产许许可证条条例。5、中华华人民共共和国民民用爆炸炸物品管管理条例例6、重大大危险源源辨识(GGB 1182118)。7、辽宁省省辽政办办发【220044】8号号文辽辽宁省人人民政府府办公厅厅关于转转发辽宁宁省特大大生产安安全事故故应急救救
2、援预案案的通知知。8、辽阳市市安监发发【20003】555号文文转发发关于加加强重要要危险源源监督管管理的意意见通知知。9、(集团团)公司司安质【220044】488号文关关于下发发中铁十十九局集集团有限限公司事事故/事事件应急急救援预预案及重重要危险险源的通通知。10、(有有限)公公司安质质【20003】667号文文关于于加强安安全、质质量、环环保预控控工作的的通知。三、重要危危险源辨辨识和风风险评价价根据危险源源辨识、风风险评价价和风险险控制过过程(见见公司安安质【220033】67号文文关于于加强安安全、质质量、环环保预控控工作的的通知中中附件一一:危险险源辨识识、风险险评价和和风险控控
3、制)确确定的易易燃易爆爆危险品品管理不不当发生生的事故故,造成成人员伤伤亡、机机械设备备损坏为为重要危危险源。1、可能发发生的事事故类型型为火灾灾或爆炸炸安全事事故,发发生的地地点为公公司所属属各涉及及易燃易易爆危险险品项目目的运输输、储存存、使用用的相应应场所。2、可能影影响范围围:易燃燃易爆危危险品运运输、储储存和使使用场所所;可能能影响的的人员:易燃易易爆危险险品的运运输、看看管、现现场使用用人员。3、发生事事故可能能造成11人或数数人伤亡亡或机械械设备损损坏,构构成重大大安全事事故事件件。四、预控措措施1、运输爆爆破器材材的安全全措施在企业外外部运输输爆破器器材时,应应遵守中中华人民民
4、共和国国民用爆爆炸物品品管理条条例。禁止用翻翻斗车、自自卸汽车车、拖车车、拖拉拉机、机机动三轮轮车、人人力三轮轮车、自自行车和和摩托车车运输爆爆破器材材。装卸爆破破器材时时,必须须遵守下下列规定定:应有专专人在场场监督,严严禁烟火火和携带带发火物物品;应设置置警卫,禁禁止无关关人员在在场;禁止爆爆破器材材与其它它货物混混装;雷管箱箱内的空空隙部分分,应用用泡沫塑塑料等柔柔软材料料塞满;严禁磨磨擦、撞撞击、抛抛掷爆破破器材;硝化甘甘油类炸炸药或雷雷管的装装运量,不不准超过过运输工工具额定定载重量量度2/3。其其它爆破破器材的的装运量量不准超超过运输输工具的的额定载载重量;爆破器器材的装装载高度度
5、不得超超过车厢厢边缘,雷雷管或硝硝化甘油油类炸药药的装载载高度不不得超过过二层;用吊车车装载爆爆破器材材时,一一次起吊吊的重量量不得超超过设备备能力的的50%;遇雷雨雨或爆风风雨时,禁禁止装卸卸爆破器器材;装卸爆爆破器材材的地点点应有明明显的信信号:白白天应悬悬挂红旗旗或警标标,夜间间应有足足够的照照明,并并悬挂红红灯。装有爆破破器材的的车,在在行驶途途中必须须遵守下下列规定定:有押运运人员;按指定定路线行行驶;不准在在人多的的地方、交交叉路口口和桥上上(下)停停留;车船用用帆布覆覆盖,并并设有明明显标志志;非押运运人员不不准乘坐坐;气温低低于100摄氏度度时运输输易冻的的硝化甘甘油类炸炸药或
6、气气温低于于零下115摄氏氏度时,运运输难冻冻硝化甘甘油类炸炸药,必必须采取取保温防防冻措施施;运输硝硝化甘油油类炸药药或雷管管等高敏敏感度的的爆破器器材时,车车厢和船船舱底部部应铺软软垫。用汽车运运输爆破破物品时时,必须须遵守下下列规定定:出车前前应认真真检查车车辆,并并在出车车单上注注明“该车检检查合格格,准许许用于运运输爆破破器材”;由熟悉悉爆破器器材性质质,具有有安全驾驾驶经验验的司机机驾驶;汽车行行驶速度度:在能能见度良良好时不不超过440kmm/h;在扬尘尘、起雾雾等能见见度低时时,速度度减半;在平坦坦的道路路上行驶驶时,两两台汽车车的距离离不小于于50mm;上坡坡或下坡坡时不少少
