加强和改善宏观调控.ppt
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1、加强和改善宏观调控加强和改善宏观调控 实现实现经济经济又好又快发展又好又快发展李兆田李兆田 中中央央十十分分注注重重加加强强和和改改善善宏宏观调控工作。观调控工作。0707年年3 3月月国国务务院院总总理理温温家家宝宝在在政政府府工工作作报报告告中中指指出出,0606年年主主要要做做了了七七个个方方面面的的工工作作,列列入入首首要要工作就是加强和改善宏观调控。工作就是加强和改善宏观调控。后后几几项项工工作作实实际际上上是是国国家家宏宏观调控的具体表现。观调控的具体表现。一热点综合一热点综合1 1从从20032003年年开开始始至至20072007年年的的四四年年中中,每每年年中中央央经经济济工
2、工作作会会议议都都把把宏宏观观调调控控列入国家经济工作首要任务。列入国家经济工作首要任务。2.2.20062006年年是是国国家家的的“宏宏观观调调控控”年年,中中央央继继续续实实施施“双双稳稳健健”政政策策,又又综综合合运运用用了了多多种种政政策策工工具具,使使国国民民经经济济过过快快增增长长的的势势头头得得到到了了初初步步遏遏制制,呈呈现出现出“三落一稳三落一稳”的新态势。的新态势。3 32007-20082007-2008年年社社会会经经济济发发展展新新思思路路的形成过程。的形成过程。从从新新世世纪纪开开始始,中中央央决决定定经经济济发发展切实要从粗放型向集约型转变。展切实要从粗放型向集
3、约型转变。“十十一一五五”规规划划纲纲要要强强调调,让让经经济发展济发展“好好”和和“快快”双翼齐飞。双翼齐飞。0606年年1212月月胡胡锦锦涛涛总总书书记记指指出出,促促进进经经济济工工作作从从“又又快快又又好好”迈迈向向“又又好好又又快快”,是是20072007年年经经济济工工作作的的一一大大亮点。亮点。二热点分析二热点分析1 1加加强强和和改改善善宏宏观观调调控控是是社社会会主主义义市市场场经经济济的客观要求。的客观要求。宏宏观观调调控控的的过过程程,是是国国家家依依据据市市场场经经济济的的规规律律,运运用用各各种种调调节节手手段段和和调调节节机机制制,为为微微观观经济运行提供良性的宏
4、观环境。经济运行提供良性的宏观环境。(1 1)要求和目的:)要求和目的:切切实实把把科科学学发发展展观观落落到到实实处处,努努力力实实现现“三三协协调调”。把把经经济济发发展展的的着着力力点点转转到到提提高高质质量量和效益上来,促进经济社会又好又快地发展。和效益上来,促进经济社会又好又快地发展。(2 2)特特点点:保保持持宏宏观观调调控控政政策策的的连连续续性性和和稳稳定定性性,即即“双双稳稳健健”的的货货币币政政策策和和财财政政政政策策 ,重视策略性、技巧性、操作的间接性。重视策略性、技巧性、操作的间接性。稳健货币政策稳健货币政策指根据经济变化指根据经济变化的征兆来调整政策取向的征兆来调整政
5、策取向 。当经济。当经济出现过热时,货币政策偏向紧缩,出现过热时,货币政策偏向紧缩,通过严把信贷关口,控制固定资通过严把信贷关口,控制固定资产投资规模。产投资规模。稳健财政政策核心是松紧适稳健财政政策核心是松紧适度,着力协调,放眼长远。控制度,着力协调,放眼长远。控制赤字、调整结构、推进改革、增赤字、调整结构、推进改革、增收节支,是现行稳健财政政策的收节支,是现行稳健财政政策的主要内容。主要内容。(3 3)重要原则:区别对待、分)重要原则:区别对待、分类指导、有保有压的原则。类指导、有保有压的原则。“压压”就是把好土地、信就是把好土地、信贷闸门和市场准入门槛贷闸门和市场准入门槛 。“保保”继续
6、加强对国民经继续加强对国民经济的一些薄弱环节。济的一些薄弱环节。2.062.06年年宏宏观观调调控控成成效效明明显显,经经济济运运行状况良好。行状况良好。(1 1)0606年年国国家家宏宏观观调调控控主主要要涉涉及及8 8个方面:个方面:开始重视经济又好又快地发展;开始重视经济又好又快地发展;扎实推进社会主义新农村建设;扎实推进社会主义新农村建设;做好节能减排和保护耕地工作;做好节能减排和保护耕地工作;增增强强自自主主创创新新能能力力,优优化化产产业业结结构构;落落实实区区域域发发展展总总体体战战略略,增增 强强经经济济社社会会发发展展的的协协调调性;性;提提高高对对外外开开放放质质量量和和水
