2022年中国建材集团重大危险源监控及管理制度.doc
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1、中国建材集团严重危险源监控及治理制度治理制度编码:ZD01010305第一章 总 则第一条 为了全面贯彻平安消费法,落实“平安第一、预防为主”的方针,坚持以人为本的科学开展观,加强企业平安消费工作的操纵才能和事故预防才能,实现中国建材集团平安消费工作从被动防备向源头治理转变,特制定本制度。第二条 严重危险源是指长期或临时消费、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设备)。第三条 中国建筑材料集团公司(下称“集团公司”)及所属企业依照工作需要建立相应严重危险源监视治理工作机构,建立健全严重危险源平安治理规章制度,落实严重危险源平安治理与监控责任制度,明确所属
2、各部门和有关人员对严重危险源日常平安治理与监控职责,制定严重危险源平安治理与监控施行方案。第四条 集团成员单位存在严重危险源的,其主要负责人全面负责本单位严重危险源的平安治理与监控工作。第二章 严重危险源普查登记第五条 集团成员单位必须按照平安消费法、严重危险源辨识(GB18218-2000)(见附件一)和申报登记范围(见附件二)的要求对本单位的严重危险源进展登记建档,并填写严重危险源申报表(见附件三),报当地平安监管部门。第六条 集团成员单位应依照工作需要,建立健全严重危险源治理数据库、档案库和定期报告制度,实现本身严重危险源的简易辨识与危险源的危险等级初次评估。第三章 严重危险源监控评估第
3、七条 集团成员单位应对重要的设备、设备以及消费过程中的工艺参数、危险物质进展定期检测,建立健全严重危险源评估监控的日常治理体系。第八条 集团成员单位应建立严重危险源档案,严重危险源档案应包括:(一) 严重危险源平安评估报告;(二) 严重危险源平安治理制度;(三) 严重危险源平安治理与监控施行方案;(四) 严重危险源监控检查表;(五) 严重危险源应急救援预案和演练方案; (六) 严重危险源报表。第九条 应该每两年至少对本单位的严重危险源进展一次平安评估,并出具评估报告。第十条 平安评估工作应由注册平安评价人员或注册平安工程师主持进展,或者委托具备平安评价资历的评价机构进展。第十一条 平安评估报告
4、应包括(一) 平安评估的主要依照;(二) 严重危险源的根本情况;(三) 危险、有害要素辨识;(四) 可能发生的事故品种及严峻程度;(五) 严重危险源等级;(六) 防备事故的对策措施;(七) 应急救援预案的评价;(八) 评估结论与建议等。第十二条 严重危险源的消费过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等要素发生严重变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,集团公司及所属企业应当对严重危险源重新进展平安评估,并将有关情况报当地平安监管部门和集团公司平安消费治理部门备案。第十三条 对新产生的严重危险源,应当及时报送平安消费监视治理部门备案;对已不构成严重危险源的,消费运营单位应当及时报告平安消费监视
5、治理部门核销。第十四条 按照严重危险源的品种和能量在意外状态下可能发惹事故的最严峻后果,严重危险源分为以下四级:(一) 一级严重危险源:可能造成特别严重事故的;(二) 二级严重危险源:可能造成特大事故的;(三) 三级严重危险源:可能造成严重事故的;(四) 四级严重危险源:可能造成一般事故的。第四章 严重危险源的治理第十五条 集团公司及所属企业的决策机构或主要负责人应当保证严重危险源平安治理与监控所需资金的投入。第十六条 各单位应对从业人员进展平安教育和技术培训,使其全面掌握本岗位的平安操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。第十七条 各单位应将严重危险源可能发惹事故的应急措施,特别是避险方法
6、书面告知相关单位和人员。第十八条 各单位在严重危险源现场应设置明显的平安警示标志,并加强对严重危险源的监控和对有关设备、设备的平安治理。第五章 严重危险源缺陷和隐患治理整顿第十九条 建立健全严重危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、销项工作制度。第二十条 对构成严重事故隐患的严重危险源,必须依照实际情况责令其暂停运营、限期整改,经评定合格后,方可投入使用。第二十一条 集团公司及所属企业应当制定严重危险源应急救援预案,并报当地平安监管部门和集团公司平安消费治理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容:(一) 严重危险源根本情况及周边环境概况;(二) 应急机构人员及其职责;(三) 危险辩识与评价
