《桥梁管理办法》PPT课件.ppt
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1、云南省农村公路桥梁云南省农村公路桥梁养护管理细则养护管理细则黄晓敏黄晓敏云南省公路局云南省公路局主主 要要 内内 容容n n第一章第一章第一章第一章 总总总总 则则则则n n第二章第二章第二章第二章 管理责任管理责任管理责任管理责任n n第三章第三章第三章第三章 桥梁养护工程师制度桥梁养护工程师制度桥梁养护工程师制度桥梁养护工程师制度n n第四章第四章第四章第四章 桥梁检查与评定桥梁检查与评定桥梁检查与评定桥梁检查与评定n n第五章第五章第五章第五章 计划管理计划管理计划管理计划管理n n第六章第六章第六章第六章 资金管理资金管理资金管理资金管理n n第七章第七章第七章第七章 工程管理工程管理
2、工程管理工程管理n n第八章第八章第八章第八章 超重车辆过桥管理超重车辆过桥管理超重车辆过桥管理超重车辆过桥管理n n第九章第九章第九章第九章 应急处置管理应急处置管理应急处置管理应急处置管理n n第十章第十章第十章第十章 技术档案管理技术档案管理技术档案管理技术档案管理第一章第一章 总总 则则第一章第一章 总总 则则n n一、概念一、概念n n1 1、公路养护公路养护 highway maintenance highway maintenance对公路的保养与维护(维修)。对公路的保养与维护(维修)。对公路的保养与维护(维修)。对公路的保养与维护(维修)。保养保养保养保养侧重于从建成通车侧重
3、于从建成通车侧重于从建成通车侧重于从建成通车开始的全过程开始的全过程开始的全过程开始的全过程养护养护养护养护,维护维护维护维护侧重于对被破坏的部分进行侧重于对被破坏的部分进行侧重于对被破坏的部分进行侧重于对被破坏的部分进行修修修修复复复复。为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。
4、n n2、桥涵养护、桥涵养护 第一章第一章 总总 则则为保持桥涵及其附属物的正常使用而进行的经常为保持桥涵及其附属物的正常使用而进行的经常为保持桥涵及其附属物的正常使用而进行的经常为保持桥涵及其附属物的正常使用而进行的经常性性性性保养及维修保养及维修保养及维修保养及维修作业;作业;作业;作业;预防和修复桥涵的灾害性预防和修复桥涵的灾害性预防和修复桥涵的灾害性预防和修复桥涵的灾害性损坏损坏损坏损坏及为提高桥涵及为提高桥涵及为提高桥涵及为提高桥涵使用使用使用使用质量质量质量质量和和和和服务水平服务水平服务水平服务水平而进行的改造。而进行的改造。而进行的改造。而进行的改造。n n3、历史、历史第一章
5、第一章 总总 则则n n路路诗诗诗诗魏风魏风魏风魏风汾沮洳汾沮洳汾沮洳汾沮洳:“美无度,殊异乎美无度,殊异乎美无度,殊异乎美无度,殊异乎公路公路公路公路。”毛传毛传毛传毛传:“路,车也。路,车也。路,车也。路,车也。”孔颖达孔颖达孔颖达孔颖达疏:疏:疏:疏:“公路公路公路公路与公行一也,以其主君路车,谓之与公行一也,以其主君路车,谓之与公行一也,以其主君路车,谓之与公行一也,以其主君路车,谓之公路公路公路公路。”新唐书新唐书新唐书新唐书 崔祐甫传崔祐甫传崔祐甫传崔祐甫传:“而元载用事,非贿谢而元载用事,非贿谢而元载用事,非贿谢而元载用事,非贿谢不与官,划塞不与官,划塞不与官,划塞不与官,划塞公