7、于300m;遇有雷雷雨时,车车辆应停停在远离离建筑物物的地方方;寒冷地地区的冬冬季运输输必须采采取防滑滑措施。人工运输输爆破器器材时,必必须遵守守的规定定:夜间运运输应保保证运输输路途中中有足够够的照明明;炸药与与雷管应应分别装装在两个个专用背背包(木木箱)内内,禁止止装在衣衣袋内;领到爆爆破器材材后,应应直接送送到爆破破地点,禁禁止乱放放;不得提提前班次次取爆破破器材,不不得携带带爆破器器材在人人群中停停留;2、储存爆爆破器材材的安全全要求爆破器材材库的位位置、结结构和设设施等的的设置须须经主管管部门批批准,并并经当地地县(市市)公安安局许可可。库房建立立后,任任何单位位不得在在爆破器器材的
8、危危险区域域内修建建任何建建筑物和和构筑物物。库区布局局必须遵遵守下列列规定:库区不不得布置置在有山山洪、滑滑坡和地地下水活活动危险险的地方方,应尽尽量利用用山丘等等天然屏屏障;在库区区周围应应设密实实(或双双层铁刺刺网)围围墙,围围墙到最最近库房房墙脚的的距离不不得不小小于255米,围围墙高度度不得低低于2米米;库区值值班室应应布置在在围墙外外侧不小小于500米的地地方;贮存爆爆破器材材的为房房应为平平房,房房屋宜为为钢筋混混凝土梁梁承重,墙墙体应坚坚固、严严密和隔隔热,并并注意合合理的方方位。库房内内净高不不得低于于3米,炎炎热地区区不得低低于3.5米; 库房房地面应应平整、坚坚实、无无裂
9、缝、防防潮、防防腐蚀,不不得有铁铁器之类类的东西西表露。雷雷管库房房的地板板应铺软软垫;库房宜宜采用钢钢筋混凝凝土屋盖盖,房顶顶有隔热热层,采采用大屋屋顶,必必须经防防火处理理。贮存存烟火药药和硝化化甘油类类炸药的的库房,必必须采用用轻型屋屋盖。库区的消消防设施施必须遵遵守下列列规定:永久性性地面应应根据库库容量的的多少,在在库区修修建高位位消防水水池,库库容量小小于1000T者者,则水水池容量量为500立方米米;库容容量10005000T者,贮贮水池容容量为1100立立方米;库容量量超过5500TT者,设设消防水水管。消防水水池距库库房的距距离不大大于1000米;消防管管路距库库房不大大于5
10、00米。爆破器材材的存放放必须遵遵守下列列规定:装硝化化甘油类类炸药、各各种雷管管和继爆管的箱箱(袋)必必须放在在货架上上;装其其它爆破破器材的的箱(袋袋)应堆堆放在垫垫木上;架、堆堆相互之之间的通通道宽度度不小于于1.33米。在架上上堆放硝硝化甘油油类炸药药和雷管管时,禁禁止迭放放。爆破器器材箱距距上层架架板的间间距不小小于4ccm,架架宽不高高于两箱箱的宽度度。货架(堆堆)与墙墙壁的距距离不小小于200厘米。堆放导火索、导爆管和硝铵类炸药等的货架(堆)高度不超过1.6米。库内必须整洁,防潮和通风良好,要杜绝鼠害。库区内严禁烟火和明火照明。严禁用灯泡烘烤爆破器材。库区内必必须昼夜夜设警卫卫,
11、严禁禁无关人人员进入入库区。库区的消消防设备备、通讯讯设备、报报警装置置和防雷雷装置应应每季度度检查一一次。3、爆破器器材收发发爆破器材材收发必必须遵守守下列规规定:对新购进进的爆破破器材应应逐箱(袋袋)检查查包装情情况,按按规定作作性能检检查。应建立立爆破器器材收发发流水帐帐,三联联式领用用单和退退料制度度,定期期核对账账目,做做到帐物物相符。变质和性能不详的爆破器材不得发放使用。爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序发放使用。爆破器材材的发放放应在单单独的发发放间里里进行,严严禁在贮贮存爆破破器材的的库房或或壁槽里里发放。严禁穿铁铁钉鞋和和易产生生静电的的化纤衣衣服进入入库房和和发放间间
