燃气行业介绍课件.ppt
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1、燃气行业发展和城市燃气业务简介陈志福2010.101上游气源中游输送下游城市燃气供应区域垄断的公用事业燃气用户民用户公福用户车用气用户竞争产品政府监管城市燃气业务架构工业用户2上游气源天然气人工煤气是指通过生物化学作用及地质变质作用,在不同地质条件下生成、运移,在一定压力下储集的可燃气体(1)气田气;(2)油田伴生气液化石油气液化石油气:石油炼制过程中所取得的一部分碳氢化合物。将原料煤或焦碳放入工业炉(发生炉、水煤气炉等)里燃烧,并通入空气、水蒸气,使其生成以一氧化碳和氢为主的可燃气体甲烷丙烷和丁烷氢气和一氧化碳3国内天然气资源当前已基本形成八大天然气主要探区:即陆上的四川、鄂尔多斯、塔里木、
2、柴达木、松辽、准噶尔盆地六大主探区和海上的南海、东海两大主探区。截至2007年底,全国累计探明天然气地质储量5.941012m3,其中可采储量3.661012m3。进口天然气资源2010年开始,中亚土库曼斯坦途径乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦每年向中国出口300亿立方(最新协议扩大至400亿立方米)。2011年开始,西南邻邦缅甸每年向中国出口1OO亿立方米天然气。俄天然气工业股份公司拟计划修建两条通往中国的天然气管道,西线是西西伯利亚至新疆,东线是萨哈林地区至我国东北,年输气总量为6801O8m3,其中西线300108m3,东线380108m3。上游天然气资源4进口液化天然气资源5管道输送天然气船运
3、或车运压缩天然气:CNG液化天然气:LNG中游天然气输送方式压缩到25Mpa的高压天然气,体积约为常态下体积的1/300低温-82.6冷却液化的天然气,体积约为常态下体积的1/6006我国天然气长输管网逐步建成联网n西气东输增输工程2009年完成,年输气能力将由目前的120亿立方米增加到170亿立方米。n川气东送工程2009年底通气,年输气120亿立方米。n西气东输三线(中哈天然气管道)预计于年底通气,输送50亿立方米,2010年双线贯通,2011年达到年供气300亿立方米。n西气东输三线已浮出水面,扩大从中亚地区进口天然气,并输送到福建。n西气东输四线正在研究之中,可能将塔里木盆地内天然气送
4、到四川,并与中缅线连接。n中缅天然气管道工程计划9月开工,预计2012年通气,全长2806公里,年输气能力120亿立方米,通到昆明。n沿海规划建设十座LNG接收站,目前4座已投运,江苏如东LNG一期项目300万吨将于2011年投运。7我国天然气五大区域输气管网川渝地区环形管网川渝地区天然气管道总里程超过7000千米,约占全国天然气管道总里程的30%。与五大油气产区的区域性管网相互连通,担负着川渝地区、云贵部分地区及两湖地区的天然气输送任务,管网输配能力达至145亿立方米环渤海地区管网环渤海地区是我国三大天然气消费区之一。该区域内形成了以陕京线、陕京二线为主干线,华北输气管道、大港输气管道以及其
5、他地方管道为辅的输气管网系统,多气源、多渠道的供气格局已经形成。管网输送能力超过210亿立方米/年。长三角地区管网2007年已成为继川渝地区之后的第二大天然气消费区。目前,该区域供气管道包括西气东输干线及支线、冀宁线(西气东输和陕京二线的联络线)、东海-平湖管道、东海-宁波管道、浙江省天然气管道等,形成了以塔里木气为主、东海气为辅的联合供气管网系统。管网输送能力超过150亿立方米/年。中南地区管网中南地区以西气东输线、忠武(重庆忠县-武汉)线、淮武(河南淮阳-武汉)线为骨架,形成了该区域的管网供应系统。供气能力超过40亿立方米/年,多气源供气格局基本形成。东南沿海地区LNG输气管网沿海地区以广
6、东LNG外输管道及福建LNG外输管道为主,已基本形成区域性的供应系统主体框架。随着广东LNG二期工程和珠海LNG及其站线的建设,以及供气支线的不断完善,该区域将形成比较完善的供气网络。管网输送能力约为120亿立方米/年。8天然气在能源结构中的比重9世界部分国家和地区天然气消费对比区域区域天然气消费天然气消费量量(108m3)在一次能源在一次能源中的比例中的比例(%)国家国家天然气消费天然气消费量量(108m3)在一次能源在一次能源中的比例中的比例(%)全球2921923.76美国652925.23亚太447810.60加拿大94026.28非洲83521.82俄罗斯438857.07中东299
