浙江省建筑业企业资质管理和资质标准实施办法(征求意见46845183198.docx
《浙江省建筑业企业资质管理和资质标准实施办法(征求意见46845183198.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《浙江省建筑业企业资质管理和资质标准实施办法(征求意见46845183198.docx(28页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.浙江省建筑筑业企业资资质管理和和资质标准准实施办法法(征求意见见稿)为规范建筑筑业企业资资质管理,根根据建筑筑业企业资资质管理规规定(住住房城乡建建设部令第第22号,以以下简称规规定)、建建筑业企业业资质标准准(建市市201141559号,以以下简称标标准)、建筑业业企业资质质管理规定定和资质标标准实施意意见(建建市20015220号,以以下简称意意见)和和浙江省人人民政府关关于下放部部分省级行行政审批和和管理事项项的通知(浙浙政发2201273号)以及相关
2、规定,结合我省实际,制定本办法。一、资质申申请和许可可(一)资质质申请1、取得工工商行政管管理部门颁颁发的公司司法人营营业执照,注注册地址在在本省的企企业,可以以向其工商商注册所在在县(市、区区)住房城城乡建设行行政主管部部门提出申申请建筑业业企业资质质。2、企业可可以申请一一项或多项项建筑业企企业资质。首次申请或或增项建筑筑业企业资资质,应当当申请最低低等级资质质。3、企业可可以申请施施工总承包包、专业承承包、施工工劳务资质质三个序列列的各类别别资质,申申请资质数数量不受限限制。4、企业申申请资质升升级不受年年限限制。5、已取得得工程设计计综合资质质、行业甲甲级资质,但但未取得建建筑业企业业
3、资质的企企业,可以以直接申请请相应类别别施工总承承包一级资资质,企业业完成的相相应规模工工程总承包包业绩可以以作为其工工程业绩申申报。工程程设计资质质与施工总总承包资质质类别对照照表见附件件3。其他工程设设计企业申申请建筑业业企业资质质按照首次次申请的要要求办理。(二)许可可权限1、由国务务院住房城城乡建设主主管部门实实施的许可可:(1)施工工总承包资资质序列特特级资质、一一级资质及及铁路工程程施工总承承包二级资资质;(2)专业业承包资质质序列公路路、水运、水水利、铁路路、民航方方面的专业业承包一级级资质及铁铁路、民航航方面的专专业承包二二级资质;涉及多个个专业的专专业承包一一级资质。(3)国
4、务务院国有资资产管理部部门直接监监管的建筑筑企业及其其下属一层层级的企业业申请资质质。2、由省住住房城乡建建设行政主主管部门实实施的许可可:(1)施工工总承包资资质序列二二级资质及及铁路、通通信、电力力工程施工工总承包三三级资质;(2)专业业承包资质质序列一级级资质(不不含公路、水水运、水利利、铁路、民民航方面的的专业承包包一级资质质及涉及多多个专业的的专业承包包一级资质质);特种种工程专业业承包资质质。(3)专业业承包资质质序列公路路、水运、水水利方面的的专业承包包二级资质质;涉及多多个专业的的专业承包包二级资质质。(4)铁路路方面专业业承包三级级、输变电电工程专业业承包三级级资质; (5)
5、省住住房城乡建建设行政主主管部门实实施的许可可不包括国国务院国有有资产管理理部门直接接监管的建建筑企业及及其下属一一层级的企企业。3、由设区区市住房城城乡建设主主管部门实实施的许可可:(1)施工工总承包资资质序列三三级资质(不不含铁路、通通信、电力力工程施工工总承包三三级资质);(2)专业业承包资质质序列二级级资质(不不含公路、水水运、水利利、铁路、民民航方面的的专业承包包二级以及及涉及多个个专业的专专业承包二二级资质)。(3)专业业承包资质质序列三级级资质(不不含铁路方方面、输变电专业业承包资质质)及预拌拌混凝土、模模板脚手架架专业承包包资质;(4)施工工劳务资质质;(5)燃气气燃烧器具具安
