绿色食品标志许可审查程序及规范.ppt
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1、绿色食品标志许可审查程序绿色食品标志许可审查程序及审查规范及审查规范中国绿色食品发展中心中国绿色食品发展中心中国绿色食品发展中心中国绿色食品发展中心20142014年年年年1010月月月月目 录一、新旧标准、程序衔接问题一、新旧标准、程序衔接问题一、新旧标准、程序衔接问题一、新旧标准、程序衔接问题二、二、二、二、绿色食品标志许可审查程序绿色食品标志许可审查程序绿色食品标志许可审查程序绿色食品标志许可审查程序三、三、三、三、绿色食品标志使用申请书绿色食品标志使用申请书绿色食品标志使用申请书绿色食品标志使用申请书四、四、四、四、调查表调查表调查表调查表及其产品申报清单及其产品申报清单及其产品申报清
2、单及其产品申报清单五、五、五、五、绿色食品标志许可审查规范绿色食品标志许可审查规范绿色食品标志许可审查规范绿色食品标志许可审查规范新旧标准、制度衔接新旧标准、制度衔接新旧标准衔接1.1.产地环境标准产地环境标准产地环境标准产地环境标准 对于对于对于对于20142014年年年年4 4月月月月1 1日以后采样、检测的,应按日以后采样、检测的,应按日以后采样、检测的,应按日以后采样、检测的,应按NY/T1054-NY/T1054-2013 2013采样,按采样,按采样,按采样,按NY/T391-2013NY/T391-2013检测。检测。检测。检测。部分环境质量要求增删了项目(如灌溉水,增加化学需氧
3、量、部分环境质量要求增删了项目(如灌溉水,增加化学需氧量、部分环境质量要求增删了项目(如灌溉水,增加化学需氧量、部分环境质量要求增删了项目(如灌溉水,增加化学需氧量、石油类;空气,氮氧化物变为二氧化氮);增加了食用菌基质检测、石油类;空气,氮氧化物变为二氧化氮);增加了食用菌基质检测、石油类;空气,氮氧化物变为二氧化氮);增加了食用菌基质检测、石油类;空气,氮氧化物变为二氧化氮);增加了食用菌基质检测、食用盐原料水质检测和加工用水质量检测、土壤肥力检测。食用盐原料水质检测和加工用水质量检测、土壤肥力检测。食用盐原料水质检测和加工用水质量检测、土壤肥力检测。食用盐原料水质检测和加工用水质量检测、
4、土壤肥力检测。2.2.投入品用准则投入品用准则投入品用准则投入品用准则 对于对于对于对于20142014年年年年4 4月月月月1 1日以后现场检查的,应按最新准则指导企日以后现场检查的,应按最新准则指导企日以后现场检查的,应按最新准则指导企日以后现场检查的,应按最新准则指导企业生产和审查。(业生产和审查。(业生产和审查。(业生产和审查。(肥料、农药变化大肥料、农药变化大肥料、农药变化大肥料、农药变化大)新旧程序衔接绿色食品标志许可审查程序绿色食品标志许可审查程序绿色食品标志许可审查程序绿色食品标志许可审查程序已于已于已于已于6 6月月月月1 1日正式实施日正式实施日正式实施日正式实施1.1.相
5、关表单及程序时间相关表单及程序时间相关表单及程序时间相关表单及程序时间 对于对于对于对于20142014年年年年6 6月月月月1 1日之前提出申请的,申请人可填写老版申请书,日之前提出申请的,申请人可填写老版申请书,日之前提出申请的,申请人可填写老版申请书,日之前提出申请的,申请人可填写老版申请书,工作机构亦可按照老程序及相关要求提供材料。工作机构亦可按照老程序及相关要求提供材料。工作机构亦可按照老程序及相关要求提供材料。工作机构亦可按照老程序及相关要求提供材料。对于对于对于对于20142014年年年年6 6月月月月1 1日以后提出申请的,申请人必须填写新版申请日以后提出申请的,申请人必须填写
