1-水源地地下水基础环境状况调查实施方案6650.docx
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1、2013地下水调查评估培训讲义材料全国地下水水基础环境境状况调查查评估水源地培训训讲义(20133年)技术组二一三年年五月目录1.总论111.1目的的意义11.2工作作任务和要要求11.2.11 主要任任务11.2.22 主要要要求21.3技术术路线21.4调查查方法41.5相关关标准及规规范52.水源地地清单完善善52.1完善善清单52.2水源源地清单信信息52.3成果果要求62.4质量量控制63.遴选重重点调查水水源地63.1重点点调查水源源地的遴选选原则63.2成果果要求73.3质量量控制74.重点调调查水源地地信息收集集及整理884.1目的的与步骤884.2成果果要求1004.3质量量
2、控制1005.水源地地调查区划划定105.1划定定方法1005.2成果果要求1115.3质量量控制1116.监测井井的布设1116.1监测测点布设原原则116.2监测测点数目1126.3布设设步骤1226.3成果果要求1226.4质量量控制1337.采样分分析137.1监测测指标1337.2成果果要求1447.3质量量控制1448.水质评评价158.1地下下水质量评评价158.2地下下水污染现现状评价1158.3问题题和成因分分析169.典型案案例评估11610.总报报告编制11611.组织织实施17711.1组组织形式11711.2进进度安排22012.预期期成果20013.附件件2013.
3、1附附表及填表表要求21113.2饮饮用水水源源地编码方方法331.总论1.1目的的意义为贯彻全全国地下水水污染防治治规划(22011-20200年),落落实关于于开展全国国地下水基基础环境状状况调查评评估工作的的通知(环环办201111022号)的要要求,积极极开展全国国地下水基基础环境状状况调查,摸摸清我国地地下水基础础环境质量量现状。2013年年全国地下下水基础环环境状况调调查紧紧围围绕全国国地下水污污染防治规规划(20011-22020年年)和关关于开展全全国地下水水基础环境境状况调查查评估工作作的通知(环环办200111102号)整整体部署,重重点开展地地下水饮用用水水源地地的环境状
4、状况调查工工作及评估准备备工作,选选择典型案案例地区开开展评估和和污染修复复研究,为为全国地下下水基础环环境状况调调查工作的的全面开展展提供借鉴鉴,为全国国地下水污污染控制工工作提供科科学的依据据。1.2工作作任务和要要求1.2.11主要任务务本次调查评评估范围包包括全国331个省、自自治区、直直辖市和新新疆生产建建设兵团在在内的所有有省级、市市级和县级级管辖地区区。20113年地下下水水源地地调查对象象为16335个县级级政府所在在的城镇及及以上集中式式地下水水水源地。其其中几个重重要定义如如下:本方案中的的城镇集中中式地下水水水源地,是是指服务县县及县以上上人民政府府所在地(不不含城关镇镇
5、以外的中中心镇、重重点镇、建建制镇等)的的水源地。重重点调查水水源地是指指根据筛选选原则遴选选出来作为为本次调查查评估的水水源地,每每个省市重重点调查水水源地的数数目可为一一个或多个个。各省(市、区区)主要任任务有以下下几方面:1、地下水水型饮用水水源地清单单完善2、重点调调查的水源源地遴选及及调查评价价收集整理重重点调查的的水源地的的相关资料料,包括水水源地的基基本属性、管管理状况、水文地质条件、水质状况、敏感点(或风险源)等;划定重点水源地的调查范围;布设监测井,开展水质监测;开展地下水水质与污染状况评价;3典型案例例评估选择地下水水污染严重重、风险较较高的水源源地作为典典型案例,开展地下
6、水基础环境状况评估。4、数据采采集上报在20111-20112年初步步建成的信信息平台的的基础上,继继续完善数数据库、数数据采集以以及评估系系统,改进进地下水信信息化标准准规范,编编制地下水水成果图件件,建成满满足水源地地地下水调调查评估需需求的信息息平台。1.2.22 主要要要求(1)明确确职责,部部门协作环境保护部部、国土资资源部、水水利部、财财政部会同同其他有关关部门开展地地下水基础础环境状况况调查评估估工作。各各部门按照照责任分工工,要密切切配合,沟沟通协调,优优势互补,资资源共享,形形成合力。地地方各级政政府对辖区区内地下水水基础环境境状况调查查评估工作作总负责,要落实牵头部门,统筹
