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1、第一节第一节 旅游规划概述旅游规划概述 在科学认识区在科学认识区域旅游资源的前提域旅游资源的前提下,提出旅游景区下,提出旅游景区的开发思路,合理的开发思路,合理安排建设项目,在安排建设项目,在发展旅游业的同时,发展旅游业的同时,协调处理好旅游开协调处理好旅游开发与经济发展的关发与经济发展的关系。系。海南亚龙溪某旅游项目规划海南亚龙溪某旅游项目规划一、发展旅游业的意义一、发展旅游业的意义 旅游业对社会经济发展具有重要的促进旅游业对社会经济发展具有重要的促进作用,旅游开发能带动作用,旅游开发能带动许多许多相关的产业,增相关的产业,增加经济收入,并创造很多的就业机会。加经济收入,并创造很多的就业机会
2、。1993199319931993年年年年1 1 1 1月,中国外汇储备月,中国外汇储备月,中国外汇储备月,中国外汇储备 201.38201.38201.38201.38亿美元亿美元亿美元亿美元2003200320032003年年年年1 1 1 1月,中国外汇储备月,中国外汇储备月,中国外汇储备月,中国外汇储备 3044.573044.573044.573044.57亿美元亿美元亿美元亿美元2010201020102010年年年年3 3 3 3月,中国外汇储备月,中国外汇储备月,中国外汇储备月,中国外汇储备 24470.8424470.8424470.8424470.84亿美元亿美元亿美元亿美
3、元(一)增加外汇收入(一)增加外汇收入 一个国家的外汇数量,在一定程度一个国家的外汇数量,在一定程度上反映出这个国家的经济实力,特别上反映出这个国家的经济实力,特别是国际支付能力。是国际支付能力。一、发展旅游业的意义一、发展旅游业的意义(一)增加外汇收入(一)增加外汇收入外汇收入外汇收入外贸收入外贸收入非贸易收入非贸易收入旅游业收入旅游业收入许多国家通过发展旅游业增加外汇收入许多国家通过发展旅游业增加外汇收入一、发展旅游业的意义一、发展旅游业的意义(二)回笼货币,加速资金周转(二)回笼货币,加速资金周转 国内旅游可以回笼货币,加速资金周转,在抑国内旅游可以回笼货币,加速资金周转,在抑国内旅游可
4、以回笼货币,加速资金周转,在抑国内旅游可以回笼货币,加速资金周转,在抑制通货膨胀、稳定物价、繁荣市场、安定民心等方制通货膨胀、稳定物价、繁荣市场、安定民心等方制通货膨胀、稳定物价、繁荣市场、安定民心等方制通货膨胀、稳定物价、繁荣市场、安定民心等方面发挥作用。面发挥作用。面发挥作用。面发挥作用。中国人比较喜欢储蓄,庞大的外汇储备还可以说中国人比较喜欢储蓄,庞大的外汇储备还可以说中国人比较喜欢储蓄,庞大的外汇储备还可以说中国人比较喜欢储蓄,庞大的外汇储备还可以说是国家实力的表现,但中国目前的储蓄率高达是国家实力的表现,但中国目前的储蓄率高达是国家实力的表现,但中国目前的储蓄率高达是国家实力的表现,
5、但中国目前的储蓄率高达46%46%46%46%,居民储蓄存款居民储蓄存款居民储蓄存款居民储蓄存款14141414万亿元,企业存款万亿元,企业存款万亿元,企业存款万亿元,企业存款10101010万亿元万亿元万亿元万亿元。政府担。政府担心通货膨胀、市场萧条、民心不稳心通货膨胀、市场萧条、民心不稳一、发展旅游业的意义一、发展旅游业的意义(三)提供就业机会(三)提供就业机会 一个国家的就业一个国家的就业一个国家的就业一个国家的就业状况与政局稳定程度状况与政局稳定程度状况与政局稳定程度状况与政局稳定程度和经济发展水平有一和经济发展水平有一和经济发展水平有一和经济发展水平有一定的相关联系。发展定的相关联系
