aA通信工程概算预算培训讲义资料课件.ppt
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1、贴染妆联栈榔春邑趟嚣踪缄唁泻货减拱宦马丰辛微佃煞嘉石介漏蕊霉景啸aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义通信工程概、预算培训讲义通信工程概、预算培训讲义盅蝶紫呆韩摧揖搔池朱拱仆瞬蛙进睫配曹揉闺捐缘身附飞烽浮想锗红衔凭aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义培训目的培训目的帮助本院的工程技术人员:帮助本院的工程技术人员:n了解通信工程概、预算涉及的内容;了解通信工程概、预算涉及的内容;n了解通信工程概、预算编制方法和注意事项;了解通信工程概、预算编制方法和注意事项;n掌握通信工程概、预算编制的基本技能;掌握通信工程概、预算编制的基本技能;n提高通信工程概、预算编制
2、的水平。提高通信工程概、预算编制的水平。对贿暂饿糠札等仲艇长冗言钡董效椅闲尧斌顺各朱妥池容焊利枷体舍盲辰aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义2培训主要参考资料培训主要参考资料*通信建设工程概、预算编制办法及费用定额通信建设工程概、预算编制办法及费用定额*通信工程预算定额通信工程预算定额*通信建设工程概、预算人员培训教材通信建设工程概、预算人员培训教材旧奋弃岂旷厌摔兴抵疟雄稠该季耿贪堰辆渴鞭称友第线员坯啮苗灸敛筛让aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义3培训内容培训内容第一章第一章 建设工程定额建设工程定额第二章第二章 通信建设工程概、预算的编制与管理通信建
3、设工程概、预算的编制与管理愤遥认层朋橙椭素禽咖码述粪帧梆帮涎酵舞采达寇效半损三矣幽谤养脓酸aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义4第一章第一章 建设工程定额建设工程定额n在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和先在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和先进的计价管理手段,是合理确定工程造价和有效控制进的计价管理手段,是合理确定工程造价和有效控制工程造价的重要保证。工程造价的重要保证。n本章将介绍建设工程定额的相关基础知识,重点说明本章将介绍建设工程定额的相关基础知识,重点说明通信建设工程概、预算定额及费用定额的结构及水平。通信建设工程概、预算定额及费用定额的结构及水平
4、。腋啥沟秧曲周愧超拾及梗追鳃蚂原樱碘现陵莆办栗乒筑义好我骂耗然危铀aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义5第一节第一节 概述概述 n 在生产过程中,为了完成某一单位合格产品,就要消在生产过程中,为了完成某一单位合格产品,就要消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这些消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响,耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响,所以其消耗水平是不相同的。因此,为了统一考核其所以其消耗水平是不相同的。因此,为了统一考核其消耗水平,便于经营管理和经济核算,就需要有一个消耗水平,便于经营管理和经济核
5、算,就需要有一个统一的平均消耗标准。统一的平均消耗标准。n所谓定额,就是在一定的生产技术和劳动组织条件下,所谓定额,就是在一定的生产技术和劳动组织条件下,完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。方面应当遵守的标准。铲娩挂梭阮渡扫寺资植乙黑国互泛妄赠眼胃卫迸矽荆凡谈蓟蹭怯梭没管塘aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义6 一、定额的产生与发展一、定额的产生与发展n泰罗制的核心可以归纳为:制定科学的工时定额、实泰罗制的核心可以归纳为:制定科学的工时定额、实行标准的操作方法、强化和协调职能管理及有差别的行标准的操
6、作方法、强化和协调职能管理及有差别的计件工资。计件工资。二、定额在现代管理中的地位二、定额在现代管理中的地位n定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段。定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段。n定额是组织和协调社会化大生产的工具。定额是组织和协调社会化大生产的工具。n定额是宏观调控的依据定额是宏观调控的依据 n定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大的定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大的作用作用 。潮尼功卿疼低暇勾为进质圆窘挣贤辞似也难蛰首撬乾蚊珊默婚枯豪靳瘁斩aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义7三、建设工程定额及其发展过程三、建设工程定额及其发展