7、协调省级、地市级工作重点,加强组织领导。(2)技术术支持,质质量控制水源地专题题技术组负责责编制专题题调查实施施方案、培培训讲义、技术指南等,指导省级技术组开展水源地地下水基础环境状况调查,为地方开展调查评估工作提供技术支持。(3)精心心组织,深深入调查各省(区、市)要要制定相应应的调查评评估实施方方案,明确确各项工作作的责任单单位和责任任人,结合合技术组共共性要求,发发挥本地区区积极性,精精心组织实实施地下水水基础环境境调查评估估工作,配配合总体技术组组开展典型型案例地下下水环境状状况评估实实施方案和和技术指南南的完善工工作,汇总总分析本省(区、市)的调查评估估成果。1.3技术术路线本次调查
8、评评估的技术术路线见下下图。42水源地实施方案1水源地清单建立2重点调查水源地遴选4 水源地调查区划定7水质评价3重点调查水源地信息收集5监测井的布设6 采样分析试点经验反馈环境保护部编制水源地实施方案试点省开展调查评估完善实施方案专家组评审指导全国各省开展调查评估编制各省实施方案专家组评审形成各省实施方案实施各省实施方案技术培训 资料收集与整理 经费预算与保障 单位协同,人员组织 以县所辖行政区为基本单元,收集已有水源地信息; 现场核实、更新水源地信息,补充新的水源地信息; 填写水源地清单表,形成县级水源地清单; 以行政区图为底图,形成单个水源地信息图(图配文); 综合各地市成果,形成省级水
9、源地清单和分布图; 采集取水口水样,进行全分析,存在超标; 水源地及周边存在地下水污染 水源地保护区存在“七类污染源”; 符合上述条件之一的水源地可列为重点调查水源地; 编制重点调查水源地分布图 收集水源地的基础、水文地质、污染源信息; 通过踏勘、遥感等途径,核实、更新、补充信息; 填写水源地基本信息表; 收集水源地水文地质图(含地下水等水位线图); 编制污染源分布图; 孔隙裂隙水以水源地所在水文地质单元为调查范围,调查范围大于300km2,以保护区以及以二级保护区为边界沿地下水流向向上游拓展地下水1000d流程等值线为边界所圈定的区域为调查区;地下河发育的岩溶区,优先以水源地所在的地下河系统
10、调查范围;水源地(地下河主管道长度大于5km时),调查区以水源地所在的地下河出口或泉点、天窗等为起点、沿地下河主管道上溯5000 m设定。 收集已有监测井的信息;确定监测井的数量、点位; 现场核定已有监测井的可用性; 从数量、点位及功能上确定是否需要新建监测井; 若需要,则按规范建井; 编制水源地地下水监测点分布图。 确定监测井的监测指标、采样次数和具体采样时间; 按规范采集样品,并送制定单位进行样品分析; 开展地下水环境质量评价,编制地下水环境质量评价分区图,超标指标浓度分布图,有机指标检出点位分布图,超标指标点位分布图; 开展地下水污染评价,编制地下水污染评价分区图。 地下水污染评价报告及
11、污染程度分区图;8典型水源地评估 典型水源地 评估技术组负责 脆弱性风险评价 污染风险评价 健康风险评价 防治对策与建议9总报告编制图1-1 全国水源源地地下水水基础环境境状况调查查评估技术术路线1.4调查查方法地下水基础础环境状况况调查应在在充分收集集利用已有有资料基础础上,以地地面调查为为主,根据据任务需要要,结合调调查精度、工工作目的等等,有选择择的选择以以下调查方方法。(1)遥感感技术在区域调查查中,宜选选用TM和和环境卫星星遥感数据据,用于区区分地貌类类型、地质质构造、水水体、地下下水溢出带带、土地利利用变化等等。在场地调查查中,宜选选用高分辨辨率卫星和和航空遥感感数据,用用于识别点
