厦门市餐饮消费安全专项整治工作实施方案19965.docx
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1、厦门市餐餐饮消费费安全专专项整治治工作实实施方案案为贯彻落落实全国国产品质质量和食食品安全全专项整整治工作作电视电电话会议议精神,按按照国务务院的统统一部署署和全全国产品品质量和和食品安安全专项项整治行行动方案案(国国办发220077577号,以以下简称称方案案)以以及福福建省卫卫生厅转转发卫生生部关于于开展全全国餐饮饮消费安安全专项项整治工工作的紧紧急通知知(闽闽卫法监监发明电电200071100号)的的要求,从从现在起起到今年年年底,在在全市范范围内开开展餐饮饮消费安安全专项项整治。一、工作作内容和和目标各区要认认真落实实国务院院20007年年全国食食品安全全专项整整治方案案(国国办发22
2、0077288号),以以农村、城城乡结合合部为重重点地区区,以学学校和建建筑工地地食堂、农农家乐旅旅游餐饮饮单位和和小型餐餐馆为重重点场所所,进一一步加大大监督管管理力度度,完成成卫生部部和省卫卫生厅提提出的目目标要求求。(一)重重点内容容。1、对县县(区)以以上的城城区的餐餐饮单位位(包括括学校、建建筑工地地食堂,下下同)无无卫生许许可证经经营行为为进行集集中整治治;全面面推行餐餐饮单位位食品卫卫生监督督量化分分级管理理制度。2、在餐餐饮单位位全面建建立食品品原料采采购索证证和验收收制度,规规范餐饮饮单位原原料索证证管理;严厉查查处采购购和使用用病死或或者死因因不明的的禽畜等等及其制制品、劣
3、劣质食用用油、不不合格调调味品、工工业用盐盐或非食食品原料料及滥用用食品添添加剂等等违法行行为,防防止不合合格食品品原料和和有毒有有害物质质进入餐餐饮业。3、制定定并实施施对农村村地区餐餐饮、学学校和建建筑工地地食堂、农农家乐旅旅游餐饮饮单位、小小型餐饮饮单位食食品卫生生规范化化管理制制度,规规范上述述食品生生产经营营行为,做做好食物物中毒事事件和食食源性疾疾病防控控工作。(二)工工作目标标。1、县(区区)以上上的城区区餐饮经经营单位位:(11)对无无卫生许许可证经经营单位位的查处处率达1100,从业业人员健健康证持持有率达达1000%。(22)食品品卫生监监督量化化分级管管理制度度实施率率达
4、955以上上,(33)建立立实施原原料进货货索证制制度单位位达1000%。(44)对餐餐饮单位位使用病病死或死死因不明明的畜禽禽及其制制品和使使用有毒毒有害物物质加工工食品行行为的监监督检查查覆盖率率达1000。2、农村村地区:(1)农农村地区区餐饮单单位、农农家乐旅旅游餐饮饮单位的的经营行行为得到到基本规规范。(22)大型型食物中中毒事故故基本消消除。(33)食物物中毒和和食源性性疾病报报告管理理和救治治处理水水平进一一步提高高。(44)对餐餐饮单位位使用病病死或死死因不明明的畜禽禽及其制制品以及及使用有有毒有害害物质加加工食品品行为的的监督检检查覆盖盖率达1100。二、职责责分工(一)各各
5、区政府府对本行行政区域域内的专专项整治治工作负负总责,统统一领导导、协调调本行政政区域内内的专项项整治工工作。要要将餐饮饮消费安安全专项项整治工工作纳入入政府工工作考核核目标,建建立健全全协调机机制,加加强对行行政执法法的协调调、监督督;切实实落实监监管责任任制和责责任追究究制,做到有有效监管管,保障障此次专专项整治治工作的的开展。由由卫生部部门牵头头,教育育、工商商、建设设、城管管、贸发发、环保保、旅游游等部门门参加,成成立餐饮饮消费安安全专项项整治领领导小组组。(二)卫卫生部门门负责对对餐饮业业按照餐饮业业和集体体用餐配配送单位位卫生规规范的的要求进进行监督督,督促促整改。重重点整治治内容
6、如如下:1、查处处无证经经营餐饮饮单位,推推进餐饮饮业食品品卫生监监督量化化分级管管理。2、食品品从业人人员是否否取得健健康和食品卫卫生知识识培训证证明;食食品采购购、贮存存、加工工、餐具具消毒各各环节的的管理是是否落实实。3、建立立食品原原料采购购台帐制制度,食食品采购购是否索索证索票票,有无无验收制制度和不不合格食食品退货货制度,不不使用无无检疫证证或来路路不明的的肉及肉肉制品,不不销售腐腐败变质质、过期期、“三无”产品及及假冒伪伪劣食品品。4、加工工场所面面积是否否符合要要求,相相应功能能加工间间(区)是是否完整整(粗加加工、烹烹调、配配餐、餐餐具洗消消、食品品储存等等)。5.食品品贮存
7、、加加工环节节的管理理是否落落实。 6、餐餐饮具清清洗、消消毒及保保洁符合合卫生要要求,能能够提供供餐饮具具消毒效效果检测测报告。7、加工工经营场场所是否否有“三防”措施,设设施是否否完好。(三)教教育部门门负责对对学校食食堂及校校内的餐餐饮业卫卫生设施施条件、从从业人员员配备、食食品卫生生管理和和制度落落实情况况进行检检查和督督促整改改,重点点整治内内容如下下:1、督促促无证及及不符合合卫生许许可条件件的学校校食堂进进行整改改,对整整改后仍仍不符合合要求的的,要求求学校关关闭食堂堂;2、学校校是否建建立健全全相应食食品卫生生安全管管理制度度;3、学校校是否建建立食品品卫生校校长负责责制并有有
8、管理组组织,学学校食堂堂是否设设有专职职或兼职职食品卫卫生管理理人员;4、实行行学校食堂堂承包(托托管)经经营的是是否建立立准入制制度,明明确学校校、承包包方在食食品卫生生安全管管理中的的职责。(四)建建设部门门对建筑筑工地食食堂卫生生措施落落实情况况进行巡巡查,并并将建筑筑工地食食堂卫生生管理作作为施工工企业文文明施工工的重要要检查内内容和考考核指标标,积极极督促建建筑工地地食堂办办理卫生生许可证证。(五)工工商部门门按照福福建省人人民政府府关于进进一步完完善查处处无证无无照经营营工作机机制的通通知加加大对无无照餐饮饮单位的的查处、取取缔力度度,逐步步建立起起制度规规范、执执法严格格、反应应
9、迅速、措措施有力力的巡查查机制。(六)建建设及城城市管理理部门负负责整治治不按规规定摆摊摊设点和和不具备备基本卫卫生条件件的临时时食品经经营摊贩贩。(七)环环保局根根据厦厦门市环环保条例例负责责对餐饮饮业进行行环境影影响评价价,城市市管理部部门负责责对在禁禁止地点点新设可可能产生生油烟、噪噪声污染染的餐饮饮业项目目的取缔缔。(八)市市公安局局负责对对违法生生产经营营禁止生生产经营营的食品品,涉嫌嫌违法犯犯罪的查查处,打打击取缔缔无证经经营过程程中的暴暴力抗法法行为。(九)经经贸部门门负责推推荐合格格的供餐餐单位,解解决无学学校食堂堂的学校校师生用用餐问题题,探索索学校供供餐社会会化的模模式。负
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