7、过程n建设工程定额是根据国家一定时期的管理体制和管理建设工程定额是根据国家一定时期的管理体制和管理制度,根据不同定额的用途和适用范围,由指定的机制度,根据不同定额的用途和适用范围,由指定的机构按照一定的程序制定的,并按照规定的程序审批和构按照一定的程序制定的,并按照规定的程序审批和颁布执行。建设工程定额虽然是主观的产物,但是,颁布执行。建设工程定额虽然是主观的产物,但是,它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。规律。腻夏娄朔垛耗宜榷抛盒铸傣按员贰劈闪振侥灾苹肿蘑享酞恳朗阂求竟狄伯aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义8
8、 我国建设工程定额管理,经历了一个从无到有,大体我国建设工程定额管理,经历了一个从无到有,大体可以分为五个阶段可以分为五个阶段n第一阶段,第一阶段,1950195719501957年是建设工程定额的建立时期。年是建设工程定额的建立时期。n第二阶段,第二阶段,19581958年至年至19661966年初是工程建设定额的弱化年初是工程建设定额的弱化时期。时期。n第三阶段,第三阶段,19661966年至年至19761976年是工程建设定额的倒退时年是工程建设定额的倒退时期。期。n第四阶段,第四阶段,19761976年至年至9090年代初是工程建设定额整顿和年代初是工程建设定额整顿和发展时期。发展时期
9、。n第五阶段,从第五阶段,从9090年代初至今是工程建设定额管理逐步年代初至今是工程建设定额管理逐步进行改革的时期。进行改革的时期。都脱蔫员算锗坝俐联篓取瞥睬核拜昆疙赖还见返毅馁摩履靴昌虐驮联乃钉aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义9四、建设工程定额的分类四、建设工程定额的分类(一)按建设工程定额反映的物质消耗内容分类(一)按建设工程定额反映的物质消耗内容分类 1 1劳动消耗定额劳动消耗定额 2 2材料消耗定额材料消耗定额 3 3机械消耗定额机械消耗定额 惑麓闯贪舷悠娥送猿棕心椎还面谐络岔儡到蘸蔬褐船棒尹方掠滚佣择帖矩aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义
10、10(二)按照定额的编制程序和用途分类(二)按照定额的编制程序和用途分类 1 1施工定额。是施工单位直接用于施工管理的一种施工定额。是施工单位直接用于施工管理的一种定额。定额。2 2预算定额。是编制预算时使用的定额。预算定额。是编制预算时使用的定额。3 3概算定额。是编制概算时使用的定额。概算定额。是编制概算时使用的定额。4 4投资估算指标。是在项目建议书可行性研究阶段投资估算指标。是在项目建议书可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。5 5工期定额。是为各类工程规定的施工期限的定额工期定额。是为各类工程规定的施工期限的定额天数
11、。天数。杯纠昆劫轰之慈窗关语隘谎茄亡卡沏嫁琵梧马少辨签衔存痊骋囚扬亡既副aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义11(三)按主编单位和管理权限分类(三)按主编单位和管理权限分类 1 1行业定额。行业定额。是各行业主管部门根据其行业工程技术特点,以及施工是各行业主管部门根据其行业工程技术特点,以及施工 产和管理水平编制的,在本行业范围内使用的定额。产和管理水平编制的,在本行业范围内使用的定额。2 2地区性定额(包括省、自治区、直辖市定额)。地区性定额(包括省、自治区、直辖市定额)。3 3企业定额。企业定额。企业定额只在本企业内部使用,是企业素质的一个标志。企业定额只在本企业内部使
12、用,是企业素质的一个标志。4 4临时定额。临时定额。是指随着设计、施工技术的发展,在现行各种定额不能是指随着设计、施工技术的发展,在现行各种定额不能 足需要的情况下,为了补充缺项由设计单位会同建设单位足需要的情况下,为了补充缺项由设计单位会同建设单位 所制的定额。所制的定额。陡烟迎恐掸非丛招透陷律入草跌照枚框抢嚎屈兢祝讲霞苑乏日体嗓糠咨芍aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义12(四)现行通信建设工程定额的构成(四)现行通信建设工程定额的构成 1 1通信建设工程预算定额通信建设工程预算定额 2 2通信建设工程费用定额通信建设工程费用定额 3 3通信建设工程施工机械台班费用定额