7、;(四) 应急设备与设备;(五) 应急才能评价与资源;(六) 应急响应、报警、通讯联络方式;(七) 事故应急程序与行动方案;(八) 事故后的恢复与程序;(九) 培训与演练。第二十二条 各单位应当依照应急救援预案制定演练方案和演练计划,每两年进展一次实战演练或模仿演练。第六章 附则第二十三条 本制度由集团公司平安消费治理职能部门(企业治理部)负责解释。第二十四条 本制度自公布之日起执行。附件:1.严重危险源辨识2.严重危险源申报范围3.严重危险源申报表附件1:严重危险源辨识中华人民共和国国家标准 GB 18218-20001范围本标准规定了辨识严重危险源的依照和方法。本标准适用于危险物质的消费、
8、使用、储存和运营等各企业或组织。本标准不适用于:a) 核设备和加工放射性物质的工厂,但这些设备和工厂中处理非放射性物质的部门除外;b) 军事设备;c) 采掘业;d) 危险物质的运输。2援用标准以下标准包含的条文,通过在本标准中援用而构成为本标准的条文。在标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应讨论使用以下标准最新版本的可能性。GB12268-90 危险物资品名表3定义本标准采纳以下定义。3.1 危险物质 hazardous substance一种物质或假设干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。3.2 单元 unit指一
9、个(套)消费装置、设备或场所,或同属一个工厂的且边缘间隔小于500m的几个(套)消费装置、设备或场所。3.3 临界量 threshold quantity指关于某种或某类危险物质规定的数量,假设单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为严重危险源。3.4 严重事故 major accident工业活动中发生的严重火灾、爆炸或毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严峻危害,或对财产造成严重损失,对环境造成严峻污染。3.5 严重危险源 major hazard installations长期地或临时地消费、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。3.6 消费场所
10、work site指危险物质的消费、加工及使用等的场所,包括消费、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。3.7 储存区 store area专门用于储存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。4严重危险源辨识4.1 辨识依照严重危险源的辨识依照是物质的危险特性及其数量。4.2 严重危险源的分类严重危险源分为消费场所严重危险源和储存区严重危险源两种。4.2.1 消费场所严重危险源依照物质不同的特性,消费场所严重危险源按以下4类物质的品名(品名援用GB12268-1990危险物资品名表)及其临界量加以确定。a) 爆炸性物质名称及临界量见表1。 表1 爆炸性物质名称及临界量
11、序号物 质 名 称临界量,t消费场所储存区1雷(酸)汞0.112硝化丙三醇0.113二硝基重氮酚0.114二乙二醇二硝酸酯0.115脒基亚硝氨基脒基四氮烯0.116迭氮(化)钡0.117迭氮(化)铅0.118三硝基间苯二酚铅0.119六硝基二苯胺550102,4,6-三硝基苯酚550112,4,6-三硝基苯甲硝胺550122,4,6-三硝基苯胺55013三硝基苯甲醚550142,4,6-三硝基苯甲酸55015二硝基(苯)酚55016环三次甲基三硝胺550172,4,6-三硝基甲苯55018季戊四醇四硝酸酯55019硝化纤维素1010020硝酸铵25250211,3,5-三硝基苯550222,4
12、,6-三硝基氯(化)苯550232,4,6-三硝基间苯二酚55024环四次甲基四硝胺55025六硝基-1,2-二苯乙烯55026硝酸乙酯55b)易燃物质名称及临界量见表2。表2 易燃物质名称及临界量序号类别物 质 名 称临界量,t消费场所储存区1闪点28的液体乙烷2202正戊烷2203石脑油2204环戊烷2205甲醇2206乙醇2207乙醚2208甲酸甲酯2209甲酸乙酯22010乙酸甲酯22011汽油22012丙酮22013丙烯2201428闪点60的液体煤油1010015松节油10100162-丁烯-1-醇10100173-甲基-1-丁醇1010018二(正)丁醚1010019乙酸正丁酯1