6、路公路公路公路,纲纪大坏。,纲纪大坏。,纲纪大坏。,纲纪大坏。”战国策战国策战国策战国策秦策秦策秦策秦策“栈道千里,通于蜀汉栈道千里,通于蜀汉栈道千里,通于蜀汉栈道千里,通于蜀汉”。秦国秦国秦国秦国金牛道。金牛道。金牛道。金牛道。大唐西域记大唐西域记大唐西域记大唐西域记悬渡山栈道。悬渡山栈道。悬渡山栈道。悬渡山栈道。目前看来,栈道在中国最为发达,而且集中于山峦重叠、道路艰险的目前看来,栈道在中国最为发达,而且集中于山峦重叠、道路艰险的目前看来,栈道在中国最为发达,而且集中于山峦重叠、道路艰险的目前看来,栈道在中国最为发达,而且集中于山峦重叠、道路艰险的秦巴地区。秦巴地区。秦巴地区。秦巴地区。公
7、元前公元前公元前公元前三千年,三千年,三千年,三千年,古埃及古埃及古埃及古埃及人为修建人为修建人为修建人为修建金字塔金字塔金字塔金字塔而建设的路,应是而建设的路,应是而建设的路,应是而建设的路,应是世界世界世界世界上最早上最早上最早上最早的公路之一。次之是大约公元前二千年古巴比伦人的街道。的公路之一。次之是大约公元前二千年古巴比伦人的街道。的公路之一。次之是大约公元前二千年古巴比伦人的街道。的公路之一。次之是大约公元前二千年古巴比伦人的街道。公元前五百年左右,公元前五百年左右,公元前五百年左右,公元前五百年左右,波斯帝国波斯帝国波斯帝国波斯帝国大道贯通了东西方,并连接起通往中国大道贯通了东西方
8、,并连接起通往中国大道贯通了东西方,并连接起通往中国大道贯通了东西方,并连接起通往中国的大道,形成了世界上最早、最长的的大道,形成了世界上最早、最长的的大道,形成了世界上最早、最长的的大道,形成了世界上最早、最长的丝绸之路丝绸之路丝绸之路丝绸之路,这可算是二千五百年,这可算是二千五百年,这可算是二千五百年,这可算是二千五百年前最伟大的公路了。前最伟大的公路了。前最伟大的公路了。前最伟大的公路了。第一章第一章 总总 则则n n桥桥中国最早的桥中国最早的桥中国最早的桥中国最早的桥渭水浮桥渭水浮桥渭水浮桥渭水浮桥长江上的第一座浮桥长江上的第一座浮桥长江上的第一座浮桥长江上的第一座浮桥公元公元公元公元
9、35353535年东汉光武帝时,在今宜年东汉光武帝时,在今宜年东汉光武帝时,在今宜年东汉光武帝时,在今宜昌和宜都之间。昌和宜都之间。昌和宜都之间。昌和宜都之间。在秦汉时期,我国已广泛修建石粱桥。在秦汉时期,我国已广泛修建石粱桥。在秦汉时期,我国已广泛修建石粱桥。在秦汉时期,我国已广泛修建石粱桥。第一章第一章 总总 则则n n养护养护1.1.黄帝黄帝黄帝黄帝 尧舜时期尧舜时期尧舜时期尧舜时期:司空司空司空司空 2.2.夏、商朝夏、商朝夏、商朝夏、商朝:司空与共公(管理筑路)司空与共公(管理筑路)司空与共公(管理筑路)司空与共公(管理筑路)车正(管车)车正(管车)车正(管车)车正(管车)牧正(管马
10、)牧正(管马)牧正(管马)牧正(管马)第一章第一章 总总 则则n n3.3.周朝周朝周朝周朝:天宫(家宰)天宫(家宰)天宫(家宰)天宫(家宰)-综理交通运输综理交通运输综理交通运输综理交通运输 地官(司空)地官(司空)地官(司空)地官(司空)-路政路政路政路政 春官(司徒)春官(司徒)春官(司徒)春官(司徒)-驿政驿政驿政驿政 夏官(司马)夏官(司马)夏官(司马)夏官(司马)-军用车马军用车马军用车马军用车马 秋官(司寇、司关)秋官(司寇、司关)秋官(司寇、司关)秋官(司寇、司关)-交通秩序、运输管理交通秩序、运输管理交通秩序、运输管理交通秩序、运输管理 冬官冬官冬官冬官-车辆制作车辆制作车辆
