炼油厂总体应急预案36870.docx
《炼油厂总体应急预案36870.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《炼油厂总体应急预案36870.docx(43页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、金陵石化有限责任公司炼油厂突发事件应急程序文件总 体体 应 急 预预 案2006-11-25 发发布 20006-11-25实施施金陵石化有有限责任任公司炼炼油厂 发 布2金陵石化有限责任公司炼油厂总体应急预案文件审批表表日期 220066年111月255日名 称总体应急预预案编 写 人 员杨德俊 陈陈玉超 纪长长圣审 查单 位位审 查 人人单位负责人人技术发展部部丁正兴生产管理部部程木根批 准厂领导 危义义忠金陵石化有有限责任任公司炼炼油厂总 体体 应 急 预预 案目 录1 总则则1.1 编制目目的1.2 编制依依据1.3 分类与与分级1.4 适用范范围1.5 应急工工作原则则1.6 应急预
2、预案体系系1.7 应急启启动条件件2 组织织机构与与职责2.1 组织机机构2.2 职责2.3 应急值值班人员员守则3 预测测与预警警3.1 预报3.2 预测3.3 预警3.4 预警解解除4 应急急准备5 应急急报告与与应急指指令5.1 应急报报告5.2 应急指指令6 应急急处置7 应急急终止与与后期处处置7.1 应急终终止7.2 后期处处置8 新闻闻发布8.1 新闻发发言人8.2 新闻发发布原则则8.3 新闻发发布形式式9 应急急保障9.1 队伍保保障9.2 财力保保障9.3 物资保保障9.4 通信保保障9.5 技术保保障9.6 基本生生活保障障9.7 人员防防护10 监监督管理理10.1 预
3、案案演练10.2 宣传传和培训训10.3 责任任与奖惩惩10.4 预案案管理11 附附则附件附件1 炼油厂厂简介附件2炼炼油厂应应急管理理规定附件3 炼油厂厂应急工工作通讯讯录附件4江江苏省及及南京市市安监局局及应急急机构通通讯录附件5 社会救救援机构构通讯录录附件6 炼油厂厂要害(重重点)部部位、关关键装置置一览表表金陵石化有有限责任任公司炼炼油厂总总体应急急预案1 总则则1.1 编制目目的为了落实安安全生产产责任制制,本着着“安全第第一,预预防为主主”的方针针,提高高金陵石石化有限限责任公公司炼油油厂突发发事件的的应急救救援反应应速度和和协调水水平,增增强综合合处置重重特大事事件的能能力,
4、预预防和控控制次生生灾害的的发生,保保障企业业员工和和公众的的生命安安全,最最大限度度地减少少财产损损失、环环境破坏坏和社会会影响,促促进金陵陵石化有有限责任任公司炼炼油厂全全面、协协调、可可持续发发展,特特制定本本预案。1.2 编制依依据本预案依据据宪法和和以下主主要法律律法规:中华人民共共和国安安全生产产法 20002年66月299日第九九届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第二十八八次会议议通过,中中华人民民共和国国主席令令第700号,自自20002年111月11日起施施行中华人民共共和国环环境保护护法 19889年112月226日第第七届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第十一一次
5、会议议通过,中中华人民民共和国国主席令令第222号,自自19889年112月226日施施行中华人民共共和国职职业病防防治法 20001年年10月月27日日第九届届全国人人民代表表大会常常务委员员会第二二十四次次会议通通过,中中华人民民共和国国主席令令第600号,自自20002年55月1日日起施行行中华人民共共和国防防震减灾灾法 19997年112月229日第第八届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第二十十九次会会议通过过,中华华人民共共和国主主席令第第94号号,自119988年3月月1日施施行中华人民共共和国防防洪法 19997年年8月229日第第八届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第二