12、点、线、面面污染源,如如城市垃圾圾、工业固固体废物的的堆放规模模、工业企企业布局等等的调查。(2)污染染源调查污染源调查查要查明导导致地下水水污染的发发生源(人人为污染源源包括点源源、线源和和面源)的的类型、污污染物的特特征和主要要组成,污污染物的排排放方式、排排放强度和和空间分布布,污染物物接纳场所所的特征(包包括废水排排放去向、接接纳废水和和固体废弃弃物的场所所及特征),水水的利用情情况及废水水处理状况况等;了解解与受污染染地下水有有水力联系系的地表水水污染情况况,包括主主要污染物物及其分布布、污染程程度和污染染范围等。污染源调查查优先采用用已有污染染源普查资资料、土壤壤污染状况况调查资料
13、料,辅助开开展实地取取样检测工工作。(3)地球球物理勘探探地球物理勘勘探方法用用于调查人人类活动频频繁区域的的地质、水水文地质条条件和地下下水污染空空间分布特特征调查。在在一定条件件下,可利利用地球物物理勘探技技术,探明明地下管道道,初步识识别土壤或或浅层地下下水污染物物的分布情情况,为监监测点布设设方案提供供依据。主主要应用于于加油站等等有机污染染调查对象象。(4)水文文地质钻探探钻孔设置要要求目的明明确,尽量量一孔多用用,如水样样和/或岩岩(土)样样采取、试试验等,项项目结束后后应留作监监测孔。对对新打钻孔孔要保存相相应的土样样,如发现现污染物质质则可对土土样进行及及时补充分分析。(5)分
14、析析测试承担地下水水基础环境境调查评价价样品测试试工作的实实验室及其其承担测试试指标应具具有国家或或省级质量量技术监督督部门的计计量认证资资质。(6)地下下水污染动动态监测在地下水基基础环境状状况调查过过程中,应应及时分析析地下水污污染调查结结果,全面面掌握地下下水环境状状况,提出出地下水水水源、污染染来源和区区域环境监监测网优化化方案,开开展地下水水动态连续续环境监测测,建立环环保、国土土和水利的的地下水动动态长效联联合监测机机制。地下下水环境监监测网点部部署方案应应在充分分分析掌握区区域水文地地质条件基基础上,结结合污染源源类型、地地下水污染染现状、污污染物特征征、污染途途径、污染染影响等
15、布布设。1.5相关关标准及规规范地下水质质量标准(GGB/T1148488-9)生活饮用用水卫生标标准(BB57499-20006)供水水文文地质勘察察规范(GGB500027-22001)地下水污污染地质污污染调查标标准(DDD20008-011)饮用水水水源保护区区划分技术术规范(HHJ/T3338)环境影响响评价技术术导则 地地下水环境境(HJJ 6100-20111)水资源评评价标准(SSL/T 238 - 19999)地下水资资源勘察规规范(SSL 4554-20011)城镇及工工矿供水水水文地质勘勘察规范(DDZ 444-86)建设项目目水资源论论证导则(试试行)( SL/ZZ 3
16、222-20005)地下水超超采区评价价导则(SSL 2886-20003)供水管井井技术规范范(GBB 502296-999)地下水动动态监测规规程(DDZT00133-19944)地下水环环境监测技技术规范(HHJ/T 164-20044)地下水监监测规范(SSL 1883-20005)土地利用用现状分类类(GBB/T211010-20077)2.水源地地清单完善善2.1完善善清单水源地分布布调查:以以各省、市市、县的行政政区划为单单元,进行行水源地数数量调查及及信息核对对和更新;补充新的的水源地信信息;对于于没有水源源地的单元元,应专门门标出“无无城镇集中中式地下水水水源地”。以2007
17、7年饮用水水水源地调查查成果以及及每年例行行的城市水水源地调查查结果为基基础,县区区级环保部部门以行政政区为单元元,对单元元内水源地地的数量及及相关信息息进行完善善和核定,建建立县区级级水源地清清单、绘制制水源地分分布图;地地市级环保保部门对各各县区级上上报的水源源地清单和和分布图进进行汇总、整整理,建立立地市级水水源地清单单和分布图图;省级技术组组对各地市市级上报的的水源地清清单和分布布图进行汇汇总整理,建建立省级水水源地清单单、水源地地分布图;国家总体技技术组对各各省级上报报的水源地地清单和分分布图进行行最后汇总总,建立全全国水源地地清单、水水源地分布布图。2.2水源源地清单信信息核实和完
