河北省2023年三支一扶之三支一扶申论考试题库.doc
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1、河北省河北省 20232023 年三支一扶之三支一扶申论考试题库年三支一扶之三支一扶申论考试题库大题(共大题(共 1010 题)题)一、给定资料:2015 年,天津工业增加值 6981 亿元,增长 9.2%。与之相对应的是,万元工业增加值能耗下降 13.2%,降幅同比扩大2.3 个百分点。这是下大力气推进新旧动力转换的结果。一“升”一“降”之间,凸显绿色发展理念。作为传统工业城市,针对部分企业散、弱、低、粗、污问题,天津加快推进供给侧结构性改革,打响转型升级攻坚战。自 2014 年开始,天津瞄准企业整体效益提高 50%以上的目标,全面实施万企转型升级三年行动计划,转型鼓点密集敲响。天津市委代理
2、书记、市长黄兴国说,总的考虑是,下大决心、下苦功夫做好节能减排的“减法”、质量效益的“加法”、产业升级的“乘法”、防治污染的“除法”。转型升级,说易行难。针对转型难点、堵点和痛点,天津打出“组合拳”,组建近 600 个服务组,以“补相关方、补转型升级、补人才培训”实施精准“滴灌”,帮助企业解决“不敢转、不愿转、不会转”问题,1.2 万家企业成功转型。一大批传统制造企业在万企转型浪潮中重新嵌入先进制造产业链。T 公司负责人说,转型前企业几乎没有自己的专利,现在技术成果已有六七十项,部分产品填补了国内空白,成为很多知名车企的供应商。2015 年,天津市符合转型升级方向的企业保持较快增长,而粗钢、生
3、铁、水泥等过剩产能大幅减产,规上工业企业百元主营业务收入实现利润 7.2 元,比全国平均水平高出 1.4 元。给定资料 3:2007 年以来,天津工业总产值连续迈上 3 个万亿元台阶,高端制造业集群成为其中“关键动力”。“天津已形成装备制造、航空航天、电子信息、新能源新材料等八大优势支柱产业,产值占全市规上工业总产值的 89%。”天津市工信委主任李朝兴说。按照打造“全国先进制造研发基地”的目标,到 2020 年,天津先进制造业占工业比重将超过 70%。为把优势做优、强项做强、特色做特,天津积极引进培育引领制造业未来的“种子产业”,以“链式”思路打造先进制造业集群,构建起“雨林式”产业生态,形成
4、多点支撑效应,实现价值链最大化。2015 年 6 月,被成功收购的瑞典著名汽车品牌萨博的电动汽车整车总部生产基地及汽车研发中心项目落户天津,尚未投产便签下一笔 780 亿元人民币的大单,目前订单已经排到了 2020 年。天津市发改委主任肖松说,优势产业实现了较快增长,新兴产业正在迅速崛起,很好地弥补了传统产业特别是过剩产能下降,成为新动力、新增长点。作为天津制造第一大产业,装备制造已形成海工装备制造、智能装备制造等一批专业化高端产业集群,产值进入万亿规模,2015 年增加值占全市工业 36.2%,比上年提高 3 个多百分点。每年举行的天津国际装备制造业博览会上,天津企业从买家越来越多地变身为“
5、卖家”,工业机器人、3D 打印机等一批高端产品成为展会焦点。给定资料 4:天津工业稳中有进、进中见优,创新是“第一动力”。“一区二十一园”的国家自主创新示范区,数十家国内一流研发机构,超过 500 家市级企业技术中心天津积极构建多层次创新平台,让创新多点开花。实行创新团队整体积分落户倾斜政策,加大科研人员股权激励力度,推行高端人才一张“绿卡”办成所有事天津一系列改革指向聚才引才,让创新因子活跃。滴水穿石,久久为功。数字见证着天津持续推进创新驱动战略的丰硕成果。2015 年,天津工业企业专利申请量 65000 余件,同比增长 36.5%;研发经费支出占生产总值比重提高到 3%,综合科技进步水平保