6、十十七次会会议通过过,中华华人民共共和国主主席令第第88号号,自119988年1月月1日起起施行中华人民共共和国集集会游行行示威法法 119899年100月311日第七七届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第十一次次会议通通过,中中华人民民共和国国主席令令第200号,自自19889年110月331日起起施行1.3 分类与与分级在金陵石化化有限责责任公司司炼油厂厂发生或或可能发发生,造造成或可可能造成成人员伤伤亡、财财产损失失、生态态环境破破坏和(或或)社会会影响的的事件,都都应适应应本预案案。1.3.11 分分类1.3.11.1 根据据应急事事件的发发生过程程、性质质和机理理,经危危害识别别
7、、风险险评估,炼炼油厂事件分分为:a)工业生生产事件件工业生产事事件主要要包括火火灾爆炸炸、水上上溢油、危危险化学学品(含含剧毒品品)、油油气管线线泄漏、放放射性事事件等。b)公共卫卫生事件件公共卫生事事件主要要包括突突发重大大食物中中毒事件件、急性性职业中中毒事件件、重大大传染病病疫情和和群体性性不明原原因疾病病等。c)自然灾灾害事件件自然灾害事事件主要要包括破破坏性地地震、洪洪汛灾害害和气象象灾害等等。d)社会安安全事件件社会安全事事件主要要包括油油气供应应事件、群群体性事事件、恐恐怖袭击击事件和和境外事事件等。1.3.11.2 各基基层单位位应根据据应急事事件的发发生过程程、性质质和机理
8、理,按照照工业生生产事件件、公共共卫生事事件、自自然灾害害事件和和社会安安全事件件的类别别,经危危害识别别、风险险评估,确确定本单单位内可可能发生生或易发发生的应应急事件件。1.3.22 分分级1.3.22.1 按照照应急事事件的性性质、严严重程度度、可控控性、影影响范围围等因素素对重特特大事件件分为级(炼炼油厂)、级(基基层单位位),具具体分级级见本预预案的专专项应急急预案。1.3.22.2 基层层单位应应按照应应急事件件的性质质、严重重程度、可可控性、影影响范围围等因素素,并依依据机构构设置情情况,对对本预案案第1.3.11.2条条确定的的应急事事件进行行分级。1.44 适用范围本预案适用
9、用于金陵陵石化有有限责任任公司炼炼油厂及所属属的各基基层单位位、承包包商等1.5 应急急工作原原则1.5.11 以以人为本本,减少少危害。切切实履行行炼油厂厂的管理理、监督督、协调调、服务务职能,把把保障员员工和公公众的生生命和健健康作为为首要任任务,调调用所需需资源,采采取必要要措施,最最大程度度地减少少重特大大事件及及其造成成的人员员伤亡和和危害。1.5.22 居居安思危危,预防防为主。高高度重视视安全生生产,对对重大安安全隐患患进行评评估、治治理,努努力减少少未遂事事件的发发生,长长抓不懈懈,防患患未然。增增强忧患患意识,坚坚持常态态与非常常态相结结合,做做好应对对重特大大事件的的各项准
10、准备工作作。1.5.33 统统一领导导,分级级负责。在在金陵石石化有限限责任公公司炼油油厂应急指指挥中心心的统一一领导下下,建立立健全应应急体制制,落实实应急职职责,实实行应急急分级管管理制度度,充分分发挥各各级应急急机构的的作用。1.5.44 依依法规范范,加强强管理。依依据国家家法律法法规和炼炼油厂管管理制度度,在应应急工作作中,本本着对国国家、社社会、员员工高度度负责的的态度,加加强应急急管理,使使应急工工作规范范化、制制度化、法法制化。1.5.55 整整合资源源,协同同应对。建建立和完完善应急急网络,整整合炼油油厂现有应应急资源源,结合合集团公公司的区区域联防防制度,充充分利用用社会应
