国家监察机关 (3).pptx
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1、 4 国家监察机关导入新课导入新课 20182018年年8 8月月2424日,中央纪委国家监委印日,中央纪委国家监委印发国家监察委员会特约监察员工作办法发国家监察委员会特约监察员工作办法(以下简称工作办法),决定建立特约监(以下简称工作办法),决定建立特约监察员制度,并对特约监察员工作进行指导和规察员制度,并对特约监察员工作进行指导和规范。工作办法自范。工作办法自20182018年年8 8月月2424日起施行。日起施行。思考:监察委员思考:监察委员会是什么机关?它的作用是会是什么机关?它的作用是什么呢?什么呢?一、行使监察权的机关一、行使监察权的机关1、监察委员会的性质、职能、监察委员会的性质
2、、职能监察委员会是行使国家监察职能的监察委员会是行使国家监察职能的专责机关专责机关。中华人民共和国宪法第一百二十三条规定:中华人民中华人民共和国宪法第一百二十三条规定:中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。共和国各级监察委员会是国家的监察机关。我国宪法第一百二十五条,中华人民共和国国家监察委员我国宪法第一百二十五条,中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。会是最高监察机关。法律在线法律在线法律在线法律在线(3)开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。监察委员会的职能:监察委员会的职能:(1)对所有行使公权力的公职人员进行监察(监察对象)(2)调查职务违法和职务犯罪(调查内容
3、)2、监察委员会组成、各级监察机关的关系地方监察地方监察委员会委员会国家监察国家监察 委员会委员会中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。宪法宪法125125条条国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。代表大会常务委员会负责。宪法宪法126126条条地方各级监察委员会对产生它的国家权力机地方各级监察委员会对产生它的
4、国家权力机关和上一级监察委员会负责。关和上一级监察委员会负责。宪法宪法126126条条宪法第一百二十四条中华人民共和国设立国家监察委宪法第一百二十四条中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会员会和地方各级监察委员会。我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。国家国家监察委员会是最高监察机关,监察委员会是最高监察机关,领导地方领导地方各级监察委员会的各级监察委员会的工作;工作;上级上级监察委员会监察委员会领导下级领导下级监察委员会的工作;监察委员会的工作;地方各级地方各级监察委员会监察委员会负责本行政区域内负责本行政区域内的监察工作。的监
5、察工作。2、监察委员会组成、各级监察机关的关系基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。营造风清气正的社会环境。司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。这有利于推动司法领域反腐败工作。监察委员会监察的对象有哪些?监察委员会监察的对象有哪些?政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格执法办事,也有助于改善工作
6、作风,提高管理质量。严格执法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。中华人民共和国监察法第三章对于监察委中华人民共和国监察法第三章对于监察委员会的监察范围作出了详细的规定:员会的监察范围作出了详细的规定:监察机关对下列公职人员和有关监察机关对下列公职人员和有关人员人员进行进行监察:监察:(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和商业联合会机关的公务员,关、民主
7、党派机关和商业联合会机关的公务员,以及参照中华人民共和国公务员法管理的人员;以及参照中华人民共和国公务员法管理的人员;(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事管理公共事务的组织中从事公务的人员务的组织中从事公务的人员;(三)国有企业管理人员(三)国有企业管理人员;(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;体育等单位中从事管理的人员;(五)基层群众性自治组织中从事管理的人(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;员;(六)其他依法履行公职的人员。(六)其他依法履行公职的人员。3
8、、监察委员会监察的对象有哪些?监察委员会监察的对象有哪些?依照依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。探究与分享二:探究与分享二:20182018年年3 3月月1111日,第十三届全国人民代表大会日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过,第一百二十五条,中华人民共和第一次会议通过,第一百二十五条,中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。国国家监察委员会是最高监察机关。20182018年年3 3月月1717日,第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通日,第十三届全国人民代
9、表大会第一次会议审议通过了国务院机构改革方案,将中华人民共和国监察过了国务院机构改革方案,将中华人民共和国监察部并入新组建的国家监察委员会。中华人民共和国部并入新组建的国家监察委员会。中华人民共和国国家预防腐败局并入国家监察委员会。不再保留监国家预防腐败局并入国家监察委员会。不再保留监察部、国家预防腐败局。察部、国家预防腐败局。思考:监察委员思考:监察委员会是怎样产生的?会是怎样产生的?国家权力机关监督产生国家监察委员会对其负责地方各级国家权力机关产生监督对其负责地方各级国家监察委员会领导(上级领导并监督下级,下级对上级负责)(1 1)国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,国家监察委
10、员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。受它监督。(2 2)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。督。向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。员会发函,要求停止调查。向某所在单位这一要求是
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