6、持全国前列:国家高新技术企业由 2010 年的900 多家增长到 2300 余家。其中,在小巨人成长计划的支撑下,天津科技型中小企业从“铺天盖地”到“顶天立地”,正撑起创新“脊梁”。天津市科委主任陆文龙说,自 2010 年计划全面实施以来,全市科技型中小企业由 1.25 万家增加到 7.32 万家,占全市企业总数比重从 9%提高到 22%;科技小巨人企业由726 家增加到 3453 家,实现工业总产值占全市规上工业比重从 16%提高到48%。在创新驱动下,新兴产业加速“弯道超车”,超级计算机、智能机器人、生物降解冠脉支架、以石墨烯和活性炭为原材料的超级电容器等一批“撒手锏”创新产品,构筑起天津
7、制造业竞争新优势。2015 年,天津出口高新技术产品 197.1 亿美元,占出口比重 38.5%,比 2010 年增长 32.6%。假设你是某市经济主管部门的一名工作人员,陪同部门领导前往天津就供给侧结构性改革进行考察,请你以该部门的名义,针对“给定资料4”撰写一份提交市政府的考察报告。要求:内容全面,表达简明,语言流畅,不必考虑行文格式。不超过 500 字。【答案】天津市供给侧结构性改革风生水起,经济发展呈现良好态势。日前,我部门对天津进行了考察,情况如下:一、传统产业“万企转型”。在抓好节能降耗、提升质量效益的同时,积极推进产业升级,防治环境污染,贯彻绿色发展理念,使传统企业嵌入先进制造业
8、产业链。成立服务组,解决企业在转型升级中遇到的各类难题。二、高端制造“集群发展”。培育优势支柱产业,如装备制造已形成海工装备制造、智能装备制造等一批专业化高端产业集群。积极引进“种子产业”,打造先进制造业集群,构建“雨林式”产业生态。三、自主创新“弯道超车”。积极构建多层次创新平台,以积分落户倾斜、加大股权激励力度、推行高端人才“绿卡”通等鼓励创新。加速新兴产业“弯道超车”,以创新产品构筑竞争新优势。我市可借鉴天津经验,突出绿色发展理念,力促本市传统制造企业转型升级;做大做强优势产业,使其成为经济发展的“关键动力”;运用经济、行政等手段鼓励创新,推动经济稳中有进、进中见优。二、给定资料:201
9、6 年 5 月 20 日,习近平总书记对深化公安执法规范化建设作出重要指示,强调要增强执法主体依法履职能力,树立执法为民理念,努力让人民群众在每一项执法活动,每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。6 月 29 日,青海省西宁市中级人民法院审理了这样一起案件:原告是一名孕妇,在受到派出所传唤近 8 个小时后流产。法院经审理认为,刑事诉讼法规定,对犯罪嫌疑人,经出示工作证件可以口头传唤;传唤、拘传犯罪嫌疑人,应当保证其饮食和必要的休息时间。但民警在口头传唤时没有出示工作证件,在候问期间发生孕妇流产的损害后果。据此,法院判决,公安机关应当赔偿医疗费损失。执法是为了维护法律尊严、维持社会秩序,是为人
10、民服务的公权力。除了公安,其他行政执法领域同样存在执法不文明的现象。个别执法人员的不文明执法行为,导致整个执法群体不断受到质疑,遇到具体事件时甚至陷入“说什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江苏省南京市一位基层派出所所长反映,现在公安机关对于文明执法出台了一系列的政策法规,从执法态度到执法程序都提出了明确的具体要求,但之所以还会出现不文明执法行为,就是因为个别警务人员缺少“高压线意识”,在执法遇到困难时,往往不是通过正常程序、正常方法解决困难,而是想尽快突破。尤其是遇到被管理人阻碍执法的时候,执法人员会在情急之下作出一些不符合法律法规的执法行为,不仅导致正常的执法行为被质疑,而且执法正