6、新版申请日以后提出申请的,申请人必须填写新版申请日以后提出申请的,申请人必须填写新版申请书,工作机构也必须执行最新审查程序。书,工作机构也必须执行最新审查程序。书,工作机构也必须执行最新审查程序。书,工作机构也必须执行最新审查程序。对于续展申请人,对于续展申请人,对于续展申请人,对于续展申请人,自自自自9 9月月月月1 1日起,逾期未能按时报送材料或未能日起,逾期未能按时报送材料或未能日起,逾期未能按时报送材料或未能日起,逾期未能按时报送材料或未能及时网上报送的,中心将不予受理续展,并关闭及时网上报送的,中心将不予受理续展,并关闭及时网上报送的,中心将不予受理续展,并关闭及时网上报送的,中心将
7、不予受理续展,并关闭“绿色食品审绿色食品审绿色食品审绿色食品审核与管理系统核与管理系统核与管理系统核与管理系统”网上报送权限。网上报送权限。网上报送权限。网上报送权限。特点:1.1.将将将将绿色食品绿色食品绿色食品绿色食品 认证程序认证程序认证程序认证程序、绿色食品绿色食品绿色食品绿色食品 续展认证程序续展认证程序续展认证程序续展认证程序、绿色食绿色食绿色食绿色食品品品品 境外认证程序境外认证程序境外认证程序境外认证程序等等等等整合成一个程序整合成一个程序整合成一个程序整合成一个程序。2.2.增加了增加了增加了增加了申诉处理申诉处理申诉处理申诉处理部分,进一步完善了程序。部分,进一步完善了程序
8、。部分,进一步完善了程序。部分,进一步完善了程序。3.3.调查表调查表调查表调查表分专业分专业分专业分专业填写,表格项目设计体现了绿色食品生产的特点。填写,表格项目设计体现了绿色食品生产的特点。填写,表格项目设计体现了绿色食品生产的特点。填写,表格项目设计体现了绿色食品生产的特点。4.4.初次申请与续展使用初次申请与续展使用初次申请与续展使用初次申请与续展使用同一套同一套同一套同一套申请书申请书申请书申请书和和和和调查表调查表调查表调查表。5.5.无需提供无需提供无需提供无需提供环境监测任务通知书环境监测任务通知书环境监测任务通知书环境监测任务通知书、环境监测情况表环境监测情况表环境监测情况表
9、环境监测情况表、环境质环境质环境质环境质量现状调查报告量现状调查报告量现状调查报告量现状调查报告及及及及产地环境调查人员明细表表产地环境调查人员明细表表产地环境调查人员明细表表产地环境调查人员明细表表、产品检测产品检测产品检测产品检测情况表情况表情况表情况表、申请认证基本情况调查表申请认证基本情况调查表申请认证基本情况调查表申请认证基本情况调查表、省绿办认证情况表省绿办认证情况表省绿办认证情况表省绿办认证情况表、文审意见通知单文审意见通知单文审意见通知单文审意见通知单等表格。等表格。等表格。等表格。6.6.强调了强调了强调了强调了在线申请在线申请在线申请在线申请和和和和内检员内检员内检员内检员
10、的重要性。的重要性。的重要性。的重要性。绿色食品标志许可审查程序绿色食品标志许可审查程序 制定依据绿绿色色食食品品标标志志管管理理办办法法绿绿色色食食品品标标志志管管理理办办法法经经经经20122012年年年年6 6月月月月1313日农业部第日农业部第日农业部第日农业部第7 7次次次次常务会议审议通过,常务会议审议通过,常务会议审议通过,常务会议审议通过,20122012年年年年7 7月月月月3030日中华人民共和国农业日中华人民共和国农业日中华人民共和国农业日中华人民共和国农业部令部令部令部令20122012年第年第年第年第6 6号公布号公布号公布号公布。适用范围1.1.绿色食品绿色食品绿色