7、446.93日本90215.69欧洲及欧亚1155734.82印度4028.94中南美134521.90中国6733.40北美801025.6810中国国内天然气消费结构年份年份19961996年年20082008年年化工4523工业燃料3721发电417城市燃气1439合计100100中国国内天然气消费结构变化对比表(%)中国的天然气消费结构由以化工为主向多元化方向发展11城市燃气业务的发展历程n世界各国的城市燃气事业大致都走过了由煤制气、油制气到液化石油气和天然气的发展过程。我国大部分城市:80年代初期开始使用煤制气、油制气,90年代初期开始发展液化石油气,21世纪初期开始使用天然气n从经
8、营机制的角度来看,几乎都经历了或正在进行引入竞争机制,打破独家垄断,开放燃气市场,或者由垄断经营发展到具有政府监管的、全面引入竞争机制的市场经济模式。12国内城市燃气企业现状n第一梯队:在香港上市的企业,经营范围涉及全国。有新奥燃气、中华煤气(港华)、华润燃气、昆仑燃气、中国燃气等。n第二梯队:在国内A股市场上市的企业,经营范围涉及部分区域。有长春燃气,燃气股份、大通燃气、深圳燃气等。n第三梯队:传统的国有燃气公司。2002-2009年,包括新奥燃气、港华燃气、华润燃气等在内的大公司,在国内展开了激烈的城市争夺战,截止到目前,整体市场已基本瓜分完毕,可以遇见未来还将出现又一轮大规模的兼并重组。
9、13高中压调压站高压管道工厂饭店、宾馆居民区电厂天然气接收站城市天然气供气流程图城市天然气供气流程图上游输气管线中压管道中低压调压站汽车加气站14城市燃气业务的特性n管道燃气行业具有一定的自然垄断性质n管道燃气行业具有一定的公益性质n管道燃气行业生产、经营具有的区域性n管道燃气行业其他的特殊性不可替代性消费上的兼容性、公用性生产经营上的规模性投资大、回收期长价格机制不灵活政府管制和社会干预15政府监管区域:特许经营价格:政府定价安全:消防、安监服务:义务、标准城市燃气业务的政府监管16特许经营权中华人民共和国建设部2002年12月27日出台的关于加快市政公用行业市场化进程的意见要求,以体制创新
10、和机制创新为动力,以确保社会公众利益,促进市政公用行业发展为目的,加快推进市政公用行业市场化进程,引入竞争机制,建立政府特许经营制度,尽快形成与社会主义市场经济体制相适应的市政公用行业市场体系,推动全面建设小康社会。2004年3月19日,国家建设部颁布了市政公用事业特许经营管理办法(第126号令,2004年5月1日施行),在我国市政公用事业的管理上引入了特许经营管制方式,政府按照有关法律、法规规定,通过市场竞争机制选择管道燃气项目的投资者或经营者,明确其在一定时间期限内、一定业务范围内和一定地域范围内经营管道燃气项目的制度。17城市燃气政府定价天然气产业链各环节价格由国家不同程度地控制n陆上天
11、然气出厂价实行“指导价”,由国家发展与改革委员会制定。中国天然气出厂价格实行“政府指导价”,分生产区域制定分用户类型(化肥用气、工业用气和城市燃气)的结构气价,并部分建立了与替代能源价格挂钩联动的机制。n管输费由国家监管,区域性管网管输费较低。对区域性管网实行“按运距收费”,如川渝地区的环形管网,管输费率极低。对新建长输管线实行“新线新价、一线一价”政策,对部分长输管道实行了“二部制”费率结构。n城市燃气公司的销售价格由省级物价部门管理、制定。城市配送气服务费列入地方政府定价目录,由省一级价格主管部门管理。目前,天然气终端销售价格水平呈西低东高阶梯状格局。18城市燃气政府定价现行的大部分城市燃
12、气销售是由企业提出燃气销售价格方案,政府物价主管部门根据市政府委托的独立审计机构审计后的企业财务成本数据,考虑城市燃气供应的实际成本,按照保本微利的原则,兼顾城市用户的承受能力,其中居民用天然气销售价格还必须通过听证程序,经政府物价管理部门批准后执行。以无锡为例n民用户燃气销售价格无锡天然气民用户目前的销售价格为2.2元/立方米,是由江苏省物价厅确定的价格,全省统一价格。该价格处于国内大中型城市的销售价格中等水平。n商业用户燃气销售价格无锡天然气商业用户目前的销售价格为2.30元/立方米到2.64元/立方米,该价格按照无锡市物价局确定的商业用气中准价2.30元/立方米,上下浮动15%,取上浮1
13、5%来执行。n工业用户燃气销售价格无锡天然气工业用户目前的销售价格为2.75元/立方米到3.16元/立方米,该价格按照无锡市物价局确定的工业用气中准价2.75元/立方米,上下浮动15%,取上浮15%来执行。19部分城市燃气价格城 市购气均价(元/立方米)民用气价(元/立方米)价差(元/立方米)沈 阳0.982.401.42哈 尔 滨0.992.001.01青 岛1.552.400.85杭 州1.582.400.82长 春0.951.770.82天 津1.302.000.70无 锡1.502.200.70合 肥1.231.860.63上 海1.502.100.60呼和浩特0.881.450.57
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