6、。发展定的相关联系。发展定的相关联系。发展旅游业能够吸纳大量旅游业能够吸纳大量旅游业能够吸纳大量旅游业能够吸纳大量劳动力,是提高就业劳动力,是提高就业劳动力,是提高就业劳动力,是提高就业率的重要手段。率的重要手段。率的重要手段。率的重要手段。某大学的旅游就业专场招聘会某大学的旅游就业专场招聘会 一、发展旅游业的意义一、发展旅游业的意义(四)加速第三产业发展,改善区域产业结构(四)加速第三产业发展,改善区域产业结构 旅游业已经成为许多国家旅游业已经成为许多国家旅游业已经成为许多国家旅游业已经成为许多国家第三产业的支柱行业,相比采第三产业的支柱行业,相比采第三产业的支柱行业,相比采第三产业的支柱行
7、业,相比采矿业、加工制造业等,旅游业矿业、加工制造业等,旅游业矿业、加工制造业等,旅游业矿业、加工制造业等,旅游业对生态环境的破坏比较小,有对生态环境的破坏比较小,有对生态环境的破坏比较小,有对生态环境的破坏比较小,有利于区域可持续发展。利于区域可持续发展。利于区域可持续发展。利于区域可持续发展。造船造船海上旅游海上旅游邮轮邮轮一、发展旅游业的意义一、发展旅游业的意义(四)加速第三产业发展,改善区域产业结构(四)加速第三产业发展,改善区域产业结构 与发达国家相比,与发达国家相比,与发达国家相比,与发达国家相比,中国第三产业起步较晚,中国第三产业起步较晚,中国第三产业起步较晚,中国第三产业起步较
8、晚,现代旅游业更是刚刚起现代旅游业更是刚刚起现代旅游业更是刚刚起现代旅游业更是刚刚起步,不过旅游业发展势步,不过旅游业发展势步,不过旅游业发展势步,不过旅游业发展势头很好。各级政府纷纷头很好。各级政府纷纷头很好。各级政府纷纷头很好。各级政府纷纷成立旅游局等机构,开成立旅游局等机构,开成立旅游局等机构,开成立旅游局等机构,开发旅游区,这样能够促发旅游区,这样能够促发旅游区,这样能够促发旅游区,这样能够促进第三产业发展,改善进第三产业发展,改善进第三产业发展,改善进第三产业发展,改善区域产业结构。区域产业结构。区域产业结构。区域产业结构。一、发展旅游业的意义一、发展旅游业的意义(五)促进区域文化交
9、流(五)促进区域文化交流 游客不仅吸取游览地的文化,同时也把所在国的游客不仅吸取游览地的文化,同时也把所在国的游客不仅吸取游览地的文化,同时也把所在国的游客不仅吸取游览地的文化,同时也把所在国的文化带到游览地,使地区之间的文化差异趋于缩小。文化带到游览地,使地区之间的文化差异趋于缩小。文化带到游览地,使地区之间的文化差异趋于缩小。文化带到游览地,使地区之间的文化差异趋于缩小。中国艺人在表演草裙舞中国艺人在表演草裙舞中国游客走出伦敦的中国游客走出伦敦的Louis Louis VuittonVuitton店店一、发展旅游业的意义一、发展旅游业的意义(六)有利于社会稳定(六)有利于社会稳定 旅游业有
10、利于防旅游业有利于防旅游业有利于防旅游业有利于防止通货膨胀,增加就止通货膨胀,增加就止通货膨胀,增加就止通货膨胀,增加就业机会。而劳动力的业机会。而劳动力的业机会。而劳动力的业机会。而劳动力的充分就业,有利于社充分就业,有利于社充分就业,有利于社充分就业,有利于社会稳定和经济发展。会稳定和经济发展。会稳定和经济发展。会稳定和经济发展。一、发展旅游业的意义一、发展旅游业的意义(六)有利于社会稳定(六)有利于社会稳定 广泛的旅游行为广泛的旅游行为广泛的旅游行为广泛的旅游行为使人们有更充分的相使人们有更充分的相使人们有更充分的相使人们有更充分的相互了解的机会。不同互了解的机会。不同互了解的机会。不同
11、互了解的机会。不同文化、不同地区、不文化、不同地区、不文化、不同地区、不文化、不同地区、不同阶层、不同职业的同阶层、不同职业的同阶层、不同职业的同阶层、不同职业的人们之间相互了解越人们之间相互了解越人们之间相互了解越人们之间相互了解越深入,越有利于社会深入,越有利于社会深入,越有利于社会深入,越有利于社会问题的解决。问题的解决。问题的解决。问题的解决。一、发展旅游业的意义一、发展旅游业的意义 近半个世纪以来,旅游业迅速崛起,促进了近半个世纪以来,旅游业迅速崛起,促进了近半个世纪以来,旅游业迅速崛起,促进了近半个世纪以来,旅游业迅速崛起,促进了社会发展。社会发展。社会发展。社会发展。随着旅游业发