11、制作车辆制作第一章第一章 总总 则则n n5.5.5.5.秦朝秦朝秦朝秦朝:丞相丞相丞相丞相(掌管交通掌管交通掌管交通掌管交通)丞相丞相丞相丞相-监管交通运输监管交通运输监管交通运输监管交通运输 太仆太仆太仆太仆-驿政驿政驿政驿政 治吏内史治吏内史治吏内史治吏内史-货运货运货运货运 少府少府少府少府-造车造车造车造车 郡守县令监管交通郡守县令监管交通郡守县令监管交通郡守县令监管交通第一章第一章 总总 则则n n二、制定依据二、制定依据二、制定依据二、制定依据 公路安全保护条例;公路安全保护条例;公路安全保护条例;公路安全保护条例;公路桥梁养护管理工作制度;公路桥梁养护管理工作制度;公路桥梁养护
12、管理工作制度;公路桥梁养护管理工作制度;公路桥涵养护规范;公路桥涵养护规范;公路桥涵养护规范;公路桥涵养护规范;公路养护技术规范;公路养护技术规范;公路养护技术规范;公路养护技术规范;云南省公路桥梁养护管理工作规定云南省公路桥梁养护管理工作规定云南省公路桥梁养护管理工作规定云南省公路桥梁养护管理工作规定 云南省公路养护及改造工程质量监督管理办法(试行);云南省公路养护及改造工程质量监督管理办法(试行);云南省公路养护及改造工程质量监督管理办法(试行);云南省公路养护及改造工程质量监督管理办法(试行);云南省公路养护工程管理实施办法。云南省公路养护工程管理实施办法。云南省公路养护工程管理实施办法
13、。云南省公路养护工程管理实施办法。第一章第一章 总总 则则n n公路桥梁养护管理工作制度九章五十公路桥梁养护管理工作制度九章五十条;条;n n云南省公路桥梁养护管理工作规定五云南省公路桥梁养护管理工作规定五章二十一条;章二十一条;n n云南省农村公路桥梁养护管理细则十云南省农村公路桥梁养护管理细则十一章五十二条;一章五十二条;n n第一章第一章第一章第一章 总总总总 则则则则n n第二章第二章第二章第二章 管理责任划分管理责任划分管理责任划分管理责任划分n n第三章第三章第三章第三章 桥梁养护工程师制度桥梁养护工程师制度桥梁养护工程师制度桥梁养护工程师制度n n第四章第四章第四章第四章 桥梁检
14、查与评定桥梁检查与评定桥梁检查与评定桥梁检查与评定n n第五章第五章第五章第五章 工程管理工程管理工程管理工程管理n n第六章第六章第六章第六章 技术档案管理技术档案管理技术档案管理技术档案管理n n第七章第七章第七章第七章 应急处置管理应急处置管理应急处置管理应急处置管理n n第八章第八章第八章第八章 监督检查监督检查监督检查监督检查n n第九章第九章第九章第九章 附则附则附则附则n n第一章第一章第一章第一章 总总总总 则则则则n n第二章第二章第二章第二章 管理责任管理责任管理责任管理责任n n第三章第三章第三章第三章 桥梁养护工程师制度桥梁养护工程师制度桥梁养护工程师制度桥梁养护工程师
15、制度n n第四章第四章第四章第四章 桥梁检查与评定桥梁检查与评定桥梁检查与评定桥梁检查与评定n n第五章第五章第五章第五章 计划管理计划管理计划管理计划管理n n第六章第六章第六章第六章 资金管理资金管理资金管理资金管理n n第七章第七章第七章第七章 工程管理工程管理工程管理工程管理n n第八章第八章第八章第八章 超重车辆过桥管理超重车辆过桥管理超重车辆过桥管理超重车辆过桥管理n n第九章第九章第九章第九章 应急处置管理应急处置管理应急处置管理应急处置管理n n第十章第十章第十章第十章 技术档案管理技术档案管理技术档案管理技术档案管理n n第十一章第十一章第十一章第十一章 附则附则附则附则部工