6、装、维维修企业资资质。(6)设区区市住房城城乡建设行行政主管部部门实施的的许可不包包括国务院院国有资产产管理部门门直接监管管的建筑企企业及其下下属一层级级的企业。(三)许可可程序与期限限1、国务院院住房城乡乡建设主管管部门负责责许可的资资质,经设设区市住房房城乡建设设行政主管管部门审查查,由省住房房城乡建设设行政主管管部门初审审后上报国务务院住房城城乡建设主主管部门。2、省住房房城乡建设设行政主管管部门负责责许可的资质质,经设区市住房房城乡建设设行政主管管部门初审审后上报。3、设区市市住房城乡乡建设行政政主管部门门负责许可可的资质,由由设区市住住房城乡建建设行政主主管部门依依法确定许许可程序,
7、并并向社会公公布。4、申请由由国务院住住房城乡建建设主管部部门负责许许可的资质质,省住房城城乡建设行行政主管部部门在20个工工作日内完完成初审;申请由省省住房城乡乡建设行政政主管部门门和设区市住住房城乡建建设行政主主管部门负负责许可的的资质,许许可机关应应当自受理理申请之日日起20个个工作日完完成审查,公公示审查意意见,公示示时间为110个工作作日;上述涉及及交通、水水利、信息息产业、电电力等资质质核准的,住房城乡建设行政主管部门应当会同同级相关专业部门审核,相关专业部门应在20日内将审核意见返回同级住房城乡建设主管部门,逾期未返回审核意见的,视为同意。6、企业所所在地在本本省行政区区域,按规
8、规定应当当在本省申申请资质的的国务院国国有资产管管理企业,其其资质申请请按上述程序序办理。7、在本省省行政区域域的军队所所属企业,由总后基基建营房部部工程管理理局向住房房城乡建设设部提出申申请。(四)资质质审查1、受理企企业资质申申请资料的的案住房城乡乡建设行政政主管部门门应当核对对企业申请请资料中的的复印件与与原件是否否相符,并并在复印件件上加盖原原件已核章章。企业资质质申请资料料受理后,申申请资料不不得修改更更换。2、企业申申请资质升升级、资质质增项的,资资质许可机机关应当核核查其申请请之日起前前一年至资资质许可决决定做出前前有无规规定第二二十三条所所列违法违违规行为,并并将核查结结果作为
9、资资质许可的的重要依据据。3、住房城城乡建设行行政主管部部门及相关关专业部门门对企业申申请资料有有疑异的,可以要求企业提供相关资料原件和证明材料,必要时进行实地核查。4、资质许许可机关应应当在其门门户网站公公布企业资资质许可结结果。5、资质许许可机关对对建筑业企企业的所有有申请、审审查等书面面材料应当当至少保存存5年。6、企业申申请资质升升级(含一一级升特级级)、资质质增项的,资资质许可机机关应对其其既有全部部建筑业企企业资质要要求的资产产和主要人人员是否满满足标准要要求进行检检查。7、企业申申请施工总总承包特级级资质,按按施工总总承包企业业特级资质质标准(建建市20007772号)和和施工总
10、总承包企业业特级资质质标准实施施办法(建建市200102210号)有有关规定执执行,其中中,施工工总承包企企业特级资资质标准承承包范围第第4条改为为“取得特级级资质的企企业,限承承担施工单单项合同额额60000万元以上上的建筑工工程”;施工工总承包企企业特级资资质标准中中“房屋建筑筑”改为“建筑”,“冶炼”改为“冶金”。8、企业申申请建筑工工程施工总总承包、市市政公用工工程施工总总承包等相相关资质的的,企业完成的工程程业绩以“全国建筑筑市场监管管与诚信信信息发布平平台”发布信息息为准,无无需提供有有关证明材材料;未按按规定进入入发布平台台的企业业业绩,将不不作为有效效业绩认定定。在发布平台台中
11、的信息息不能证实实满足相应应资质标准准的,企业业应按规定定提供相应应证明材料料,资质许可可机关应向向工程所在在地设区市及以上住房城城乡建设行行政主管部部门核实业业绩情况,核核实不符的的,不予认认定。9、资质标标准要求的的主要人员员以“浙江省建建筑市场监监管与诚信信信息平台台”内的相关关信息为准准,未录入入“浙江省建建筑市场监监管与诚信信信息平台台”的人员将将不予认定定。二、申请资资料有关要要求(五)一般般要求1、企业及及其法定代代表人对申申请资料的的真实性和和准确性负负责。2、企业申申请资质,应应提供建建筑业企业业资质申请请表(含含电子文档档)及相应应附件资料料等书面申申请资料。书书面申请资资