12、。开箱箱应使用用不产生生火花的的工具,并并在专设设的发放放间内进进行。必须经常常测定库库房的温温度和湿湿度,经经常检查查库房的的情况,发发现硝化化甘油炸炸药箱渗渗油、冻冻结和硝硝铵类炸炸药吸潮潮结块,应应及时处处理。4、爆破器器材的检检验与销销毁对新入库库的爆破破器材应应抽样进进行性能能检验。对对超过贮贮存期、出出厂日期期和质量量可疑的的爆破器器材,必必须进行行严格的的检验以以确定其其能否使使用。爆破器材材的检验验应由库库房保管管员和试试验员进进行。爆破器材材的爆炸炸性能检检验,应应在安全全的地方方进行。经过检验验,确认认失效及及不符合合技术条条件要求求或国家家标准的的爆破器器材,都都应销毁毁
13、。销毁爆破破器材时时,必须须登记造造册并编编写书面面报告。报报告中应应说明被被销毁爆爆破器材材的名称称、数量量、销毁毁原因、销销毁方法法、销毁毁地点和和时间,报报上级主主管部门门批准。报报告一式式五份,分分送上级级主管部部门、项项目总工工程师或或爆破工工作领导导人,项项目派出出所,爆爆破器材材库和当当地县(市市)公安安局,并并请当地地公安局局指导下下销毁。5、爆破器器材的使使用使用爆破破器材的的单位,必必须到所所在地县县、市公公安局申申请领取取爆炸炸物品使使用许可可证,方方准使用用。爆破作业业,必须须由经过过培训考考核合格格的爆破破员担任任,爆破破员必须须持有县县(市)级级以上公公安局发发给的
14、爆爆破员作作业证上上岗作业业。对爆爆破员应应进行定定期考核核,发现现不适合合继续从从事爆破破作业的的,应收收回爆爆破员作作业证,停停止其从从事爆破破作业的的权利。爆爆破员因因工作变变动,不不再从事事爆破作作业时,应应将爆爆破员作作业证交交回原发发证单位位。进行爆破破作业时时,必须须有专人人负责指指挥,在在危险区区的边界界,设置置警戒岗岗哨和标标志,在在爆破前前发出信信号,待待危险区区的人员员撤至安安全地点点后,才才准爆破破。爆破破后,必必须对现现场进行行检查,确确认安全全后,才才能发出出解除警警戒信号号。进行大型型爆破作作业,或或在城镇镇或其他他人口聚聚居的地地方、风风景区和和重要工工程设施施
15、附近进进行控制制爆破作作业,施施工单位位必须事事先将爆爆破作业业方案报报县以上上主管部部门批准准,并征征得所在在地县级级以上公公安机关关的同意意,方准准爆破作作业。使用爆破破器材必必须建立立严格的的领取、清清退制度度。爆破破员领取取爆破器器材(品品种和数数量),必必须经现现场负责责人签字字批准,库库房人员员见现场场负责人人的签字字批准单单后方可可发放爆爆破器材材。领取数量量不得超超过当班班使用量量,现场场当班人人员要对对爆破器器材的使使用数量量进行监监督和记记录,剩剩余的要要当天退退回。禁止施工工现场将将爆破器器材露天天置放,严严禁将爆爆破器材材遗留在在现场。禁止非爆爆破员进进行爆破破作业。禁
16、禁止任何何单位和和个人私私拿、私私用、私私藏、赠赠送、转转让、转转卖、转转借爆破破器材。严严禁使用用爆破器器材炸兽兽、炸鱼鱼。五、应急预预案1、项目应应急救援援领导小小组组 长:项目经经理副组长:项项目副经经理 项项目总工工组 员:技术部部长 安全部部长 物物资设备备部长财务部长 办公公室主任任 派派出所所所长 计划部长 党工工委主任任 卫卫生所所所长2、项目应应急救援援组织机机构框图图应急总指挥:项目经理应急救援副总指挥:项目总工应急救援副总指挥:项目副经理安 全 部技术质量部计划合同部物资设备部办 公 室财 务 部党 工 委卫 生 所派 出 所应急救援一队应急救援二队应急救援三队3、项目应
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