12、展,带来了一系列问题,景点随着旅游业发展,带来了一系列问题,景点随着旅游业发展,带来了一系列问题,景点随着旅游业发展,带来了一系列问题,景点的无序建设,对景观资源的的无序建设,对景观资源的的无序建设,对景观资源的的无序建设,对景观资源的开发性开发性开发性开发性破坏,其他各破坏,其他各破坏,其他各破坏,其他各种短期行为等。种短期行为等。种短期行为等。种短期行为等。二、旅游规划的作用二、旅游规划的作用是否合理规划是否合理规划效果各有不同效果各有不同海南亚龙溪,海南亚龙溪,2008年年海南亚龙溪,海南亚龙溪,20102010年年二、旅游规划的作用 制定高水平的旅游规划,制定高水平的旅游规划,制定高水
13、平的旅游规划,制定高水平的旅游规划,能够对景区发展目标进行科能够对景区发展目标进行科能够对景区发展目标进行科能够对景区发展目标进行科学定位,合理安排各种建设学定位,合理安排各种建设学定位,合理安排各种建设学定位,合理安排各种建设项目,协调处理好旅游经济项目,协调处理好旅游经济项目,协调处理好旅游经济项目,协调处理好旅游经济发展与生态环境保护的关系,发展与生态环境保护的关系,发展与生态环境保护的关系,发展与生态环境保护的关系,也可以协调处理好景区内部也可以协调处理好景区内部也可以协调处理好景区内部也可以协调处理好景区内部各建设项目的关系。各建设项目的关系。各建设项目的关系。各建设项目的关系。大学
14、课程旅游规划与开发二、旅游规划的作用二、旅游规划的作用 旅游规划的实施,还有助于提升旅游区域的经旅游规划的实施,还有助于提升旅游区域的经旅游规划的实施,还有助于提升旅游区域的经旅游规划的实施,还有助于提升旅游区域的经济素质,有助于景观资源的保护和旅游景区的可持济素质,有助于景观资源的保护和旅游景区的可持济素质,有助于景观资源的保护和旅游景区的可持济素质,有助于景观资源的保护和旅游景区的可持续发展。续发展。续发展。续发展。二、旅游规划的作用二、旅游规划的作用 旅游规划,可以分为旅游规划,可以分为区域性的旅游发区域性的旅游发展规划展规划(偏于宏观抽象)和(偏于宏观抽象)和具体旅游区的具体旅游区的旅
15、游开发建设规划旅游开发建设规划(偏于具体)。(偏于具体)。三、旅游规划的类型三、旅游规划的类型 旅游发展规划是指以特定区域为规划对象的旅旅游发展规划是指以特定区域为规划对象的旅旅游发展规划是指以特定区域为规划对象的旅旅游发展规划是指以特定区域为规划对象的旅游产业规划或旅游经济发展规划。游产业规划或旅游经济发展规划。游产业规划或旅游经济发展规划。游产业规划或旅游经济发展规划。(一)(一)旅游发展规划旅游发展规划(纲领、蓝图)(纲领、蓝图)三、旅游规划的类型三、旅游规划的类型具体内容:具体内容:P62(二)(二)旅游开发建设规划旅游开发建设规划(落实与细化)(落实与细化)类型:概念性规划、总体规划
16、、控制性规划、修类型:概念性规划、总体规划、控制性规划、修建性详细规划建性详细规划 旅游开发建设规划通常是指具体旅游区(如旅游旅游开发建设规划通常是指具体旅游区(如旅游旅游开发建设规划通常是指具体旅游区(如旅游旅游开发建设规划通常是指具体旅游区(如旅游度假区、风景旅游区等)的开发建设规划。度假区、风景旅游区等)的开发建设规划。度假区、风景旅游区等)的开发建设规划。度假区、风景旅游区等)的开发建设规划。概念性规划:概念性规划:概念是思维的基本形式之一,反概念是思维的基本形式之一,反映客观事物的一般的、本质的特征。概念规划既非映客观事物的一般的、本质的特征。概念规划既非法定规划,既可以在宏观层面又