11、食品绿色食品申请申请申请申请人人人人2.2.绿色食品工作机构绿色食品工作机构绿色食品工作机构绿色食品工作机构3.3.绿色食品检测机构绿色食品检测机构绿色食品检测机构绿色食品检测机构 工作职责1.中心中心负责绿色食品标志使用申请的负责绿色食品标志使用申请的审查、核准工作审查、核准工作。2.省级工作机构省级工作机构负责本行政区域绿色食品标志使用申请的负责本行政区域绿色食品标志使用申请的受理、受理、初审、现场检查工作初审、现场检查工作;地(市)、县级地(市)、县级相关工作机构协助相关工作机构协助省级工作机构省级工作机构完成完成上述上述工作工作。3.绿色食品绿色食品检测机构负责绿色食品产地环境和产品检
12、测工作。检测机构负责绿色食品产地环境和产品检测工作。申请人条件1.1.能够独立承担民事责任。其资质应为企业法人、农民专业合作能够独立承担民事责任。其资质应为企业法人、农民专业合作能够独立承担民事责任。其资质应为企业法人、农民专业合作能够独立承担民事责任。其资质应为企业法人、农民专业合作社、个人独资企业、合伙企业、个体工商户、社、个人独资企业、合伙企业、个体工商户、社、个人独资企业、合伙企业、个体工商户、社、个人独资企业、合伙企业、个体工商户、家庭农场家庭农场家庭农场家庭农场等,以等,以等,以等,以及其他国有农场、国有林场和兵团团场等生产单位;及其他国有农场、国有林场和兵团团场等生产单位;及其他
13、国有农场、国有林场和兵团团场等生产单位;及其他国有农场、国有林场和兵团团场等生产单位;2.2.具有稳定的生产基地;具有稳定的生产基地;具有稳定的生产基地;具有稳定的生产基地;3.3.具有绿色食品生产的环境条件和生产技术;具有绿色食品生产的环境条件和生产技术;具有绿色食品生产的环境条件和生产技术;具有绿色食品生产的环境条件和生产技术;4.4.具有完善的质量管理体系,并至少稳定运行一年具有完善的质量管理体系,并至少稳定运行一年具有完善的质量管理体系,并至少稳定运行一年具有完善的质量管理体系,并至少稳定运行一年;5.5.具有与生产规模相适应的生产技术人员和质量控制人员;具有与生产规模相适应的生产技术
14、人员和质量控制人员;具有与生产规模相适应的生产技术人员和质量控制人员;具有与生产规模相适应的生产技术人员和质量控制人员;6.6.申请前三年内无质量安全事故和不良诚信记录;申请前三年内无质量安全事故和不良诚信记录;申请前三年内无质量安全事故和不良诚信记录;申请前三年内无质量安全事故和不良诚信记录;7.7.与绿色食品工作机构或检测机构不存在利益与绿色食品工作机构或检测机构不存在利益与绿色食品工作机构或检测机构不存在利益与绿色食品工作机构或检测机构不存在利益冲突冲突冲突冲突。申请产品条件前提前提前提前提:1.1.中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食
15、品安全法 2.2.中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国农产品质量安全法 3.3.在在在在国家工商总局商标局核定的范围内国家工商总局商标局核定的范围内国家工商总局商标局核定的范围内国家工商总局商标局核定的范围内(国际商标类别分国际商标类别分国际商标类别分国际商标类别分类的类的类的类的第第第第1 1、2 2、3 3、5 5、2929、3030、3131、3232、3333类类类类143143个品种)。个品种)。个品种)。个品种)。具备条件具备条件具备条件具备条件:1.:1.环境符合绿色食品产地环境质量标准;环境符合绿色食品产地环境