16、作制度部工作制度 细则细则n n三、适用范围:三、适用范围:三、适用范围:三、适用范围:全省农村公路桥涵养护管理工作。全省农村公路桥涵养护管理工作。全省农村公路桥涵养护管理工作。全省农村公路桥涵养护管理工作。n n四、原则四、原则四、原则四、原则“预防为主,安全至上预防为主,安全至上预防为主,安全至上预防为主,安全至上”以保证桥梁结构的以保证桥梁结构的以保证桥梁结构的以保证桥梁结构的耐久性和安全性耐久性和安全性耐久性和安全性耐久性和安全性为中心,以为中心,以为中心,以为中心,以承重构件和承重构件和承重构件和承重构件和桥面养护桥面养护桥面养护桥面养护为重点,加强全面养护。为重点,加强全面养护。为
17、重点,加强全面养护。为重点,加强全面养护。第一章第一章 总总 则则n n五、经费五、经费五、经费五、经费各级交通主管部门应保证桥梁养护费用。各级交通主管部门应保证桥梁养护费用。各级交通主管部门应保证桥梁养护费用。各级交通主管部门应保证桥梁养护费用。省补公路养护费用大中修计划资金;省补公路养护费用大中修计划资金;省补公路养护费用大中修计划资金;省补公路养护费用大中修计划资金;交通运输部争取专项资金;交通运输部争取专项资金;交通运输部争取专项资金;交通运输部争取专项资金;不足部分由各级人民政府筹集配套。不足部分由各级人民政府筹集配套。不足部分由各级人民政府筹集配套。不足部分由各级人民政府筹集配套。
18、第一章第一章 总总 则则第二章第二章 管理责任管理责任n n第六条第六条第六条第六条 农村公路桥梁养护管理原则农村公路桥梁养护管理原则农村公路桥梁养护管理原则农村公路桥梁养护管理原则统一领导、分级管理、事权一致、责任清晰统一领导、分级管理、事权一致、责任清晰统一领导、分级管理、事权一致、责任清晰统一领导、分级管理、事权一致、责任清晰;受省交通运输厅委托:受省交通运输厅委托:受省交通运输厅委托:受省交通运输厅委托:省公路局省公路局省公路局省公路局全省农村公路桥梁养护管理的全省农村公路桥梁养护管理的全省农村公路桥梁养护管理的全省农村公路桥梁养护管理的 监督监督监督监督 与业务指导。与业务指导。与业
19、务指导。与业务指导。第二章第二章 管理责任管理责任州市交通(运输)局:负责本辖区内农村公路桥梁养护管州市交通(运输)局:负责本辖区内农村公路桥梁养护管州市交通(运输)局:负责本辖区内农村公路桥梁养护管州市交通(运输)局:负责本辖区内农村公路桥梁养护管理工作的行业管理与监督。各州市农村公路管理机构代表理工作的行业管理与监督。各州市农村公路管理机构代表理工作的行业管理与监督。各州市农村公路管理机构代表理工作的行业管理与监督。各州市农村公路管理机构代表州市交通(运输)局具体负责本辖区内公路桥梁养护管理州市交通(运输)局具体负责本辖区内公路桥梁养护管理州市交通(运输)局具体负责本辖区内公路桥梁养护管理
20、州市交通(运输)局具体负责本辖区内公路桥梁养护管理工作;工作;工作;工作;县级农村公路管理机构在县交通(运输)局的领导下,具县级农村公路管理机构在县交通(运输)局的领导下,具县级农村公路管理机构在县交通(运输)局的领导下,具县级农村公路管理机构在县交通(运输)局的领导下,具体承担本县区域内农村公路的桥涵养护管理工作;体承担本县区域内农村公路的桥涵养护管理工作;体承担本县区域内农村公路的桥涵养护管理工作;体承担本县区域内农村公路的桥涵养护管理工作;乡镇公路(交通)管理所(站)在县级农村公路管理机构乡镇公路(交通)管理所(站)在县级农村公路管理机构乡镇公路(交通)管理所(站)在县级农村公路管理机构
