2023年乡脱贫攻坚实施意见.docx
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1、2023年乡脱贫攻坚实施意见时间:2023-09-28 乡脱贫攻坚实施意见。 在观察的领域中,机遇只偏爱那种有准备的头脑。为了防止不可抗因素破坏活动或者工作的进程,我们不要忘记提前制定合适的策划方案。策划方案必须要写的非常有条理,要符合现在的情况。你们知道哪些优秀的策划方案呢?下面是小编帮大家编辑的乡脱贫攻坚实施意见,欢迎阅读,希望您能够喜欢并分享! 乡脱贫攻坚实施意见 为确保*年度我乡拟脱贫人口531人按时脱贫,根据省市区脱贫攻坚工作部署要求,制定*乡*年度脱贫攻坚实施意见。 一、总体要求 全面贯彻落实中央和省市区关于脱贫攻坚的部署要求,把脱贫攻坚作为首要政治任务,稳定实现脱贫对象“两不愁、
2、三保障”目标任务,确保我乡*年度拟脱贫人口顺利通过省脱贫攻坚第三方评估。 二、目标任务 紧紧围绕脱贫攻坚“六个精准”,全面进行整改落实。严格按照脱贫攻坚第三方评估标准,扎实抓好各村脱贫攻坚基础资料。严格落实“双包”责任。落实脱贫攻坚“十大工程”向全乡*年度拟脱贫户倾斜。 三、重点措施 (一)全面规范基础资料 一是扎实抓好国办系统大数据清理工作。各村提供准确详实贫困户基础信息,据实修改完善大数据基础信息。抓住国办系统大数据调整最后时机,清理各村明显不符合标准贫困户,把真正贫苦户纳入进来,真正做到贫困户识别精准,保持大数据进出平衡。 二是扎实抓好*年拟脱贫户核实工作。结合“十大工程”落户情况和帮扶
3、情况,重点选择有项目、有资金、有能力的贫困户作为*年拟脱贫户。 三是扎实抓好第三方评估基础资料工作。严格按照脱贫攻坚第三方评估方案要求,对照9大项资料(作战图、四项清单、贫困户申请书、村民代表评议记录、公示情况证明材料、贫困户登记表等原始建档立卡资料、村级存档扶贫手册资料、当年拟脱贫户名单、*年*年到村到户项目资金情况)整理细则,逐条逐项进行补差补缺。 (二)全面落实“双包”责任 一是开展走访帮扶。全乡25个帮扶单位、96名帮扶责任人每月至少一次到所帮扶的贫困户开展走访帮扶,并实行手机app定位。将*年度拟脱贫人口531人全部落实到帮扶单位和帮扶责任人。 二是细化帮扶措施。帮扶责任人根据*年度
4、拟脱贫户家庭情况和实际需求,理清发展思路,制定帮扶措施,帮助申请“十大工程”项目和资金,让拟脱贫户能够如期脱贫,完成今年脱贫攻坚任务。 三是完善扶贫手册。帮扶责任人要认真填写完善扶贫手册,在完善扶贫手册基础信息的基础上,特别要详实详细地填写脱贫措施和脱贫成效,要根据贫困户实际情况,有针对性的填写贫困户增收情况。 (三) 全面落实“十大工程” 一是产业扶贫工程。按照*区财政专项扶贫资金扶持贫困户产业发展项目奖补管理办法,指导贫困户发展黑毛猪、白鹅、土鸡、水产、茶叶、*脆桃、西瓜等一批特色种植养殖,帮助贫困户申报产业发展项目奖补资金,促进贫困户生产增收。充分发挥*、*等龙头企业和银叶红毛桃、中新拓
5、展等专业合作社以及能人大户的扶贫带动作用,通过流转贫困户土地、招用贫困户务工等方式让贫困户获得稳定收入。今年底完成*、*2村和40户贫困户集中式光伏电站建设任务,并投入运行。同时,积极上报分布式光伏电站建设工作。重点解决好贫困户光伏电站建设资金问题。 二是易地扶贫搬迁扶贫工程。结合*水库建设,对*村相关贫困户实施易地搬迁扶贫,做好计划上报、跟踪落实工作。 三是就业扶贫工程。组织贫困劳力赴*、*、*等地务工,协调*、*等企业吸纳贫困户就近就业。 四是智力扶贫工程。扎实开展“雨露计划”职业教育资助行动,全方位多层次开展宣传,确保广大职业教育贫困学生了解国家政策。重点开展建档立卡户家庭大学生教育资助
6、行动。 五是健康扶贫工程。积极实施妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目,加强计划生育服务管理,着力解决因病致贫、因病返贫问题。 六是金融扶贫工程。完善农村基础金融服务“村村通”工程,实现贫困村金融便民服务点全覆盖。大力实施扶贫小额贷款、农户小额信用贷款、小额保证保险贷款、“三权”抵押贷款等业务,实施总规模4亿元的“精准扶贫小额贷款工程”,为贫困户提供5万元以内、3年以下、基准利率、免抵押、免担保的小额信贷支持,落实扶贫贴息政策。全面推进贫困村村民生产互助资金工作,积极探索互助资金与金融改革相结合的扶贫模式,实行“特惠金融”。到*年,实现所有建制村农民资金互助合作社全覆盖