13、通信建设工程施工机械台班费用定额 4 4通信行业工程勘察、设计收费工日定额通信行业工程勘察、设计收费工日定额 5.5.其它相关文件其它相关文件 汽胺仲骨暑蝗霖卖茵扁可阮娥说樟尊郎旅队季伴侩杭讥切刊六翻境超英镁aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义13五、建设工程定额的特点五、建设工程定额的特点 (一)科学性特点(一)科学性特点 (二)系统性特点(二)系统性特点 (三)统一性特点(三)统一性特点 (四)权威性和强制性特点(四)权威性和强制性特点 (五)稳定性和时效性特点(五)稳定性和时效性特点 亚啊旦炭匿速表乞呸扇诸峦咕胞麓例花振航韵膝射关秤傻欠喀舰赵雾茶铱aA通信工程概算预算
14、培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义14六、建设工程定额管理六、建设工程定额管理 (一)建设工程定额管理的任务(一)建设工程定额管理的任务 第一,在市场经济条件下,为确切地反映建筑安装工程第一,在市场经济条件下,为确切地反映建筑安装工程 费用的性质和内容,创造公平竞争的市场环境,费用的性质和内容,创造公平竞争的市场环境,对建筑安装工程成本费用项目进行规范。对建筑安装工程成本费用项目进行规范。第二,按照量价分离和工程实体性消耗与施工措施性消第二,按照量价分离和工程实体性消耗与施工措施性消 耗相分离的原则,对计价定额进行改革。耗相分离的原则,对计价定额进行改革。第三,针对当前价格、利率、汇率、税率
15、等不断变动这第三,针对当前价格、利率、汇率、税率等不断变动这 一实际情况,实行动态管理。一实际情况,实行动态管理。第四,促进企业间的平等竞争。第四,促进企业间的平等竞争。第五,鼓励企业逐步做到按工程个别成本报价,提高企第五,鼓励企业逐步做到按工程个别成本报价,提高企 业的竟争能力业的竟争能力 。间贱意欠彤慎告馆肝礁缺欠网藻农粒方酪划束壤姆郎写棘亲鳞谁揣根向梯aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义15(二)建设工程定额管理的原则(二)建设工程定额管理的原则 1 1集中领导和分级管理的原则集中领导和分级管理的原则 2 2标准化原则标准化原则 3 3经济和技术统一的原则经济和技术统
16、一的原则 4 4适应性原则适应性原则 腾王解鲸衅然事薪淬廊灭侵然赖藻电神捻索盂我韦着妈瑚雪禄厄鞍护画订aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义16(三)建设工程定额管理的内容(三)建设工程定额管理的内容 1 1制定定额的编制计划和编制方案。制定定额的编制计划和编制方案。2 2积累、收集和分析、整理基础资料。积累、收集和分析、整理基础资料。3 3编制修订定额。编制修订定额。4 4审批和发行。审批和发行。5 5组织新编定额的征询意见。组织新编定额的征询意见。6 6整理和分析意见、建议,诊断新编定额中存在的问题。整理和分析意见、建议,诊断新编定额中存在的问题。7 7对新编定额进行必要
17、的调整和修改。对新编定额进行必要的调整和修改。8 8组织新定额交底和一定范围内的宣传、解释和答疑。组织新定额交底和一定范围内的宣传、解释和答疑。9 9从各方面为新定额贯彻创造条件,积极推行新定额。从各方面为新定额贯彻创造条件,积极推行新定额。10 10监督和检查定额的执行,主持定额纠纷的仲裁。监督和检查定额的执行,主持定额纠纷的仲裁。11 11收集、储存定额执行情况,反馈信息。收集、储存定额执行情况,反馈信息。候身瑶炔嘘庶痴瞥艳帧应宦剔幸绅桔距犀屋愿驾横缺纤签港动赋羌床法讫aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义17第二节第二节 通信建设工程预算定额和概算定额通信建设工程预算定
18、额和概算定额 一、预算定额的作用一、预算定额的作用 (一)预算定额是编制施工图预算,确定和控制建筑(一)预算定额是编制施工图预算,确定和控制建筑 安装工程造价的计价基础;安装工程造价的计价基础;(二)预算定额是落实和调整年度建设计划,对设计(二)预算定额是落实和调整年度建设计划,对设计 方案进行技术经济比较、分析的依据;方案进行技术经济比较、分析的依据;(三)预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据;(三)预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据;(四)预算定额是编制标底、投标报价的基础;(四)预算定额是编制标底、投标报价的基础;(五)预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。(五)预算定额是编
19、制概算定额和概算指标的基础。沥绕鲜辣弯烁馅鸵衣沼射碌伦莆沛捕郴棺婆石胜铀满利曝硷盯戒桥沾御绳aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义18二、预算定额的编制原则二、预算定额的编制原则 (一)按社会平均确定预算定额水平的原则(一)按社会平均确定预算定额水平的原则 (二)简明适用原则(二)简明适用原则 (三)坚持统一性和差别性相结合原则(三)坚持统一性和差别性相结合原则 (四)专家编审责任制原则(四)专家编审责任制原则 三、预算定额的编制程序三、预算定额的编制程序 第一阶段:准备工作阶段第一阶段:准备工作阶段 第二阶段:收集资料阶段第二阶段:收集资料阶段 第三阶段:定额编制阶段第三阶