7、水平平;大力发展教科文卫事业大力发展教科文卫事业;解解决决涉涉及及人人民民群群众众切切身身利益的突出问题等。利益的突出问题等。(2 2)我国经济出现从)我国经济出现从“偏快偏快”转转向向“过热过热”的危险,表现为的危险,表现为“三三过过”:即即投资增长过快、信贷投放过多、投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的问题。解决外贸顺差过大的问题。解决“三过三过”是是0606年宏观调控的重中之重。年宏观调控的重中之重。(3 3)宏观调控的主要经验:)宏观调控的主要经验:多重用力。多重用力。边看边调。边看边调。微量频调。微量频调。3 3中国经济的新信号中国经济的新信号(1 1)突突出出“三三个个协协调
8、调”,强强调调“好好”在在“快快”前。前。(2 2)促进国际收支平衡放在突出位置)促进国际收支平衡放在突出位置。(3 3)发发展展“现现代代农农业业”是是新新农农村村建建设设着着力点。力点。(4 4)最根本的是扩大国内消费需求。)最根本的是扩大国内消费需求。(5 5)“节能降耗节能降耗”和和“污染减排污染减排”。(6 6)加大对房地产市场的调控力度。)加大对房地产市场的调控力度。(7 7)提高生活质量)提高生活质量,力促社会和谐。力促社会和谐。三试题链接三试题链接(一)选择题(一)选择题 锦涛总书记在党外人士座谈会上,就明年经济工作发表重要讲话。回答13题。1 1促进经济工作从促进经济工作从“
9、又快又好又快又好”迈向迈向“又好又好又快又快”,成为,成为20072007年经济工作的一大亮点。年经济工作的一大亮点。“好好”字与字与“快快”字只是前后顺序调整,但字只是前后顺序调整,但蕴含着社会经济发展的不同内涵蕴含着社会经济发展的不同内涵,它体现的,它体现的哲理哲理 A A量变必定会引起质变量变必定会引起质变B B事物结构的重组会引起质变事物结构的重组会引起质变C C矛盾双方可以相互转化矛盾双方可以相互转化D D新事物是对旧事物的否定新事物是对旧事物的否定 B2 2漫漫画画好好与与快快启启示示我我们们 必必须须继继续续保保持持较较快快的经济增长速度的经济增长速度要要处处理理好好区区域域之之
10、间间和和城城乡乡之之间间的的关关系系 坚坚持持好好中中求求快快,努努力力提提高高质质量量和和效效益益 经经济济发发展展切切实实从从粗粗放型向集约型转变放型向集约型转变A A B.C.D.B.C.D.B3 3在在党党外外人人士士座座谈谈会会,各各民民主主党党派派中中央央、全全国国工工商商联联领领导导人人和和无无党党派派人人士士就就我我国国当当前前经经济济发发展展等等社社会会热热点点提提出出中中肯肯的的意意见见和和建建议议。上上述述材材料料表表明明民民主主党党派派参参政政的基本点:的基本点:参与国家大政方针的协商参与国家大政方针的协商参与国家事务的管理参与国家事务的管理参加国家政策的制定和执行参加
11、国家政策的制定和执行参加我国的国家政权参加我国的国家政权A A B B C C D DC4 4我国代表在国际会议上强调,中国政府遵我国代表在国际会议上强调,中国政府遵照国际人口与发展大会的照国际人口与发展大会的行动纲领行动纲领精神,精神,实行计划生育,实行计划生育,生育率生育率从从2020世纪世纪7070年代初的年代初的5 58 8下降下降到现在到现在1 18 8左右,进入到左右,进入到低生育水平低生育水平国家行列。中国政府的做法国家行列。中国政府的做法体现我国在国际社会中享有的独立权体现我国在国际社会中享有的独立权 是遵循国际法规定的基本行为准则是遵循国际法规定的基本行为准则 为世界人口与发