12、料含建建筑业企业业资质申请请表一式式1份,附件件资料一套套。其中涉涉及到铁路路、交通、水水利、信息息产业、民民航、电力力等专业部部门资质的的,每涉及及一个专业业部门,须须另增加建建筑业企业业资质申请请表一份、附件件资料一套套。如企业业同时申请请了应由住住房城乡建建设部、省省住房城乡乡建设主管管部门和设设区市住房房城乡建设设主管部门门许可的资资质,则至至少应提供供三套申请请资料。企业在提交交书面申请请资料的同同时,应进进行网上申申请(具体体办法另行行通知)。3、附件资资料应按“综合合资料、人人员资料、工工程业绩资料”的的顺序排列列装订,规格格为A4(210297mmm)型纸纸,并有标标明页码的的
13、总目录及及申请说明明,采用软软封面封底底,逐页编编写页码。4、企业申申报的资料料必须使用用中文。资料原文文是其他文文字的,须须同时附中中文译本并并翻译准确确。5、申请资资料必须数数据齐全、填填表规范、印印鉴齐全、字字迹清晰,复复印件必须须清晰、可可辨。(六)申请请材料企业首次申申请资质,申申请资质升升级、增项项、延续、简简单变更、遗遗失补办证证书,以及及发生合并并、分立、改改制、重组组、跨省变变更等事项项后申请资资质的,分分别按照以以下有关要要求和建建筑业企业业资质申报报材料清单单(附件件6)要求求,提交相相应材料:1、不具有有建筑业企企业资质的的企业,申申请建筑业业企业资质质的,按照照首次申
14、请请要求提交交材料。2、已具有有建筑业企企业资质的的企业,申申请同类别别高一等级级资质的,以以及具有工工程设计综综合资质、行行业甲级资资质的企业业直接申请请一级施工工总承包资资质的,按按照升级要要求提交材材料。3、已具有有建筑业企企业资质的的企业,申申请增加其其他类别的的建筑业企企业资质的的,按照增增项要求提提交材料。4、资质证证书有效期期届满的企企业,申请请延续证书书有效期的的,按照延延续要求提提交材料。5、企业发发生合并、分分立、改制制、重组、跨跨省变更等等事项,企企业性质由由内资变为为外商投资资或由外商商投资变为为内资的,按按住房城城乡建设部部关于建设设工程企业业发生重组组、合并、分分立
15、等情况况资质核定定有关问题题的通知(建建市20014779号)中中所列情形形提交材料料。6、企业遗遗失资质证证书,需补补办资质证证书,按照照遗失补办办要求提交交材料。三、资质证证书(七)建筑筑业企业资资质证书由由住房城乡乡建设部统统一印制。新新版建筑业业企业资质质证书正本本规格为2297mmm420mmm(A33);副本本规格为2210mmm297mmm(A44)。资质质证书增加加二维码标标识,公众众可通过二二维码查询询企业资质质情况。资资质证书实实行全国统统一编码,由由资质证书书管理系统统自动生成成,新版建建筑业企业业资质证书书编码规则则由住房城城乡建设部部制定,规规则见附件件5。(八)每套
16、套建筑业企企业资质证证书包括11个正本和和1个副本本。同一资资质许可机机关许可的的资质打印印在一套资资质证书上上;不同资资质许可机机关做出许许可决定后后,分别打打印资质证证书。各级级资质许可可机关不得得增加证书书副本数量量。(九)企业业因变更、升升级、注销销等原因需需要换发或或收回资质质证书的,由由原资质许许可机关负负责收回原原资质证书书并销毁。(十)企业业资质证书书有效期为为5年。证书有效期期是指自企企业取得本本套证书的的首个建筑筑业企业资资质时起算算,期间企企业除延续续、重新核核定外,证证书有效期期不变;重重新核定资资质的,有有效期自核核定之日起起重新计算算(按简化化审批手续续办理的除除外
17、)。(十一)资资质证书变变更的相关关规定1、企业名名称变更(1)企业业申请变更更资质证书书中涉及企企业名称变变更的,由由原资质许许可机关负负责办理。(2)企业业名称变更更需提供资资料详见附附件6。2、其它内内容变更(1)涉及及省级及省省级以上住住房城乡建建设行政主主管部门许许可的资质质证书内容容变更(不不含名称变变更)均由由省住房城城乡建设行行政主管部部门负责办办理;设区区市住房城城乡建设行行政主管部部门许可的的资质证书书变更由许许可机关办办理。(2)企业业人员变更更(法定代代表人、企企业负责人人、技术负负责人)、企企业注册资资金变更、企企业地址变变更需提供供的资料详详见附件66。3、企业发发