13、010020硝酸正戊酯10100212,4-戊二酮1010022环己胺1010023乙酸1010024樟脑油1010025甲酸1010026爆炸下限10%气体乙炔11027氢11028甲烷11029乙烯110301,3-丁二烯11031环氧乙烷11032一氧化碳和氢气混合物11033石油气11034天然气110c) 活性化学物质名称及临界量见表3。表3 活性化学物质名称及临界量序号物 质 名 称临界量,t消费场所储存区1氯酸钾2202氯酸钠2203过氧化钾2204过氧化钠2205过氧化乙酸叔丁酯(浓度70%)1106过氧化异丁酸叔丁酯(浓度80%)1107过氧化顺式丁烯二酸叔丁酯(浓度80%)
14、1108过氧化异丙基碳酸叔丁酯(浓度80%)1109过氧化二碳酸二苯甲酯(盐度90%)110102,2-双-(过氧化叔丁基)丁烷(浓度70%)110111,1-双-(过氧化叔丁基)环己烷(浓度80%)11012过氧化二碳酸二仲丁酯(浓度80%)110132,2-过氧化二氢丙烷(浓度30%))11014过氧化二碳酸二正丙酯(浓度80%)110153,3,6,6,9,9-六甲基-1,2,4,5-四氧环壬烷11016过氧化甲乙酮(浓度60%)11017过氧化异丁基甲基甲酮(浓度60%)11018过乙酸(浓度60%)11019过氧化(二)异丁酰(浓度50%)11020过氧化二碳酸二乙酯(浓度30%)1
15、1021过氧化新戊酸叔丁酯(浓度77%)110d)有毒物质名称及临界量见表4表4 有毒物质名称及临界量序号物 质 名 称临界量,t消费场所储存区1氨401002氯10253碳酰氯0.300.754一氧化碳255二氧化硫401006三氧化硫30757硫化氢258羰基硫259氟化氢2510氯化氢205011砷化氢0.4112锑化氢0.4113磷化氢0.4114硒化氢0.4115六氟化硒0.4116六氟化碲0.4117氰化氢82018氯化氰820表4(完)序号物 质 名 称临界量,t消费场所储存区19乙撑亚胺82020二硫化碳4010021氮氧化物205022氟82023二氟化氧0.4124三氟化氯
16、82025三氟化硼82026三氯化磷82027氧氯化磷82028二氯化硫0.4129溴4010030硫酸(二)甲酯205031氯甲酸甲酯82032八氟异丁烯0.300.7533氯乙烯2050342-氯-1,3-丁二烯205035三氯乙烯205036六氟丙烯2050373-氯丙烯205038甲苯-2,4-二异氰酸酯4010039异氰酸甲酯0.300.7540丙烯腈4010041乙腈4010042丙酮氰醇40100432-丙烯-1-醇4010044丙烯醛40100453-氨基丙烯4010046苯205047甲基苯4010048二甲苯4010049甲醛205050烷基铅类205051羰基镍0.415
17、2乙硼烷0.4153戊硼烷0.41543-氯-1,2-环氧丙烷205055四氯化碳205056氯甲烷205057溴甲烷205058氯甲基甲醚205059一甲胺205060二甲胺205061N,N-二甲基甲酰胺20504.2.2 储存区严重危险源储存区严重危险源确实定方法与消费场所严重危险源根本一样,只是由于工艺条件较为稳定,临界量数值较大,详细数值见表1表4。4.3 严重危险源的辨识指标单元内存在危险物质的数量等于或超过表1、表2、表3及表4规定的临界量,即被定为严重危险源。单元内存在危险物质的数量依照处理物质品种的多少区分为以下两种情况:4.3.1 单元内存在的危险物质为单一品种,则该物质的
18、数量即为单元内危险物质的总量,假设等于或超过相应的临界量,则定为严重危险源。1 (1)4.3.2 单元内存在的危险物质为多品种时,则按式(1)计算,假设满足下面式(1),则定为严重危险源: q1 q2 qnQ1 Q2 Qn 式中:q1,q2qn每种危险物质实际存在量,t。Q1,Q2Qn与各危险物质相对应的消费场所或储存区的临界量,t。附件2: 严重危险源申报范围严重危险源,是指长期地或者临时地消费、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设备,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设备。一、严重危险源申报的类别(一)贮罐区(贮罐);(二)库区(库);(三)消费场
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