11、应急资源源,实现现组织、资资源、信信息的有有机整合合,形成成统一指指挥、反反应灵敏敏、功能能齐全、协协调有序序、运转转高效的的应急管管理机制制。1.5.66 依依靠科技技,提高高素质。加加强科学学研究和和应急技技术开发发,利用用先进的的监视、监监测、预预警、预预防和应应急处置置等技术术及装备备,充分分发挥专专家队伍伍和专业业人员的的作用,提提高处置置重特大大事件的的科技含含量和指指挥水平平,避免免发生次次生、衍衍生事故故;加强强宣传和和培训教教育工作作,提高高广大员员工自救救、互救救和应对对各类重重特大事事件的综综合素质质。1.6 应应急预案案体系1.6.11 金金陵石化化有限责责任公司司炼油
12、厂厂应急预预案体系系见图000.11,包括括总体应应急预案案、专项项应急预预案和基基层单位位应急预预案。炼油厂总体应急预案工业生产00总体应急预案01火灾爆炸应急预案02水上溢油应急预案03危险化学品(含剧毒品)应急预案04油气管线泄漏应急预案05放射性事件应急预案06硫化氢中毒应急预案07其它案基层单位应急预案公共卫生08公共卫生应急预案自然灾害09破坏性地震应急预案10洪汛灾害应急预案11气象灾害应急预案社会安全12油气供应事件应急预案13群体性事件应急预案14恐怖袭击事件应急预案15其它图00.11 金金陵石化化有限责责任公司司炼油厂厂应急预预案体系系图1.6.22 金金陵石化化有限责责
13、任公司司炼油厂厂事件总总体应急急预案框框架见图图00.2,金金陵石化化有限责责任公司司炼油厂厂专项应应急预案案框架见见图0.3。总则编制目的编制依据分类分级适用范围应急工作原则应急预案体系应急启动条件组织机构组织机构与职责职责应急值班人员守则预测与预警预报预测预警预警解除应急准备应急报告与应急指令应急报告应急指令应急处置应急终止与后期处置应急终止后期处置新闻发布新闻发言人新闻发布原则新闻发布形式应急保障队伍保障财力保障物资保障通信保障技术保障基本生活保障人员防护监督管理预案演练宣传和培训责任与奖惩预案管理附则附件图00.22 总总体应急急预案框框架图编制依据分级事件定义分级预测与预警预报预测预
14、警预警解除应急报告报告程序报告内容应急准备应急处置应急上报应急行动现场救援实施方案的实施原则应急终止附则(术语)图00.33 专专项应急急预案框框架图1.7 应急启启动条件件除恐怖袭击击事件按按恐怖怖袭击事事件应急急预案规规定进行行应急启启动外,符符合以下下条件之之一时,应应启动本本预案:a)基层单单位已经经启动应应急预案案或要求求金陵石石化有限限责任公公司炼油油厂启动应应急预案案时;b)发生级(金金陵石化化有限责责任公司司炼油厂厂)事件件时;c)基层单单位请求求时。2 组织织机构与与职责2.1 组织机机构金陵石化有有限责任任公司炼炼油厂事件应应急组织织机构见见图000.4(应应急组织织机构框
15、框图)。炼油厂应急指挥中心应急指挥中心办公室现场应急指挥部专家组炼油厂各职能部门图 示管理流程走向技术支持走向图00.44 应应急组织织机构框框图2.1.11 金金陵石化化有限责责任公司司炼油厂厂应急指指挥中心心总指挥:厂厂长副总指挥:副厂长长、厂长长助理成员:副厂厂长、厂厂长助理理、各职职能部门门负责人人2.1.22 应应急指挥挥中心办办公室应急指挥中中心办公公室由厂厂部办公公室和生生产管理理部组成成。主任:厂办办公室主主任副主任:办办公室副副主任、生生产管理理部部长长2.1.33 现现场应急急指挥部部现场应急指指挥部是是金陵石石化有限限责任公公司炼油油厂指挥中中心的派派出机构构。现场场指挥
16、由由炼油厂厂应急指指挥中心心指派。当当现场指指挥丧失失指挥职职能时,炼炼油厂应急指指挥中心心应立即即指派或或由现场场最高领领导接替替。2.1.44 专专家组根据应急工工作的实实际需要要,炼油油厂应急指指挥中心心应聘请请有关专专家,建建立炼油油厂事件应应急处置置的专家家库。在在应急状状态下,可可挑选就就近的应应急救援援专家组组成专家家组。2.2 职责2.2.11 金金陵公司司炼油厂厂应急指指挥中心心炼油厂应急急指挥中中心是金金陵公司司炼油厂厂应急管管理的最最高指挥挥机构,负负责金陵陵公司炼炼油厂事件的的应急工工作,职职责如下下:a)接受中中石化应应急管理理办公室室的领导导,请示示并落实实指令;b