7、。扩大农业保险范围,政策性农业保险优先在贫困村试点、推广,防范农业生产风险。探索建立扶贫开发的投融资平台。 七是生态保护扶贫工程。抢抓国家加大对重点生态功能区补偿力度的机遇,争取获得更多的生态转移支付资金。加快实施新一轮退耕还林、防护林建设、水环境保护、农村环境整治等生态工程,稳步提高贫困人口参与度和收益水平,使有劳动能力的部分贫困人口转为护林员、防火员、保洁员。 八是社保兜底扶贫工程。对没有劳动能力或通过开发式扶贫仍无法脱贫的贫困人口,全面实行社保兜底脱贫。做好农村扶贫政策和农村低保政策的有效衔接,将符合条件的贫困户全部纳入低保范围,做到应保尽保。完善医疗救助,加强临时救助,加大对重病、重灾
8、、重残等特殊困难户的救助力度。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。 九是基础设施扶贫工程。在水利建设方面,突出抓好“八小水利工程”建设。在电力改造方面,实施农网改造升级工程。在路网建设方面,在*、九里、缸窑等6个村实施公路畅通工程。 十是社会扶贫工程。宣传、鼓励和引导社会成功人士参与脱贫攻坚工作,加强脱贫攻坚认捐、认领工作。 四、组织保障 (一)、加强领导责任。成立5人领导小组,落实乡党委政府脱贫攻坚职责,加强脱贫攻坚领导。5人领导小组由*、*、*、*、*组成。脱贫攻坚工作业务由*、*、扶贫工作站具体指导。 (二)、强化队伍建设。建立专门扶贫工作队伍,确定一支由6名同志组成的业
9、务指导员,对扶贫工作站工作经费实行全额保障,年终对扶贫指导员、扶贫专干(村文书)根据工作实绩适当给予经济补助。 (三)、严格责任落实。实行党建联系点成员捆绑责任制。强化村(总)支部书记统筹全村脱贫攻坚责任,实行村干部包户工作,列入村干部考核使用的重要依据。在各级督查和省第三方评估过程中,若出现工作重大失误,将严肃追究相关责任人责任。 (四)、严肃责任追究。将帮扶责任人帮扶情况列入乡日常绩效考核,从乡、村干部日常绩效中每月拿出300元、*0元作为扶贫工作绩效考核,增加扶贫工作比重。 F延伸阅读 脱贫攻坚实施方案 脱贫攻坚实施方案 为有效对接县级部门规划,集中资源聚合力抓好连片贫困村脱贫成效,对我
10、乡*村、*村同*乡*村、*村四个连片贫困村进行特色打造,特制定此实施方案。 一、基本情况 该亮点线路共涉及贫困村2个,即*村、*村,涉及普通村1个,即*村。以上3个村贫困人口基本情况:*村共有239户758人,贫困户105户179人,其中2023年至2023年已脱贫74户85人,今年预脱贫26户76人,2023年预脱贫5户18人;*村共有236户701人,贫困户76户161人,其中2023年至2023年已脱贫60户136人,2023年预脱贫8户15人,2023年预脱贫8户10人;*村共有234户628人,贫困户25户55人,其中2023年至2023年已脱贫17户33人,2023年预脱贫户6户1
11、9人,2023年预脱贫2户3人。 二、线路规划 单线:*场镇*村1社、2社3社*村4社、7社、3社、2社、6社、1社、居民观赏点(范家大院)5社*乡*村。 环线:*乡*村*村1社、2社、3社、5社、6社、7社*村2社、6社。 附图:(略) 三、打造内容 1.*乡*村 (1)村道建设:从*村1、5社到*乡*村断头路建设,标准为水泥硬化路面,长1000米,宽4.5米,投资概算为60万元。 (2)基础设施:新建电力提灌站1处,投资25万元,分别在3、4、5社各建蓄水池1口,用于充国香桃、猕猴桃灌溉之需,共3口,概算投资20万元。 (3)居民风貌改造:沿线改造范家大院观光点,居民户12户,约需40万元
12、,分散民居55户,约需50万元。 (4)产业填充:培育特色主导产业充国香桃500亩,年管护经费约20万元,培育猕猴桃200亩,培育青花椒200亩,约需30万元,培育其他产业预计10万元。 2.*乡*村 (1)村道建设:从*村1、2社至*乡帅家庙村断头公路建设,标准为水泥硬化路面,长1500米,宽4.5米,预计投资90万元;从*村2社至*村6社,*河沿线游步道渗水硬化路面建设,长3000米,宽1.5米,预计投资30万元。 (2)基础设施:新建提灌站1处,投资20万元;在*村1、3、5、6社增修蓄水池5口,预计投资30万元,用于香桃产业园管护。 (3)民居风貌打造85户,约需资金83万元。 (4)
