我国大规模考试安全与对策之分析.pdf
《我国大规模考试安全与对策之分析.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《我国大规模考试安全与对策之分析.pdf(4页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、考试研究日卜、考试的灵魂在于公平与公正,在我国改革发展的这一关键时期,旧的社会资源分配体系正在解体,新的分配机制尚未完全建立,政府职能 尚需调整,大规模考试面临着严峻的安全隐患,如何确保考试安全顺利的实施,是各级各类考试机构面临的头等大事。我国大规模考试安全与对策之分析口人事部人事考试中心柳学智面临的形势自世纪年 代末我国实行对外开放以来,经济高速增长,社会发生深刻变革,考试也迎来了发展的黄金时期,不仅表现在数量上,而且表现在规模上。在需要进行评价、筛选、提拔、录用等重要决策时,人们开发使用 了各种不同的考试。在考试种类日益增加 与考试规模不断扩大的同时,大规模考试也面临着严峻的安全隐患。主要
2、表现为一是考场作弊之风愈演愈烈。在考场上,夹带、抄袭、交头接耳、换卷子等传统的作弊手法不仅没有退 出历史舞台,而且还在不断翻新,同时呼机、手机、商务通、图像扫描和传输等高新技 术手段也竞相登场在一些高校里,活跃着一群替人考试的“枪手”,在网上,不仅有招募“枪手”的信息和广告,而且有“枪手”的替考科目和明码标价在有些地方还出现了所谓的“助考公司”,公然提供“助考服务”,承诺通过考试,并对服务明码标价。二是失密泄密事件时有发生,按照相关规定,国家级考试的试题 与标准答案在未启用前属绝密级材料,这些绝密材料一旦失密或泄密,将会产生严重的社会不公,降低考试的信誉,近年来,考试失密或泄密事件屡有发生。三
3、是部分考试工作人员利欲 熏心,胆大妄为,内外勾结,为考场作弊提供 条件,甚至直接 参与作弊,滋生了新的“考场腐败”现象。当前,考试舞弊呈现新的特点一是作弊形式多种多样,以考场抄袭为例,各式各样的夹带、小抄闻所未闻二是作弊手段日益先进,在当今高科技社会,考场也成了新技术的“竞技场”,考试舞弊手段越来越现代化,一些新型通讯、取像、传输工具被运用到考试舞弊中,作弊现象更为严重也更加隐秘,作弊防范和考场管理 的难度持续增加三是作弊对象呈群体化,不仅应试人员参 与作弊,而且考试工作人 员、“枪手”、其他人 员也都参与其中,有时甚至 形成内外勾中圈考筑,1994-2009 China Academic J
4、ournal Electronic Publishing House.All rights reserved.http:/结、专业化、集团化、高科技化的有组织的团伙作案四是作弊范围日趋扩大,传统的作弊大多发生在施测过程之中,现在的作弊不仅发生在施测过程之中,还 向施测的两端考前和考后延伸,比如,应试人 员在考前通过各种方式骗取考试资格,偷盗试卷,在考后与考试工作人员串通修改分数,这样扩大了考试保密范围,增加了泄密渠道。成因分析考试舞弊,古已有之。任何事物的产生和发展都有其内在的原因,当前大规模考试面临如此严峻的安全隐患,绝非偶然,有其深层的原因。考试的高利害性是考试舞弊的根本动力。考试舞弊表面
5、上看来是为了分数,其实分数背后是利益和荣誉,考试的顺利通过,取得相应的资格,就能获得一定的利益和荣誉。及格与不及格、通过与不通过就意味着成功与失败、奖励与惩罚、荣誉与耻辱。在一些大规模考试中,考试的高利害性表现得淋漓尽致,一分之差往往使一部分人美梦成真,而另一部分人名落孙山,谁能通过考试,谁就能获得利益与荣誉。为了追求利益和荣誉,一部分人在正常考试通过无望时,挺而走险,孤注一掷,选择作弊进行最后一搏。考试的高利害性是考试舞弊的根本动力。人情社会是考试舞弊滋生的沃土。我国社会是一个人情社会,人们习惯于建立各种人情网、关系网,习惯于通过人情和关系办事,这为考试舞弊的滋生提供了沃土。一部分正常考试通
6、过无望的人员,为了通过考试,通过各种关系找考试工作人员说情、渗透,大打人情关,甚至不惜重金施以利诱,千方百计拉拢、贿赂相关人员。有些考试工作人员或丢不起人情面子,或经不起利益诱惑,或怕得罪人遭报复,最后就会纵容、包庇、参与甚至主导考试舞弊。在一些基层考点,由于城区范围不大,考试工作人员与应试人员往往有着师生、同学、熟人、同事、上下级甚至某种特殊关系。从考风考纪情况看,省级考点好于市级考点,市级考点好于县级考点,越到基层,人情网越重,应试人员作弊现象越严重,这是目前不争的事实。缺乏有效的监督使考试舞弊有机可乘。虽然考试的高利害性驱使应试人员试图进行考试舞弊,人情社会也给试图作弊者提供有利条件,但
7、如果没有机会,考试舞弊也不可能实施。当前考试舞弊泛滥的一个重要原因在于我们对各种形式的考试舞弊缺乏有效的监督,无论是应试人员作弊还是考试工作人员作弊,或者缺乏监督机制,或者监督机制不健全,或者监督机制缺乏可操作性,或者监督的水平和技术跟不上作弊的水平和技术,这样使考试舞弊有机可乘。尤其是考试工作人员作弊,在一些地区,考试机构唱“独角戏”,没有形成部门之间的监督约束机制在考试机构内部,对考试实施过程的监督制约机制疲软乏力,考试管理制度不健全,监督上的盲区频现,给作弊者以可乘之机。法规建设的相对滞后使作弊行为的处理缺乏依据和力度。近年来,各考试主管部门为加强考试工作的管理,陆续出台了一些考试管理的
8、规章制度,对考试工作的正常运行起到了至关重要的作用。然而考试工作尤宾是考试实施工作,虽然由考试机构主管,但是需要其他部门和机构的配合,尤其是大量的监考人 员不得不聘用其他部门的人 员担任,由于大规模考试的高利害性,涉及方方面面的利益,这些部门规章无法界定各部门在考试工作中的责任、义务和权利,也难以规范各类考试工作人员在考试工作中的行为,当某些作弊行为发生时,对其处理往往缺乏法律依据另外,即使部门规章对某些作弊行为的处理做出了规定,但由于法律效力较弱,约束力不强,使得处理缺乏力度。从工作规范上,一些考试机构制 定的各项工作规范 1994-2009 China Academic Journal E
9、lectronic Publishing House.All rights reserved.http:/卜卜们洲叫侧卜性试考还不够完善和细致,在考试组织工作的某些环节还存在空白,也给考试舞弊留下空间。对作弊行为的处理 不力使考试舞弊无所畏惧。在依据部门规章对作弊行为进行处理时,有一些处罚难以落到实处。例如,在一些部门规章中,对于“让他人冒名顶替参加考试”的应试人员,通常给予“当次全部科目考试成绩无效、年内不得再次参加考试”处罚,但在实践中,“当次全部科目考试成绩无效”处理容易实施,“年内不得再次参加考试”处理却难以实施,因为在当前很多考试机构中,并没有建立作弊行为的档案,到了第年,由于无法识
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 我国 大规模 考试 安全 对策 分析
限制150内