11、当性也大打折扣。“所以我们始终要求,无论在什么情况下,都要依法依规执法,对粗暴执法、暴力执法零容忍。”为了解决城管行政执法随意性的问题,陕西省西安市莲湖区推行了“标准化执法”,设置指挥、案审、执行、服务、队伍管理、效能监察等“六个中心”,确保执法在法治化轨道高效运行,同时将检查权、调查权、处罚权、执行权相分离,还为 72 种常见的违法行为“量身定制”了一套自由裁量权细化标准。城管的标准化执法换来了百姓的理解,赢得了群众的称赞。一位水果店老板说:“该咋办就咋办,城管要处罚我,就必须拿出证据,让我心服口服。”对此,北京大学教授湛中乐表示:“城管要重拾百姓信任,关键就在于处理好执法与服务的关系。”2
12、016 年 7 月 1 日正式实施的公安机关现场执法视音频记录工作规定(以下简称规定)要求,公安机关应当对当场盘问、检查等 6 种现场执法活动进行视、音频记录,且至少保存 6 个月,如果记录被作为行政、刑事案件证据使用,或者当事人有阻碍执法、妨害公务行为的,应当永久保存。规定一出,社会反响强烈。中国政法大学法治政府研究院院长王敬波表示,执法全过程记录有利于防止警察权力滥用、维护行政相对人权益,同样也是对警察的保护,“只有包括警察和公众在内的全社会,对执法文明形成更多共识,才能共同推进我国的法治化进程。”在这个人人都有摄像机、麦克风的时代,执法活动时刻处于公众视野内,接受着“放大镜”的审视,这对
13、执法人员文明执法提出了更高的要求。法治是规则之治,但每一起案件的背后都有着复杂的情感,事实之中有着难解的缘由。如果单纯从法律技术角度处理,有时候不仅难以有效解决,还可能引发新的问题。因此,教育引导执法人员增强依法履职、尊重人权的观念,强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识尤为重要。执法人员既要熟练掌握法律法规,又要准确把握社情民意;既要严格遵守法律,又要善于运用道德规范和公序良俗,如此才能实现案结事了,真正维护法律的尊严和权威。5.建设一流法治城市,深圳交出的成绩单颇为“惊艳”。2015 年 12 月,中国政法大学公布了法治政府评估报告 2015,深圳在全国 100 个大中城市法治
14、政府评估中名列第一。深圳法治实践成为全国法治城市的典范。近年来,深圳明确提出建设“一流法治城市”战略,并部署“三个阶段、23 项专项行动”,以分阶段、抓项目的方式,推动深圳法治政府建设。2015 年,深圳市委出台了贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快建设一流法治城市的重点工作方案和六项工作实施方案,结合深圳实际对中央提出的法治建设要求加以明确、落实和执行,为其他城市提供了可借鉴的参考。建设一流法治城市,法治政府是核心要素。回顾深圳建设法治政府的发展历程,力度之大不啻为一场行政机关的“自我革命”。深圳在全国最早建立法治政府指标体系和考核标准,目前指标体系涵盖 10 个大项、46 个子项、212
15、个细项。为强化考评在法治政府建设中的推动作用,市政府还将法治政府建设考评指标在政府绩效考核体系中的分值由 2014 年的 8 分,提高到 2015 年的区政府和市政府 A 类部门 9 分、市政府 B 类部门 10 分。根据“给定资料 2”,谈谈对不文明执法现象的认识。要求:观点明确,条理清楚。不超过 300 字。【答案】对于不文明执法现象,必须零容忍,保证依法依规执法。这是由于它不仅会损害执法正当性,而且会导致整个执法群体受到质疑。出现这一问题的原因在于:部分执法人员缺少“高压线意识”,在执法时突破正常程序。为杜绝这种现象,必须教导执法人员熟练掌握和严格遵守法律法规,准确把握社情民意,善于运用