16、质量标准;环境符合绿色食品产地环境质量标准;环境符合绿色食品产地环境质量标准;2.2.投入品使用符合绿色食品投入品使用准则;投入品使用符合绿色食品投入品使用准则;投入品使用符合绿色食品投入品使用准则;投入品使用符合绿色食品投入品使用准则;3.3.产品质量符合绿色食品产品质量标准;产品质量符合绿色食品产品质量标准;产品质量符合绿色食品产品质量标准;产品质量符合绿色食品产品质量标准;4.4.包装贮运符合绿色食品包装贮运标准。包装贮运符合绿色食品包装贮运标准。包装贮运符合绿色食品包装贮运标准。包装贮运符合绿色食品包装贮运标准。标志许可的申请申请申请申请申请时间:时间:时间:时间:产品收获、产品收获、
17、产品收获、产品收获、屠宰或捕捞屠宰或捕捞屠宰或捕捞屠宰或捕捞 前前前前3 3个月个月个月个月申请方式:申请方式:申请方式:申请方式:1.1.书面书面书面书面申请申请申请申请 2.2.在线申请在线申请在线申请在线申请 提交材料提交材料提交材料提交材料:1.1.绿色食品标志使用申请书及绿色食品标志使用申请书及绿色食品标志使用申请书及绿色食品标志使用申请书及调查表调查表调查表调查表;2.2.资质证明材料资质证明材料资质证明材料资质证明材料;3.3.质量控制规范;质量控制规范;质量控制规范;质量控制规范;4.4.生产技术规程;生产技术规程;生产技术规程;生产技术规程;5.5.基地图、基地图、基地图、基
18、地图、加工厂平面图加工厂平面图加工厂平面图加工厂平面图、基地清单、农户清单等、基地清单、农户清单等、基地清单、农户清单等、基地清单、农户清单等;6.6.合同(协议),购销发票,合同(协议),购销发票,合同(协议),购销发票,合同(协议),购销发票,生产、加工记录生产、加工记录生产、加工记录生产、加工记录;7.7.含有含有含有含有拟使用拟使用拟使用拟使用绿色食品标志绿色食品标志绿色食品标志绿色食品标志的包装标签或的包装标签或的包装标签或的包装标签或其其其其设计样张设计样张设计样张设计样张 (非预包装食品不必提供)(非预包装食品不必提供)(非预包装食品不必提供)(非预包装食品不必提供);8.8.中
19、心规定提交的其他证明材料。中心规定提交的其他证明材料。中心规定提交的其他证明材料。中心规定提交的其他证明材料。标志许可的申请受理:受理:受理:受理:省级工作机构自收到上述申请材料之日起省级工作机构自收到上述申请材料之日起省级工作机构自收到上述申请材料之日起省级工作机构自收到上述申请材料之日起1010个工作日个工作日个工作日个工作日内完成内完成内完成内完成材料审查。符合要求的,予以受理,向申请人发出材料审查。符合要求的,予以受理,向申请人发出材料审查。符合要求的,予以受理,向申请人发出材料审查。符合要求的,予以受理,向申请人发出绿色绿色绿色绿色食品申请食品申请食品申请食品申请受理通知书受理通知书
20、受理通知书受理通知书(农绿认(农绿认(农绿认(农绿认2014920149号文号文号文号文 附件附件附件附件1)1);不;不;不;不符合要求的,不予受理,书面通知申请人本生产周期不再符合要求的,不予受理,书面通知申请人本生产周期不再符合要求的,不予受理,书面通知申请人本生产周期不再符合要求的,不予受理,书面通知申请人本生产周期不再受理其申请,并告知理由。受理其申请,并告知理由。受理其申请,并告知理由。受理其申请,并告知理由。初次申请审查现场检查:现场检查:现场检查:现场检查:省级工作机构根据申请产品类别,组织省级工作机构根据申请产品类别,组织省级工作机构根据申请产品类别,组织省级工作机构根据申请
