政治必修二42权力的行使需要监督ppt课件.ppt
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1、第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督第二框第二框党的十八以来落马的部分高官党的十八以来落马的部分高官v周永康,原十七届中央周永康,原十七届中央政治局委员、常委。政治局委员、常委。2014年年07月月29日,中共中央鉴日,中共中央鉴于周永康涉嫌严重违纪,于周永康涉嫌严重违纪,决定由中共中央纪律检查决定由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。委员会对其立案审查。党的十八以来落马的部分高官党的十八以来落马的部分高官v徐才厚,原中央军委原徐才厚,原中央军委原副主席。副主席。2014年年3月月15日,日,因涉嫌违纪问题接受组织因涉嫌违纪问题接受组织调查。调查。2014年年6月月30日中日
2、中央政治局会议决定开除徐央政治局会议决定开除徐才厚党籍,对其涉嫌受贿才厚党籍,对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。检察机关依法处理。党的十八以来落马的部分高官党的十八以来落马的部分高官v苏荣,原第十二届全国苏荣,原第十二届全国政协副主席。政协副主席。2014年年6月月14日,中纪委公告苏荣涉日,中纪委公告苏荣涉嫌严重违纪违法接受调查。嫌严重违纪违法接受调查。2014年年6月月25日,苏荣被日,苏荣被免职。免职。党的十八以来落马的部分高官党的十八以来落马的部分高官v刘铁男,原国家发展和刘铁男,原国家发展和改革委员会
3、副主任、党组改革委员会副主任、党组成员。成员。2013年年5月月12日,日,涉嫌严重违纪,接受组织涉嫌严重违纪,接受组织调查。调查。2013年年6月月8日,日,国务院集中公布了一批国国务院集中公布了一批国家工作人员的任免名单,家工作人员的任免名单,刘铁男被免职。刘铁男被免职。十八大以来第一个因职务犯罪被判死刑v2018年3月28日,山西省临汾市中级人民法院公开宣判,对被告人张中生以受贿罪判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,以巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑八年,决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、作为高级政府官员为
4、什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象?滥用权力的现象?思想根源(内因):没有树立为人民服务的思思想根源(内因):没有树立为人民服务的思想,法治理念淡薄,个人主义、享乐主义滋生。想,法治理念淡薄,个人主义、享乐主义滋生。制度根源(外因):缺乏必要有效的制约和监制度根源(外因):缺乏必要有效的制约和监督机制。督机制。一、对政府权力进行制约和监督一、对政府权力进行制约和监督我国是我国是人民民主专政人民民主专政的社会主义国家,我国政府是的社会主义国家,我国政府是人人民的政府民的政府,坚持,坚持为人民服务为人民服务、对人民负责对人民负责。政府的权力。政府的权力是人民赋予的。为了维护人民的根本利益
5、维护,就必须是人民赋予的。为了维护人民的根本利益维护,就必须对政府权力进行制约和监督。对政府权力进行制约和监督。权力是把双刃剑权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;反之,就会滋生腐败,贻害无穷。令行禁止、造福人民;反之,就会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。重要意义重要意义P47-481.1.为什么要对政府权力进行制约和监督?为什么要对政府权力进行制约和监督?政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要必要保证保证。政
6、府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的聚民心,作出正确的决策决策;(决策环节)(决策环节)才能才能提高提高行政行政水平水平和工作和工作效率效率,防止和减少防止和减少工作工作失失误误;(执行环节执行环节)才能才能防止防止滥用权力,滥用权力,防止防止以权谋私、钱权交易等以权谋私、钱权交易等腐腐败败行为,保证行为,保证清清正正廉廉洁;洁;(监督环节)(监督环节)才能真正做到才能真正做到权为民所用权为民所用,造福人民,建立起一个,造福人民,建立起一个具具有权威有权威的政府。的政府。政府接受监督的政府接受监督的重要意义:重要意义:知屋漏者
7、在宇下,知屋漏者在宇下,知政失者在草野。知政失者在草野。要防止滥用权要防止滥用权力,就必须以力,就必须以权力制约权力。权力制约权力。人民的监督人民的监督权力之间的制约权力之间的制约东汉东汉王充王充法法孟德斯鸠孟德斯鸠问:两种观点分别反映了什么样的监督机制?问:两种观点分别反映了什么样的监督机制?孟德斯鸠强调的是孟德斯鸠强调的是法制监督法制监督,典型形式是典型形式是西方的三权分立,虽然西方的三权分立,虽然能够有效制约权力,防能够有效制约权力,防止专制,但又往往造成止专制,但又往往造成相互扯皮,影响政府效相互扯皮,影响政府效率。率。王充的观点强化了王充的观点强化了民主监督民主监督,尊重了人民的权利
8、,但却缺少强尊重了人民的权利,但却缺少强制力。制力。2.如何如何对政府的权力进行制约和监督对政府的权力进行制约和监督?(1 1)有效制约和监督权力的)有效制约和监督权力的关键关键,是要健全权力运行的,是要健全权力运行的制约和监督体系。制约和监督体系。这个体系,一靠这个体系,一靠民主民主,二靠,二靠法制法制,二者缺一不可。,二者缺一不可。发挥人民发挥人民民主民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。效地监督政府权力的运行。加强加强法制法制对
9、权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把管事、管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。权力关进制度的笼子。(2 2)建立全面的行政监督体系。)建立全面的行政监督体系。行政系统外部监督:行政系统外部监督:包括国家权力机关的监督,中国共产党的监督,包括国家权力机关的监督,中国共产党的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督、司法机关、监察人民政协的监督,社会与公民的监督、司法机关、监察委员会的监督。委员会的监督。行政系统内部监督:行政系统内部监督:包括上级政府的监督、审计部门的监督、法制包
10、括上级政府的监督、审计部门的监督、法制部门的监督等。部门的监督等。行政机关行政机关上上级级政政府府审审计计部部门门 法制部门法制部门 国家权力机关的监督国家权力机关的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督中国共产党(中央纪委)的监督中国共产党(中央纪委)的监督监察委监察委行政监督体系:中国人民行政监督体系:中国人民+司法,后增一个监察委司法,后增一个监察委 20182018年年3 3月月5 5日李克强总理在十三届全国人大一次会日李克强总理在十三届全国人大一次会议上作议上作政府工作报告政府工作报告,提请大会审议。,提请大会审议。审计监督审计监
11、督审计部门监督审计部门监督驻马店市监察委员会驻马店市监察委员会驻马店市监察委员会是由驻马店市人民代表大会选举产生,并向驻马店市人民代表大会负责的国家监察机关。2018年1月9日上午,在驻马店市委2号楼前,市委书记陈星和市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任李成宽共同为驻马店市监察委员会挂牌,驻马店市监察委员会正式成立。1权力机关的监督权力机关的监督材料二:材料二:在今年的济南两会上在今年的济南两会上,政协委员宋胜玉建议政协委员宋胜玉建议,应应该从根上减少排放到空气中的污染物该从根上减少排放到空气中的污染物,将市内的将市内的重污染企业外迁重污染企业外迁,关闭中小型热源厂关闭中小型热源厂,加大对机
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