17、)审定并并签发金金陵公司司炼油厂厂事件总总体应急急预案和和专项应应急预案案;c)下达预预警案和和预警解解除指令令;d)下达应应急预案案启动和和终止指指令;e)审定金金陵公司司炼油厂厂事件应应急处置置的指导导方案;f)确定现现场指挥挥部人员员名单和和专家组组名单,并并下达派派出指令令;g)统一协协调应急急资源;h)在应急急处置过过程中,负负责向政政府主管管部门求求援或配配合政府府应急工工作;i)依据协协议,统统一协调调社会救救援力量量;j)审定并并签发向向中石化化应急管管理办公公室及政政府主管管部门的的报告;k)指定新新闻发言言人,审审定新闻闻发布材材料;l)组织金金陵公司司炼油厂厂事件应应急预
18、案案的演练练;m)审查应应急工作作的考核核结果;n)审批金金陵公司司炼油厂厂事件应应急救援援费用。2.2.22 应应急指挥挥中心办办公室应急指挥中中心办公公室是金金陵公司司炼油厂厂应急指指挥中心心的日常常办事机机构,职职责分工工如下。2.2.33 厂厂部办公公室a)负责金金陵公司司炼油厂厂应急指指挥中心心的应急急值班;b)接受应应急事件件的报告告,跟踪踪事件发发展动态态,及时时向金陵陵公司炼炼油厂应急指指挥中心心汇报;c)按照炼炼油厂应急指指挥中心心指令,及及时通知知有关职职能部门门、基层层单位和和专家组组;d)按照炼炼油厂应急指指挥中心心指令,统统一对外外联系;e)负责新新闻发布布和上报报材
19、料的的起草工工作;f)按照炼炼油厂应急指指挥中心心指令,向向中石化化应急管管理办公公室报告告和求援援;g)负责应应急值班班记录和和现场应应急处置置总结的的审核、归归档工作作;h)负责炼炼油厂应急指指挥中心心交办的的其它任任务。2.2.44 生生产管理理部a)跟踪并并详细了了解炼油油厂发生的的火灾爆爆炸、水水上溢油油、危险险化学品品(含剧剧毒品)、油油气管线线泄漏、放放射性事事件、公公共卫生生、破坏坏性地震震、洪汛汛灾害、气气象灾害害、群体体性事件件、恐怖怖袭击事事件等应应急事件件及处置置情况,及及时向炼炼油厂应急指指挥中心心汇报、请请示并落落实指令令;b)组织制制定应急急处置指指导方案案;c)
20、派出现现场指挥挥部的组组成人员员,参加加现场应应急处置置工作;d)负责组组织调动动和协调调消防、气气防、医医疗救护护等救援援力量;e)按照炼炼油厂应急指指挥中心心指令,向向对口的的政府主主管部门门报告和和求援;f)组织制制订、修修订炼油油厂总体应应急预案案和专项项应急预预案;g)组织建建立炼油油厂事件应应急处置置专家库库;h)负责炼炼油厂事件应应急预案案演练方方案的策策划,并并组织实实施;i)负责基基层单位位应急预预案的备备案工作作;j)负责对对应急工工作的日日常费用用做出预预算;k)组织调调配应急急救援施施工队伍伍和机具具;l)负责炼炼油厂应急指指挥中心心交办的的其它任任务。2.2.55 技
21、技术发展展部a)跟踪并并详细了了解生产产过程中中发生的的火灾爆爆炸、水水上溢油油、油气气管线泄泄漏、公公共卫生生、破坏坏性地震震、洪汛汛灾害、气气象灾害害、恐怖怖袭击事事件等应应急事件件及处置置情况,及及时向应应急指挥挥中心办办公室汇汇报、请请示并落落实指令令;b)参与制制定应急急处置指指导方案案;c)制定并并落实生生产应急急计划和和生产经经营计划划调整方方案;d)派出现现场指挥挥部的组组成人员员,参与与现场应应急处置置工作;e)负责炼炼油厂应急指指挥中心心交办的的其它任任务。2.2.66 党党办a)跟踪并并详细了了解炼油油厂发生的的油气管管线泄漏漏、放射射性事件件、公共共卫生、破破坏性地地震
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 炼油厂 总体 应急 预案 36870
限制150内