17、可在微观层面编制法定规划,既可以在宏观层面又可在微观层面编制概念规划。概念规划涵盖范围广,是对未来远景的概念规划。概念规划涵盖范围广,是对未来远景的一个描述和整体性认识,带有一定指导性。一个描述和整体性认识,带有一定指导性。总体规划:总体规划:是在一定时期内各项旅游建设发展是在一定时期内各项旅游建设发展的综合部署,是指导旅游建设的蓝图。的综合部署,是指导旅游建设的蓝图。(二)(二)旅游开发建设规划旅游开发建设规划 控制性详细规划:控制性详细规划:针对规模适中的景区,目的针对规模适中的景区,目的在于控制景区土地的使用,即将景区中的土地划分在于控制景区土地的使用,即将景区中的土地划分成许多地块,并
18、规定每个地块的使用类型和方式,成许多地块,并规定每个地块的使用类型和方式,约约1015年。年。修建性详细规划:修建性详细规划:最为基础的规划类型,直接最为基础的规划类型,直接指导景区的建筑设计、建设,规划更为细致,涉及指导景区的建筑设计、建设,规划更为细致,涉及建筑的体量、材质、外观,景区的排水、供电、交建筑的体量、材质、外观,景区的排水、供电、交通、环卫、绿化等。规划图纸较规划文本更重要。通、环卫、绿化等。规划图纸较规划文本更重要。(二)(二)旅游开发建设规划旅游开发建设规划 与旅游发展规与旅游发展规与旅游发展规与旅游发展规划相比,旅游开发划相比,旅游开发划相比,旅游开发划相比,旅游开发建设
19、规划更为具体,建设规划更为具体,建设规划更为具体,建设规划更为具体,实践性和可操作性实践性和可操作性实践性和可操作性实践性和可操作性也更强。也更强。也更强。也更强。越南风翔湖生态旅游规划越南风翔湖生态旅游规划(二)(二)旅游开发建设规划旅游开发建设规划三、旅游规划的类型三、旅游规划的类型 从规划的内容上看,主要由从规划的内容上看,主要由“一心、三一心、三带、四组团带、四组团”组成。组成。一心(湖南省旅游中心城市):一心(湖南省旅游中心城市):以创建以创建中国最佳娱乐旅游城市为契机,建设中国娱中国最佳娱乐旅游城市为契机,建设中国娱乐之都;以马王堆乐之都;以马王堆“物址合一物址合一”为契机,建为契
20、机,建设汉文化遗址公园;利用袁隆平的影响力,设汉文化遗址公园;利用袁隆平的影响力,建设农耕文化旅游产品;利用蓝猫虹兔卡通建设农耕文化旅游产品;利用蓝猫虹兔卡通片在国内的影响力,建立蓝猫虹兔卡通主题片在国内的影响力,建立蓝猫虹兔卡通主题乐园;以湖湘文化和文艺乐园;以湖湘文化和文艺“湘军湘军”为依托,为依托,组织闻名中外的大型文艺演出。组织闻名中外的大型文艺演出。三带:湘江旅游带三带:湘江旅游带,依托橘子洲的开发,依托橘子洲的开发,开通水上巴士(旅游船),在湘江上打造一开通水上巴士(旅游船),在湘江上打造一条水上条水上“步行街步行街”,集购物、娱乐、赏景于,集购物、娱乐、赏景于一体。建设铜官窑遗址
21、公园、靖港民俗旅游一体。建设铜官窑遗址公园、靖港民俗旅游区、湘军文化园等;区、湘军文化园等;浏阳河旅游带,浏阳河旅游带,发展乡发展乡村旅游和浏阳河水上旅游等;村旅游和浏阳河水上旅游等;沩水河风光带沩水河风光带,以青羊湖为中心,以密印寺、千佛洞为重点,以青羊湖为中心,以密印寺、千佛洞为重点,打造省内知名观光旅游胜地,将千龙湖生态打造省内知名观光旅游胜地,将千龙湖生态旅游区建设为旅游区建设为4A级旅游区。级旅游区。四组团:文家市四组团:文家市红色观光旅游团、红色观光旅游团、花明花明楼楼灰汤灰汤红色观光度假旅游组团、红色观光度假旅游组团、黑麋峰黑麋峰生生态旅游团、态旅游团、开慧开慧历史文化观光旅游组团。历史文化观光旅游组团。在旅游产品开发上,规划重点建设在旅游产品开发上,规划重点建设1条条黄金旅游带黄金旅游带,即长沙,即长沙常德(桃花源)常德(桃花源)张张家界家界凤凰的世界遗产之旅。全力建设凤凰的世界遗产之旅。全力建设1个个精品旅游圈精品旅游圈,即建设长沙,即建设长沙株洲株洲湘潭湘潭长长沙红色旅游圈。沙红色旅游圈。小小 结结 发展旅游业的意义发展旅游业的意义 旅游规划的作用旅游规划的作用 旅游规划的类型旅游规划的类型外汇资金好就业外汇资金好就业三产文化促和谐三产文化促和谐无序建设乱开发无序建设乱开发科学合理两协调科学合理两协调发展规划要宏观发展规划要宏观开发建设需具体开发建设需具体
限制150内