21、乡镇公路(交通)管理所(站)在县级农村公路管理机构的指导下开展本乡镇辖区内的乡村公路桥涵日常养护管理的指导下开展本乡镇辖区内的乡村公路桥涵日常养护管理的指导下开展本乡镇辖区内的乡村公路桥涵日常养护管理的指导下开展本乡镇辖区内的乡村公路桥涵日常养护管理工作。工作。工作。工作。第二章第二章 管理责任管理责任n n 第七条第七条 管养单位:管养单位:管养单位:管养单位:具体承担农村公路桥梁养护管理任务具体承担农村公路桥梁养护管理任务具体承担农村公路桥梁养护管理任务具体承担农村公路桥梁养护管理任务的公路管理机构。的公路管理机构。的公路管理机构。的公路管理机构。监管单位:监管单位:监管单位:监管单位:依
22、照有关规定,主管桥梁养护管理工依照有关规定,主管桥梁养护管理工依照有关规定,主管桥梁养护管理工依照有关规定,主管桥梁养护管理工作的县级以上人民政府交通主管部门。作的县级以上人民政府交通主管部门。作的县级以上人民政府交通主管部门。作的县级以上人民政府交通主管部门。第二章第二章 管理责任管理责任n n各级农村公路桥梁养护管理的管养单位和监管单位如下:各级农村公路桥梁养护管理的管养单位和监管单位如下:各级农村公路桥梁养护管理的管养单位和监管单位如下:各级农村公路桥梁养护管理的管养单位和监管单位如下:1 1、州市交通(运输)局负责辖区内农村公路桥梁养护管、州市交通(运输)局负责辖区内农村公路桥梁养护管
23、、州市交通(运输)局负责辖区内农村公路桥梁养护管、州市交通(运输)局负责辖区内农村公路桥梁养护管理和监督工作,是理和监督工作,是理和监督工作,是理和监督工作,是辖区内农村公路桥梁养护管理的监管单辖区内农村公路桥梁养护管理的监管单辖区内农村公路桥梁养护管理的监管单辖区内农村公路桥梁养护管理的监管单位位位位。农村公路桥梁养护管理具体工作由州市农村公路管理。农村公路桥梁养护管理具体工作由州市农村公路管理。农村公路桥梁养护管理具体工作由州市农村公路管理。农村公路桥梁养护管理具体工作由州市农村公路管理机构负责。机构负责。机构负责。机构负责。2 2、县级交通(运输)局是本辖区内农村公路桥梁养护管、县级交通
24、(运输)局是本辖区内农村公路桥梁养护管、县级交通(运输)局是本辖区内农村公路桥梁养护管、县级交通(运输)局是本辖区内农村公路桥梁养护管理的理的理的理的监管单位监管单位监管单位监管单位,县级地方公路管理段是本辖区内农村公路,县级地方公路管理段是本辖区内农村公路,县级地方公路管理段是本辖区内农村公路,县级地方公路管理段是本辖区内农村公路桥梁养护的桥梁养护的桥梁养护的桥梁养护的管养单位管养单位管养单位管养单位。3 3、乡镇管理所在县级地方公路管理段的指导下,具体负、乡镇管理所在县级地方公路管理段的指导下,具体负、乡镇管理所在县级地方公路管理段的指导下,具体负、乡镇管理所在县级地方公路管理段的指导下,
25、具体负责辖区内农村公路桥梁养护的日常工作。责辖区内农村公路桥梁养护的日常工作。责辖区内农村公路桥梁养护的日常工作。责辖区内农村公路桥梁养护的日常工作。第二章第二章 管理责任管理责任n n第八条第八条第八条第八条 责任责任责任责任由于管养单位疏于养护管理,不按相关规定准确由于管养单位疏于养护管理,不按相关规定准确由于管养单位疏于养护管理,不按相关规定准确由于管养单位疏于养护管理,不按相关规定准确掌握桥梁技术状况,或未及时采取相关措施而导掌握桥梁技术状况,或未及时采取相关措施而导掌握桥梁技术状况,或未及时采取相关措施而导掌握桥梁技术状况,或未及时采取相关措施而导致桥梁发生安全事故。致桥梁发生安全事
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