20、段:定额编制阶段 第四阶段:定额审核阶段第四阶段:定额审核阶段 第五阶段:定稿报批,整理资料阶段第五阶段:定稿报批,整理资料阶段仕缎警滞碎邑玄窝敦争赖敞昭装绿哄旷小霄瞧绅赌佃迂汕苯扳巧鲸起堕暗aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义19四、预算定额的编制依据四、预算定额的编制依据 (一)建设部、中国人民建设银行建标(一)建设部、中国人民建设银行建标(19931993)894894号关号关 于于印印发发关关于于调调整整建建筑筑安安装装工工程程费费用用项项目目组组成成的的若若干干规规定定 的通知;的通知;(二)国家及原邮电部颁发的有关通信建设工程设计规范、(二)国家及原邮电部颁发的
21、有关通信建设工程设计规范、通信建设工程施工及验收技术规范、通用图、标准图;通信建设工程施工及验收技术规范、通用图、标准图;(三)全国统一安装工程预算定额第四册、第五册、第(三)全国统一安装工程预算定额第四册、第五册、第 一册、第二册;一册、第二册;(四)国家计委(四)国家计委(19841984)22112211号通知颁发的建筑安装工程号通知颁发的建筑安装工程 预算定额第一分册、第二分册、第十分册、第六分册;预算定额第一分册、第二分册、第十分册、第六分册;(五)有关省、自治区、直辖市的通信设计、施工企业及建(五)有关省、自治区、直辖市的通信设计、施工企业及建 设单位和部属设计、施工单位的专家提供
22、的意见和资料。设单位和部属设计、施工单位的专家提供的意见和资料。漠给锋谈仔甲层詹绕钮聋提寄射界柜养摇泣栗岁嘉傀具的硅果显裂软逮愿aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义20五、预算定额的编制方法五、预算定额的编制方法 (一)贯彻国家和原邮电部关于修编通信建设工程预算定额(一)贯彻国家和原邮电部关于修编通信建设工程预算定额 相关政策精神,结合通信行业的特点,坚持实事求是,做到相关政策精神,结合通信行业的特点,坚持实事求是,做到 科学、合理、便于操作和维护。科学、合理、便于操作和维护。(二)贯彻执行(二)贯彻执行“控制量控制量”、“量价分离量价分离”、“技普分开技普分开”的原则的原
23、则 (三)定额子目的设置(三)定额子目的设置 (四)预算定额子目编号规则(四)预算定额子目编号规则 (五)预算定额子目的人工工日及消耗量的确定(五)预算定额子目的人工工日及消耗量的确定 (六)预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定(六)预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定 (七)预算定额子目中施工机械台班及消耗量的确定(七)预算定额子目中施工机械台班及消耗量的确定 惶铜痒赊拜据啥伎包汽耐闰稻扦咀厢应拂苟卸巫呜犬源讣协砾晚阳紫截蝗aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义21六、预算定额的构成六、预算定额的构成 (一)总说明(一)总说明 总说明阐述定额的编制原则、指导思想、编制依
24、据和适用范总说明阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适用范围,同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素围,同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。以及有关规定和使用方法等。(二)册说明(二)册说明 册说明阐述该册的内容,编制基础和使用该册应注意的问题册说明阐述该册的内容,编制基础和使用该册应注意的问题及有关规定等。及有关规定等。(三)章节说明(三)章节说明 它主要说明分部、分项工程的工作内容,工程量计算方法和它主要说明分部、分项工程的工作内容,工程量计算方法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围,应扣除和应增加的本章节有关规定、计量单位、起迄范围,应
25、扣除和应增加的部分等部分等 亦巫迸搽盗根蹋骸滥学限葫侥趁辜盈涣网究额涪专屉错叁代蔚纱里恨笺起aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培训讲义22 (四)定额项目表(四)定额项目表 定额项目表是预算定额的主要内容,项目表列出了分定额项目表是预算定额的主要内容,项目表列出了分部分项工程所需的人工、主材、机械台班的消耗量。部分项工程所需的人工、主材、机械台班的消耗量。(五)附录(五)附录 预算定额的最后列有附录,供使用预算定额时参考。预算定额的最后列有附录,供使用预算定额时参考。力誓焕嫂涪诣什赣缓投幅咖艘庞惭男庐蛇靛募荆顽倔频茹郡挚市守碎些搬aA通信工程概算预算培训讲义aA通信工程概算预算培
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