16、道德规范和公序良俗开展工作,同时要推行“标准化执法”,将执法行为进行视音频记录,提升执法效果,维护法律尊严。三、给定资料:现在,有一些人口无遮拦,屡出“最牛官话”“雷语”,丝毫没有“怕”字。也有一些干部害怕“说错话”。面对群众的质疑,面对舆论的“围观”,要么三缄其口,做什么都不说的“泥菩萨”;要么套话连篇,做“空心传声筒”的“太极手”。其结果,不仅导致政府形象受损、公信力流失,而且容易使小问题变成大事件,小矛盾酿成大危机。官员,是公众人物,其一言一行代表党和政府的形象,因此应处处谨言慎行。中央纪委书记王岐山曾在会见中外记者时说:“媒体在采访一些官员时遭到拒绝,是因为这些官员在工作过程中很少学过
17、如何面对媒体。再一个,群众现在还不适应官员在媒体上说错话,要求官员说的基本上字字句句都是真理。”所以他希望刚开始要给一个机会,允许他们说错一句话、两句话。2016 年 3 月 6 日,十二届全国人大四次会议黑龙江团组开放。在会上,黑龙江省省长陆吴称,“龙煤井下职工 8 万人,到现在为止,没有少发一个月工资,没有减一分收入。”这一言论,引起了媒体争相报道。但是,剧情却在一个星期后发生了反转。3月 13 日,陆昊省长在代表团驻地接受采访时直言:“井上职工欠薪我们一直是掌握的。井下职工确实有欠薪,这个情况,我说错了,不管什么层级报告错了,不管任何原因,错了就要改。改了,还要努力解决问题,同时深刻吸取
18、教训。”新闻一出,舆论哗然,不少网友直呼“省长都被骗了”。不过,令人欣喜的是,陆昊省长说错话一事,没有遭到舆论的“炮轰”,相反,舆论还对其知错就改的真诚态度给予了点赞。“允许官员说错话”,这种舆论的转变是一种进步。很多时候,官员之所以害怕面对媒体,不愿意接受媒体采访,其中很重要的一个原因就是,舆论不允许官员说错话。因此,一个官员说话稍有不慎,或者考虑得不太周全,就会被网友斥之为“说谎”,甚至归结为“雷语”,进而对其开启“痛批”模式。迫于舆论的压力,部分说错话的官员还会受到不同程度的处罚。如果说,那些因为说错话遭到舆论“围攻”的官员,还可以理解,那么一些委员代表的舆论遭遇就颇有点冤枉了。2016
19、 年全国两会上,对于近年来屡次提到的法官流失严重、工资待遇不高等问题,政协委员朱某认为,法官待遇应达到 30 万元年薪,人均到手收入 15 万。20 万元是比较合理的。此言一出,立即就引来了网民无数的“板砖”,更有些网友愤怒的质问朱某,“到底在替谁说话”。朱某的话说错了吗?未必。只不过是,他说的话没有迎合民意。但是,这样的声音虽然说不上是“好声音”,但是至少是“真声音”。一个健康的舆论生态,应该是既要容得下悦耳的“好声音”,又要容得下刺耳的“真声音”。其实,不少人都呼吁过“允许官员说错话”。王岐山 2004 年在任职北京市市长时,就曾经说过,“老百姓应允许官员有时说句错话,要不然政府工作人员一
20、对着镜头就紧张,又去念稿,说话怎么会生动?”“美国总统布什还老说错话呢!说错后,新闻发言人再去纠正就是了!”类似的话,现任中国国务院副总理汪洋 2008 年在任职广东省委书记时也说过,“要让领导同志讲真话不讲套话,讲实话不讲空话,讲有感而发的话不讲照本宣科的话,就必须允许他讲不准确的话,或者是允许他讲错话。”政府官员也是普通人,对社会公共问题的认识也有其个人的一面,他们不可能是真理的化身,不可能总是对的。一旦某个政府官员在面对公众质询和媒体采访时,出于各种原因讲一些错话,只要不是本质性的重大错误,就不应当轻率地、简单地被处理。要本着“惩前毖后,治病救人”的方针,对讲了错话的政府官员进行严肃批评
