法理学(第15章)从法律效力到法律实效.ppt
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1、第十五章 从法律效力到法律实效 教教学学目目的的:熟熟悉悉法法律律效效力力的的含含义义和和本本原原;掌掌握握法法律律的的生生效效范范围围及及其其相相关关规规则则;领领会会守守法法的的含含义义、要要素素和和条条件件;认认识识法法律律监监督督的的含含义义、种种类类和和理理论论根根据据;理理解解法法律律实实效效与法律效力、法律监督之间的内在联系。与法律效力、法律监督之间的内在联系。教教学学重重点点:法法律律效效力力的的本本原原和和层层次次规规则则;守法的要素;法律效力向法律实效的转化。守法的要素;法律效力向法律实效的转化。教学时数:教学时数:3 学时。学时。一、法律效力一、法律效力(一)法律效力的含
2、义和制约因素(一)法律效力的含义和制约因素法法律律效效力力是是指指以以国国家家强强制制力力为为后后盾盾的的、法法律律所所具具有有的的赋赋予予力力和和约约束束力力。而而在在外外延延上上,法法律律效效力力表表现现为为法法律律的的效效力力等等级级、效效力力范范围围(人人、空空间、时间和事件等)等等。间、时间和事件等)等等。法律效力一般要受到如下因素的影响和制约:法律效力一般要受到如下因素的影响和制约:一是国家强制力。一是国家强制力。二是法律规范的合法性。二是法律规范的合法性。三是制定主体的地位。三是制定主体的地位。四是适用范围。四是适用范围。五是制定时间。五是制定时间。法律效力法律效力(二)法律效力
3、的范围(二)法律效力的范围 即即法法律律对对哪哪些些人人、哪哪些些事事、在在何何种种空空间间范范围围和和时时间间范范用内有效,从而发挥法律的约束力和强制力。用内有效,从而发挥法律的约束力和强制力。1法律的法律的对人效力对人效力范围范围(1)法律对中国公民和中国组织的效力范围。)法律对中国公民和中国组织的效力范围。(2)法律对外国人的效力范围。)法律对外国人的效力范围。2法律的法律的对事效力对事效力范围范围 法律对事的效力通过三条原则体现出来:法律对事的效力通过三条原则体现出来:其一,事项法定原则。其一,事项法定原则。其二,一事不再理原则。其二,一事不再理原则。其三,一事不二罚原则。其三,一事不
4、二罚原则。3法律的法律的空间效力空间效力范围范围(1)法律的域内效力。)法律的域内效力。(2)法律的域外效力。)法律的域外效力。4法律的时间效力范围法律的时间效力范围 法法律律的的时时间间效效力力范范围围是是指指特特定定的的法法律律何何时时生生效效、何何时时终终止止生生效效及及法法律律对对其其颁颁布布实实施施前前的的事事件件和和行行为为是是否否具具有溯及力的问题。有溯及力的问题。(1)法律的生效时间。)法律的生效时间。(2)法律的终止效力。)法律的终止效力。(3)法法律律的的溯溯及及力力,又又称称法法律律溯溯及及既既往往的的效效力力。指指新新的的法法律律颁颁布布后后,对对其其生生效效前前的的事
5、事件件和和行行为为是是否否适适用用的的问问题题。如如果果适适用用,则则具具有有溯溯及及力力;如如果果不不适适用用,则则不不具有溯及力。具有溯及力。现现代代国国家家通通常常实实行行两两个个相相互互补补充充的的有有关关法法律律溯溯及及力力的的原则,即原则,即“不溯及既往原则不溯及既往原则”和和“有利追溯原则有利追溯原则”。(三)法律效力的等级规则(三)法律效力的等级规则 法律的效力等级是指在一国法律体系的各种法律渊源法律的效力等级是指在一国法律体系的各种法律渊源中,因制定主体、程序、时间、适用范围等不同而形中,因制定主体、程序、时间、适用范围等不同而形成的法律的不同效力层次。成的法律的不同效力层次
6、。法律效力等级规则又称法律效力等级规则又称解决法律效力冲突的原则解决法律效力冲突的原则。1法律效力等级的一般规则法律效力等级的一般规则(1)宪法的效力高于所有其它法律的效力。)宪法的效力高于所有其它法律的效力。(2)上级法律的效力高于下级任何法律的效力。)上级法律的效力高于下级任何法律的效力。2法律效力等级的特殊规则法律效力等级的特殊规则(1)特别法效力优于一般法。)特别法效力优于一般法。(2)新法优于旧法。)新法优于旧法。(3)法律文本优于法律解释。)法律文本优于法律解释。(4)国际法优于国内法。)国际法优于国内法。二、法律的遵守(守法)二、法律的遵守(守法)(一)守法的含义(一)守法的含义
7、守守法法是是指指国国家家机机关关、社社会会组组织织和和自自然然人人依依照照法法律律规规定定行行使使权权力力或或权权利利并并履履行行义义务务的的活活动动,也也就就是是遵遵守守法法律律、符合法律、依法办事。符合法律、依法办事。守守法法是是现现代代社社会会法法律律实实施施的的普普遍遍要要求求。这这体体现现在在三三个个方面:方面:一一是是国国家家机机关关必必须须严严格格依依法法行行使使职职权权、履履行行公公务务,既既不不能权力膨胀、越权干涉,也不应权力萎缩、失职渎职。能权力膨胀、越权干涉,也不应权力萎缩、失职渎职。二二是是国国家家机机关关在在非非公公务务活活动动中中必必须须自自觉觉守守法法,不不得得假
8、假借借公共权力去牟取私利。公共权力去牟取私利。三三是是自自然然人人和和社社会会组组织织在在各各种种活活动动中中,必必须须自自觉觉接接受受国国家家机机关关的的合合法法的的组组织织、管管理理、裁裁决决,必必须须用用法法律律来来规规范范自自己己的的行行为为,自自觉觉地地依依照照法法定定的的条条件件、方方式式和和程程序序去实现与保护自己的权益,去履行自己的义务。去实现与保护自己的权益,去履行自己的义务。(二)守法的构成要素(二)守法的构成要素 1守法主体守法主体:谁守法:谁守法2守法范围守法范围:守哪些法:守哪些法3守法内容守法内容:如何守法:如何守法(1)权利或权力的依法行使)权利或权力的依法行使(
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- 法理学 15 法律效力 法律 实效
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