18、生合并、分分立、改制制、重组以以及跨省变变更等事项项,企业性性质由内资资变为外商商投资或由由外商投资资变为内资资的,承继继原资质的的企业应当当同时申请请重新核定定,并按照照住房城城乡建设部部关于建设设工程企业业发生重组组、合并、分分立等情况况资质核定定有关问题题的通知(建建市20014779号)有有关规定办办理。(十二)资资质证书的的延续1、企业应应于资质证证书有效期期届满3个个月前,按按原资质申申请途径申申请资质证证书有效期期延续。企企业净资产产和主要人人员满足现现有资质标标准要求的的,经资质质许可机关关审查同意的,更换有效效期5年的的资质证书书,有效期期自批准延延续之日起起计算。2、企业在
19、在资质证书书有效期届届满前3个个月内申请请资质延续续的,资质质受理部门门应受理其申申请,但自自有效期到到期之日至至批准延续续的时间内内资质证书书失效,企企业不得承承接相应资资质范围内内的工程。3、企业不不再满足资资质标准要要求的,资资质许可机机关不批准准其相应资资质延续,企企业可在资资质许可结结果公布后后3个月内内申请重新新核定低于于原资质等等级的同类类别资质。超超过3个月月仍未提出出申请,从从最低等级级资质申请请。4、资质证证书有效期期届满,企企业仍未提提出延续申申请的,其其资质证书书自动失效效。如需继继续开展建建筑施工活活动,企业业应从最低低等级资质质重新申请请。四、监督管管理(十三)监监
20、督管理的的内容包括括对建筑业业企业在建建筑市场中中违法违规规行为的监监督检查以及企企业资质条条件的监督督检查。(十四)县县级以上住房房城乡建设设主管部门门应对本辖辖区内从事事建筑施工工活动的建建筑业企业业建立信用用档案,根根据本地实实际情况制制定资质许许可的层级级监管办法法和监管标标准,运用用网络信息息化手段对对建筑业企企业实施监监督管理。县级以上住住房城乡建建设主管部部门和其他他有关部门门应当对企企业取得建建筑业企业业资质后,资资产和主要要人员是否否满足资质质标准条件件和市场行行为进行定定期或不定定期核查。(十五)企企业应当接接受资质许许可机关,以以及企业注注册所在地地、承接工工程项目所所在
21、地住房房城乡建设设主管部门门和其他有有关部门的的监督管理理。(十六)对对于发生违违法违规行行为的企业业,违法行行为发生地地县级以上上住房城乡乡建设主管管部门应当当依法查处处,并将违违法事实、处处罚结果或或处理建议议及时告知知该企业的的资质许可可机关,同同时将处罚罚结果记入入建筑业企企业信用档档案,在全全国建筑市市场监管与与诚信平台台公布。企企业工商注注册地不在在本省区域域的,违法法行为发生生地县级以以上住房城城乡建设主主管部门应应通过省级级住房城乡乡建设主管管部门告知知该企业的的资质许可可机关。(十七)资资质许可机机关应建立资质质处罚信息息公示制度度,及时将有有关处罚信信息向社会会公布,并并报
22、上一级级住房城乡乡建设主管管部门备案案。对由上级住住房城乡建建设行政主主管部门许许可资质的的建筑业企企业,需处处以停业整整顿、降低低资质等级级、吊销资资质证书等等行政处罚罚的,各级级住房城乡乡建设行政政主管部门门在违法事事实查实认认定后300个工作日日内,将违违法事实、处处理建议报报送违法企企业的资质质许可机关关;由资质质许可机关关依法做出出相应行政政处罚。(十八)监监督检查方方式为定期期检查、抽抽查和专项项稽查。具具体办法按按照有关规规定执行。五、过渡期期的有关规规定(十九)自自规定施施行之日至至20166年12月月31日为为过渡期。(二十)按按原标准取取得建筑业业企业资质质的企业应应于20
23、116年122月31日日前,按照照规定和和标准及及本实施意意见的要求求换发新版版建筑业企企业资质证证书(以下下简称换证证)。对企企业资产、主主要人员、技技术装备符符合标准准要求的的,资质许许可机关颁颁发新版建建筑业企业业资质证书书,资质证证书有效期期为5年。自自20177年1月11日起,旧旧版建筑业业企业资质质证书自行行失效。对企业资产产、主要人人员、技术术装备不满满足标准准要求的的,资质许许可机关不不批准其相相应资质换换证,企业业可在换证证结果公布布后3个月月内提出低低于原资质质等级的同同类别资质质换证。超超过3个月月仍未提出出申请,从从最低等级级资质申请请。过渡期内,企企业资质有有效期届满
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 浙江省 建筑业 企业资质 管理 资质 标准 实施办法 征求意见 46845183198
限制150内