18、善善水源地清清单应包括括如下内容容:水源地名名称及编码;所属行政政区单元,地地理坐标,水水文地质单单元;日开采量量、服务人人口;常规监测指指标数量、监测频次、确定水质类别、超标指标及超标倍数、超标原因等。重点核实水水源地经纬纬度、服务务人口、主主要污染指指标、污染染原因等信信息,不属属于城市水水源地请在在备注中说说明。具体见附件件表1-11。2.3成果果要求县区、地市市、省环保保部门进一一步完善水源地地清单信息息上报工作作(全国地地下水基础础环境状况况调查评估估信息系统统);编制单个水水源地信息息图(图配文文)、全省(市、区)水源源地分布图图为更好地体体现水源地地基本信息息并为评估估奠定基础础
19、,单个水源地地信息图件件要素包括:图名、图图例、比例例尺(1:5万);行政区名名称与边界界,代表性性地物与地地标等基本本信息;文字描述述应包含水源地地名称和编编号,位置置,规模 按日开采量,地下水水源地规模可分为:特大型(15万m3/d),大型(日开采量5-15万m3/d),中型(1-5万m3/d),小型(1万m3/d),类类别 依据水源地所开采的地下水的类型,可分为孔隙水、裂隙水、岩溶水三类,保护护区,所属属水文地质质单元等基基本信息。2.4质量量控制环保部门会会同国土、水利等相关关部门在完善清单时时,设立专专门的领导导小组、技技术组及其其负责人。省级技术小小组应核实实水源地清清单中经纬纬度
20、坐标信信息、服务务人口、供供水规模、监监测指标等等基本信息息,对表格格填写、水水源地分布布图编制工工作进行质质量监督,以以保障成果果的准确性性和完整性性。切实保保障提交的的调查表、分分布图内容容完整、数数据真实、格格式规范。3.遴选重重点调查水水源地3.1重点点调查水源源地的遴选原则重点调查水水源地遴选选原则:(11)对水源源地清单中中的水源地地,至少采采集一个有有代表性的的地下水水水源取水口口水样,进进行全指标标分析,水水质分析结结果存在人人为污染造造成超标的的水源地(22)全指标标分析后取取水口水质质无人为污污染造成的的超标,但但水源地保保护区内地地下水存在在污染的水水源地;(33)若水源
21、源取水口和和保护区内内均不存在在污染,但但水源保护护区范围内内存在“七类污染染源”的水源地地。对水源地清清单中的水水源地,至至少采集一一个有代表表性的地下下水供水水水样,进行行一次全指指标分析。水水质分析结结果若存在在人为污染染造成的超超标,则该该水源地被被列为重点点调查水源源地。地下下水供水水水样的采集集位置如下下图所示。井群1井群2其他用户1用户2水 厂1#2#取水点图3-1水水源地代表表性地下水水供水水样样取样位置置示意图收集水源地地及周边(一一级、二级级保护区内内)地下水水已有的监监测资料(特特别是中国国地质调查查局组织实实施的全国国地下水污污染调查结结果),若水源地地及周边(一一级、
22、二级级保护区内内)地下水水存在污染染,则该水水源地亦可可被列为重重点调查水水源地;若若不存在污污染,则需需要进行风风险源排查查。风险源排查查以收集已已有的污染染源普查资资料为主,结结合各污染染源专题提提供的污染染源资料,重重点分析水水源地的一一级和二级级保护区是是否存在“七类污染染源”。若存在在“七类污染染源”,则该水水源地亦被被列为重点点调查水源源地。3.2成果果要求(1)以水水源地清单单为基础,按按照筛选步步骤,遴选选重点调查查的水源地地,建立重重点调查水水源地清单单;(2)编制制重点调查查水源地分分布图,图图件要素同同上;同时时完成数据据录入工作作。3.3质量量控制由省级环保保、国土、水
23、水利等相关关部门设立立专门的领领导小组、技术组和负责人,组织、监督和实施重点水源地筛选工作,分工明确,责任到人,切实保障提交的调查表内容完整、数据真实、格式规范。主要强调以下两点:1、全指标标分析时,采采集的水样样必须保证证是水源地地开采井开开采的新鲜鲜地下水;若从供水水管网采集集,则务必必保证是新新鲜的地下下水混合样样,且尽量量靠近开采采井(群);2、风险源源排查时,要要充分利用用已有的污污染源普查查资料,补补充近几年年新增的风风险源信息息,重点分分析污染源源是否属于于七类污染染源,是否否位于水源源地一级、二级级保护区内内。4.重点调调查水源地地信息收集集及整理4.1目的的与步骤1、调查目目
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