13、产业填充培育:充国香桃550亩,补栽100亩,约需资金25万元,其他产业约需资金10万元。 3.*乡*村 (1)*场镇至*村1、2、3社沿线民居打造25户,约需资金25万元。 (2)沿线香桃产业管护需投资10万元。 镇脱贫攻坚实施方案 镇脱贫攻坚实施方案 为不断巩固提升“脱贫攻坚党旗红奔康路上争先锋”活动成果,推进全乡基层党建和脱贫攻坚互融共促、再上台阶,确保与全省全市全县同步全面建成小康社会,经乡党委研究同意,结合我乡实际,制定如下实施方案。 一、目标任务 以面对面问需问政、手拉手结对帮扶、心连心交心谈心为抓手,不断深化“脱贫攻坚党旗红奔康路上争先锋”活动,引导基层党组织、党员干部和群众争当
14、“三大先锋”,不断提升基层党建科学化水平,补齐转型发展短板,实现脱贫攻坚年度目标,促进“平安、靓丽、和谐、幸福”繁荣美丽新漆树建设再上新台阶。 二、主要工作 (一)推行清单强家计划。各支部工作要以清单促进工作,进一步完善2023年支部建设任务、问题、责任清单,落实乡村两级党建工作责任制,签订党建工作责任书,乡党委进一步加大党建工作监督检查力度,确保组织引领带动。 (二)推行活动旺家计划。进一步规范各支部“党员活动日”,明确活动日主题,严格“三会一课”“组织生活会”“民主评议党员”等党内政治生活,开展“书记晒党课、组织评党课、党员议党课”活动。各支部要拟定年度活动计划,并组织广大党员、群众积极参
15、加农民运动会、对“守法诚信感恩”先进典型巡讲等群体活动。鼓励基层党组织联合开展形式多样的活动,着力构建“组织共建、和谐共促、发展共享”的边界党建模式,让“家”真正旺起来。 (三)推行产业发家计划。集中打造脱贫村朝阳村的建精点线、带动整片。利用巴山大峡谷建设积极引导工商资本与村集体合作发展乡村旅游、现代农业和其他产业。健全“农村电商”和“农村淘宝”平台,广泛开展“第一书记为贫困村代言”行动,以集体经济的强势突破带动特色产业加快发展,助力群众增收。 (四)开展党员提能行动。在各党支部深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“学做改”实效。扎实开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”,引
16、领全体党员践行“六个坚持、六个反对”,争做“四讲四有”合格党员。健全“1+10+N”教育培训体系,利用乡村干校、农民夜校等形式分层分类对机关党员干部、村(社区)“两委”班子成员、农村无职党员进行全覆盖轮训,不断提升党员致富能力和带领群众脱贫奔康本领。 (五)开展党员助力行动。全乡党员干部要结对帮扶2-5户精准贫困户,要经常性对贫困户送温暖、送项目、送政策,帮助有条件的贫困户产业兴家。 (六)开展“党员示范”行动。各支部要建立在外优秀党员信息库和常态联系机制,优化创新创业环境,引导在外回乡党员为当地引进一项产业、领办一个项目,带富一方群众。同时乡党委要制定党员示范岗标准,“七一”期间集中评选一批
17、党员示范岗和党员示范户,引导广大党员立足本职讲奉献、做出实绩争先锋。深入推进“党员精准扶贫示范工程”,特别是在脱贫攻坚行动中能够带头在产业发展等项目上发挥示范引领带动作用。用好用活“万名干部直接联系服务群众”双向互动网络平台,帮助群众解决实际困难、加快奔康进程。 (七)实施思想净化工程。继续开展“诚信、守法、感恩”公民道德教育主题实践活动,在全乡形成良好风尚,利用民情大走访,干部与群众深入交流,真正形成好风气。 (八)实施正向激励工程。对在脱贫攻坚中群众能够积极发展产业效果明显的,给予奖励政策。 (九)实施创业就业工程。积极组织贫困群众积极参与县上组织的各种技能培训,让困难群众真正掌握一技之长