12、展做出了积极的贡献为世界人口与发展做出了积极的贡献 是履行了国际法所规定的义务是履行了国际法所规定的义务A A B B C C D DD5 5漫画漫画“国口国口”提醒我提醒我们,们,每个人的嘴张大,每个人的嘴张大,大约长宽各大约长宽各5 5厘米,但厘米,但1313亿中国人的亿中国人的“国口国口”面面积则高达积则高达300300万多平方米。万多平方米。这张这张“国口国口”每天却要每天却要吞下吞下300300万吨东西万吨东西。所以,。所以,我们必须我们必须 A A重视量的积累,要加快经济发展的速度重视量的积累,要加快经济发展的速度B B把握好适度原则,严格控制好人口增长把握好适度原则,严格控制好人
13、口增长C C从对立中求统一,消除经济与人口的矛盾从对立中求统一,消除经济与人口的矛盾D D用联系观点看问题,树立正确的环保意识用联系观点看问题,树立正确的环保意识B6 6点击点击“中国水污染地图中国水污染地图”网站,点开网站,点开北京市所在区域的链接,地图上清晰显示:北京市所在区域的链接,地图上清晰显示:北京市区各河、湖几乎全部被劣质的超五北京市区各河、湖几乎全部被劣质的超五类水所覆盖,水污染已经逼近每个人的生类水所覆盖,水污染已经逼近每个人的生活。下列选项是对活。下列选项是对政府治理水污染的建议政府治理水污染的建议,你认为正确的是你认为正确的是制定和完善防止水污染的法律制定和完善防止水污染的
14、法律 行使行使“压排防污压排防污”职能,调整产业结构职能,调整产业结构建立和健全各种监督水污染机制建立和健全各种监督水污染机制 防止水污染是每个公民应履行的义务防止水污染是每个公民应履行的义务 C7.7.材材料料一一:20052005年年1111月月“中中吉吉石石化化”分分厂厂发发生生爆爆炸炸,造造成成松松花花江江水水体体严严重重污污染染。时时隔隔半半年年,吉吉林林精精细细化化工工有有限限公公司司将将立立方方米米废废液液倒倒入入松松花花江江支支流流牤牤牛牛河河,造造成成河河水水污污染染。事事故故发发生生后后,吉吉林林市市政政府府立立即即启启动动突突发发环环境境污污染染事事件件应应急急预预案案,
15、在在第第一一时时间间向向社社会会发发布布停停用水的决定用水的决定。国国家家环环保保总总局局向向俄俄罗罗斯斯驻驻华华使使馆馆通通报报,俄俄罗罗斯斯派派出出考考察察组组抵抵达达吉吉林林市市,参参与与排排污污活活动动。同同时时吉吉林林省省市市有有关关领领导导亲亲临临现现场场指指挥挥,驻驻地地武武警警、消消防防官官兵兵昼昼夜夜奋奋战战,在在距距牤牤牛牛河河入入松松花花江江口口8 8公公里里处处,筑筑起起一一道道拦拦截截坝坝和和两两道道活活性性炭炭吸吸附附坝坝。经经过过抢抢救污染物未进入松花江。救污染物未进入松花江。材材料料二二:吉吉林林市市司司法法部部门门根根据据环环境境保保护护违违法法违违纪纪行行为
16、为处处分分暂暂行行规规定定,对对名名肇肇事事者者及及肇肇事事企企业业的的负负责责人人进进行行刑刑事事拘拘留留,吉吉林林市市政政府府责责令令吉吉林林精精细细化化工工有有限公司限公司停产停产。请联系材料一,二,试用请联系材料一,二,试用政治常识政治常识有关知识,有关知识,分析我国国家机关对牤牛河分析我国国家机关对牤牛河污染污染所采取的所采取的措施措施及及中俄中俄在处理此问题上在处理此问题上的合作的合作。(1 1)吉林市政府吉林市政府遵循遵循依法治国的原则依法治国的原则,当发,当发现牤牛河遭到废水污染时,立即启动现牤牛河遭到废水污染时,立即启动应急预应急预案案,采取措施,并责令吉林精细化工有限公,采
17、取措施,并责令吉林精细化工有限公司停产,做到司停产,做到严格依法行政严格依法行政。(2 2)作为国家机关的国家环保总局,)作为国家机关的国家环保总局,吉林市吉林市政府,政府,遵循对遵循对人民负责人民负责的原则,的原则,践行执政为民践行执政为民,当发现牤牛河遭到污染时,立即亲临现场指挥当发现牤牛河遭到污染时,立即亲临现场指挥,采取采取必要措施,必要措施,确保污染物未进入松花江。确保污染物未进入松花江。(3 3)国国家家间间的的共共同同利利益益是是国国家家合合作作的的基基础础。中中俄俄在在处处理理水水污污染染问问题题上上的的合合作作,反反映映了了中中俄俄两两国国具具有有共共同同利利益益,防止水质污
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