21、产品类别,组织至少至少至少至少2 2名名名名具有相应资具有相应资具有相应资具有相应资质的检查员组成质的检查员组成质的检查员组成质的检查员组成检查组检查组检查组检查组,与申请人沟通并向其发出与申请人沟通并向其发出与申请人沟通并向其发出与申请人沟通并向其发出绿色食品绿色食品绿色食品绿色食品现场检查通知书现场检查通知书现场检查通知书现场检查通知书(农绿认(农绿认(农绿认(农绿认2014920149号文号文号文号文 附件附件附件附件2)2),明确现场检查计划明确现场检查计划明确现场检查计划明确现场检查计划。现场检查在材料审查现场检查在材料审查现场检查在材料审查现场检查在材料审查合格后合格后合格后合格后
22、4545个工作日内个工作日内个工作日内个工作日内完成完成完成完成(受作物生长期影响可适(受作物生长期影响可适(受作物生长期影响可适(受作物生长期影响可适当延后)当延后)当延后)当延后)。现场检查。现场检查。现场检查。现场检查工作应工作应工作应工作应在产品及产品原料生产在产品及产品原料生产在产品及产品原料生产在产品及产品原料生产期内期内期内期内实施实施实施实施。初次申请审查现场检查要求:现场检查要求:现场检查要求:现场检查要求:1.1.申请人根据现场检查计划做好人员安排,检查期申请人根据现场检查计划做好人员安排,检查期申请人根据现场检查计划做好人员安排,检查期申请人根据现场检查计划做好人员安排,
23、检查期间,要求人员在岗、场所设施设备开放待查、间,要求人员在岗、场所设施设备开放待查、间,要求人员在岗、场所设施设备开放待查、间,要求人员在岗、场所设施设备开放待查、文件记录等资料备好待阅。文件记录等资料备好待阅。文件记录等资料备好待阅。文件记录等资料备好待阅。2.2.检查员在检查过程中收集相关信息,作好文字、检查员在检查过程中收集相关信息,作好文字、检查员在检查过程中收集相关信息,作好文字、检查员在检查过程中收集相关信息,作好文字、影像、图片等信息记录。影像、图片等信息记录。影像、图片等信息记录。影像、图片等信息记录。初次申请审查现场检查程序:现场检查程序:现场检查程序:现场检查程序:首次会
24、议首次会议首次会议首次会议 实地检查实地检查实地检查实地检查 查阅文件、记录查阅文件、记录查阅文件、记录查阅文件、记录 随机访问随机访问随机访问随机访问 总结会总结会总结会总结会 初次申请审查现场检查完成后:现场检查完成后:现场检查完成后:现场检查完成后:检查组应当在检查组应当在检查组应当在检查组应当在1010个工作日个工作日个工作日个工作日内向省级工作机构内向省级工作机构内向省级工作机构内向省级工作机构提交提交提交提交绿色食品现场检查报告绿色食品现场检查报告绿色食品现场检查报告绿色食品现场检查报告(目前用原来的(目前用原来的(目前用原来的(目前用原来的绿色食品现场检查项目及评估报告绿色食品现
25、场检查项目及评估报告绿色食品现场检查项目及评估报告绿色食品现场检查项目及评估报告环境质环境质环境质环境质量现状调查报告量现状调查报告量现状调查报告量现状调查报告(初次申请)或(初次申请)或(初次申请)或(初次申请)或绿色食品续绿色食品续绿色食品续绿色食品续展认证现场检查评估表展认证现场检查评估表展认证现场检查评估表展认证现场检查评估表。初次申请审查 省级工作机构依据省级工作机构依据省级工作机构依据省级工作机构依据绿色食品现场绿色食品现场绿色食品现场绿色食品现场检查报告检查报告检查报告检查报告向申请人发出向申请人发出向申请人发出向申请人发出绿色食品绿色食品绿色食品绿色食品现场检查意见通知书现场检
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