18、,同时要发挥各支部农民夜校作用,开展致富技能培训,增强贫困群众的就业创业本领。 (十)完善支部奖励起好引领作用。各支部都要在脱贫攻坚工作中做到村村有产业、村村有典型、村村党旗红,乡党委将对2023年在脱贫攻坚工作中做出特殊贡献,成绩显著的支部给予“脱贫攻坚党旗红奔康路上争先锋”引领党支部的荣誉称号。 三、相关要求 (一)强化组织领导。各支部要将“脱贫攻坚党旗红奔康路上争先锋”活动作为今年党建工作的首要任务,及时调整和完善工作机构、固定工作人员、明确责任分工,确保此项工作有人抓,有人管。各支部书记要切实履行党建“第一责任人”职责,亲自部署、亲自督促,确保活动效果。 (二)强化工作落实。各支部要对
19、照活动要求,进一步细化方案、完善措施,确保在规定时间内组织开展相应活动。乡党委将对各支部实行“季督查”制度,每季度对各支部活动开展情况进行专项督查,对面上工作进行总结,对领导不力、行动迟缓、效果不好的单位通报批评,并对相关责任人进行严肃问责。 (三)强化统筹兼顾。各支部要以“抓实基层党建,引领脱贫攻坚”为总揽,将活动开展与乡党委、政府中心工作紧密结合起来,与“两学一做”学习教育有效衔接起来,做到两手抓、两不误、两促进。通过活动深入开展,进一步夯实基层基础、进一步密切党群干群关系,真正实现以活动促党建,以党建引领脱贫攻坚。 (四)强化总结提炼。每个支部都要将“脱贫攻坚党旗红奔康路上争先锋”活动中
20、的典型经验、成功做法和涌现出的先进事迹及时进行总结提炼,形成经验材料和制度规定。 财政支持脱贫攻坚实施方案 财政支持脱贫攻坚实施方案 下面是我们的小编为大家整理的财政支持脱贫攻坚实施方案,请大家参阅! 为贯彻落实xx省人民政府办公厅印发关于财政支持脱贫攻坚的实施意见的通知(xx政办xx号)和市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定(x字2023x号),确保脱贫攻坚任务如期完成,现就完善相关财政政策,集中力量支持精准扶贫精准脱贫,提出如下实施方案。 一、加大投入,强化财政保障 (一)市县(区)政府加大专项扶贫投入。市县(区)两级政府比照省里做法,增加本级财政专项扶贫投入力度。按照当年地方财政收入
21、增量的10%以上,增列专项扶贫资金预算。市县(区)财政按照脱贫攻坚任务需要,将所需资金足额列入预算予以保障。省级分配市县(区)两级的新增地方债,优先用于脱贫攻坚。 (二)加大财政存量资金对扶贫投入。市县两级政府清理收回的财政存量资金,在符合规定的前提下,优先用于脱贫攻坚。对其中可统筹使用部分,确保50%以上比例用于脱贫攻坚。 (三)加大生态保护脱贫工程。以实施新安江生态补偿试点机制为抓手,加大对贫困地区生态保护支持力度。农村保洁新增资金要向贫困村倾斜,村级保洁员、打捞员、护林员等公益性岗位要优先聘用当地有劳动能力的贫困户;实施贫困村环境综合治理,支持易地搬迁集中安置点污水处理设施建设,改善贫困
22、地区农村人居环境;探索建立公益林补偿标准动态调整机制,为推进“生态保护+扶贫开发”提供保障。 (四)积极争取上级财政投入。认真研究上级出台的各项扶贫支持政策,加大与省财政工作衔接、汇报力度,积极争取扶贫开发项目,做大扶贫资金总量。 二、整合资金,统筹扶贫攻坚 (一)统筹扶贫资金。建立扶贫资金统筹整合清单。围绕“五个一批”任务,除各种补贴给农民个人的资金、救灾资金及其他国家规定有特殊用途的专项资金外,将中央、省、市、县安排的扶贫资金、各类涉及民生的专项转移支付资金、地方政府债券以及财政撬动的社会资金等各类资金,捆绑集中使用,全部纳入整合范围,聚焦投向贫困村。扶贫资金不得统筹整合用于与脱贫攻坚无关
23、的事项。所有预算安排的专项扶贫资金,由市、县(区)扶贫部门商同级财政部门统筹提出分配意见,报同级扶贫开发领导小组审定,财政部门据此拨付资金。所有投向贫困村、用于扶贫项目、落实到贫困人口的相关涉农资金,要纳入扶贫资金严格管理,用途不变,专款专用;各级项目主管部门安排涉农项目资金时,要主动商同级扶贫部门和财政部门提出分配意见。 (二)统筹扶贫项目。统筹整合支持社会事业、公共服务均等化、农业综合开发、农村危房改造、农村道路畅通工程、农村综合改革、“一事一议”、库区移民搬迁、生态移民搬迁、技能培训、地质灾害防治、跨区域水资源保护补偿等各类涉农项目,与发展生产脱贫、易地扶贫搬迁、生态补偿脱贫、发展教育脱
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- 2023 脱贫 攻坚 实施 意见
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