21、,让他们在认识错误后,放下包袱,轻装上阵。公众也应调整心态,给他们一个改正错误的机会。对于具体的政府官员来说,讲了错话,就应当主动承认错误,就应当在已经产生不良影响的范围内采取措施消除这些影响,并且要以此为鉴,加强政治学习,提高政策水平,力争不讲错话。总之,允许官员说错话,这是一种舆论进步。敢于承认错误的官员也不失为一名好官员。“给定资料”提到:“允许官员说错话,这种舆论的转变是一种进步。”请根据“给定资料 3”,谈谈你对这句话的理解。要求:观点明确,条理清晰。不超过 200 字。【答案】“允许官员说错话”是一种宽容,彰显舆论进步。舆论对官员言论要求严格,不允许其说错话,导致官员因舆论压力而不
22、敢讲真话,或是照本宣科,这不仅影响官员的公信力,也不利于民众了解实情。事实上,官员不可能总是对的,允许其说错话,对官员来说,是一种舆论松绑;对民众而言,意味着将会听到更多“真声音”。因此,民众应调整心态,对官员多些宽容;官员要勇于承认错误,加强政治学习,提高政策水平,力争不讲错话。四、给定资料:2016 年 7 月 1 日,习近平同志在中国共产党成立 95 周年大会上发表了重要讲话,回顾了中国共产党成立 95 年来团结带领中国人民所走过的波澜壮阔的历史进程和作出的伟大历史贡献,深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面的要求。习近平同志强调,坚持不忘初心、继续前进,坚持马克思主义的指导
23、地位,坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来,推进理论创新、实践创新,不断把马克思主义中国化推向前进。连日来,“不忘初心、继续前进”成为社会各界高度关注的“刷屏”热词。理论研究专家认为,习总书记的七一讲话着重回答了中国共产党人的“初心”是什么,方向在哪里,中国将以何种方式继续前进等事关中华民族伟大复兴的重大问题,为迎接新的挑战指明了方向,对全体党员干部提出了明确要求。时代在前进,国家在前进,群众的需求也在前进,干部更需要前进,但是前进也别忘了停下来看一看这一路的风雨兼程,这一路可歌可泣的故事,这一路上凝聚的精神,只有懂得“回望”才能更清楚前进的方向,有更坚实的脚步。此刻,
24、我们尤其需要懂得“初心”是什么,这是坚守的原因,也是前进的动力。“不忘初心,方得始终”是华严经中的名句,大意是“只有坚守本心信条,才能德行圆满”。这就是一种信念、一种初衷、一种灵魂的“根”。不忘初心就是能洗尽铅华不忘本,不忘初心就是能够始终保持“纯真”,保持党的先进性和纯洁性,保持最初的“真我”,不管是逆境还是顺境,不管是困难还是容易,都能够坚守梦开始的方向,不忘记、不放弃、不迷失,只为更好地实现自身价值,造福百姓。“给定资料”提到华严经中的名句:“不忘初心,方得始终”。请以这句话为标题,联系社会现实,写一篇文章。要求:(1)自选角度,见解深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
25、(3)思路清晰,语言流畅;(4)总字数 10001200 字。【答案】例文:不忘初心方得始终身处复杂多变的国际环境,面对与日俱增的执政压力,习近平总书记用“不忘初心、继续前进”勉励全党不要忘记“为民”初心。初心,就是在起点所许下的梦想,是一生渴望抵达的目标。有些人随着岁月磋跎,被利益诱惑,最终忘记初心,使得梦想成空。唯有时刻回头,不忘初心,才能实现理想。不忘初心,才能校准人生走向。“四镇多二心,两岛屯师,敢向东南争半壁;诸王无寸土,一隅抗志,方知海外有孤忠。”明朝末年,外敌入侵,郑成功面对重重压力,不忘报国初心,纵然困守金厦,却积极进取,北伐南京,收复台湾。虽然“出师未捷身先死”,但却赢得世人
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