农业政策学ppt课件-第17章-农业社会化服务体系政策.ppt
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1、2023/2/81 1第第17章章 农业社会化服务农业社会化服务体系政策体系政策本章本章学习目标学习目标n明确农业社会化服务体系政策在农业发展中的作明确农业社会化服务体系政策在农业发展中的作用用 n掌握农业社会化服务体系政策内容、手段与目标掌握农业社会化服务体系政策内容、手段与目标n熟悉农业社会化服务体系政策改革的方向与重点熟悉农业社会化服务体系政策改革的方向与重点 n了解我国农业社会化服务体系的建设现状与特点了解我国农业社会化服务体系的建设现状与特点n清楚新型农业社会化服务体系构建思路清楚新型农业社会化服务体系构建思路 2023/2/82本章结构n第一节第一节 农业社会化服务体系的内涵、政策
2、目农业社会化服务体系的内涵、政策目标和政策工具标和政策工具n第二节第二节 改革开放以来农业社会化服务体系政改革开放以来农业社会化服务体系政策的沿革策的沿革n第三节第三节 农业社会化服务体系政策的影响和效农业社会化服务体系政策的影响和效果果n第四节第四节 农业社会化服务体系政策的发展与完农业社会化服务体系政策的发展与完善善n第五节第五节 进一步导读进一步导读2023/2/83第一节 农业社会化服务体系的内涵、政策目标和政策工具n农业社会化服务体系的内涵农业社会化服务体系的内涵 q农业社会化服务的内容农业社会化服务的内容 q农业社会化服务体系的内涵农业社会化服务体系的内涵2023/2/84什么是农
3、业社会化服务n农业社会化服务,是包括专业经济技术部门、农业社会化服务,是包括专业经济技术部门、乡村合作经济组织和社会其他方面为农、林、乡村合作经济组织和社会其他方面为农、林、牧、副、渔各业发展所提供的服务,是为农民牧、副、渔各业发展所提供的服务,是为农民提供产前、产中和产后的全过程综合配套服务。提供产前、产中和产后的全过程综合配套服务。n在农业社会化服务中,供给、生产和销售分别在农业社会化服务中,供给、生产和销售分别为产前、产中和产后服务的中心,而信息、技为产前、产中和产后服务的中心,而信息、技术和市场这三个方面的服务又分别为产前、产术和市场这三个方面的服务又分别为产前、产中和产后服务的主要内
4、容。中和产后服务的主要内容。2023/2/85什么是农业社会化服务体系n1990 年,首次提出年,首次提出“农业社会化服务体系农业社会化服务体系”的概念的概念n农业社会化服务体系是指在家庭承包经营的基农业社会化服务体系是指在家庭承包经营的基础上,为农业产前、产中、产后各个环节提供础上,为农业产前、产中、产后各个环节提供服务的各类机构和个人所形成的网络。服务的各类机构和个人所形成的网络。2023/2/86第一节 农业社会化服务体系的内涵、政策目标和政策工具n农业社会化服务体系的政策目标及重点任务农业社会化服务体系的政策目标及重点任务q政策依据及目标政策依据及目标q重点任务重点任务2023/2/8
5、7政策依据及目标n党的十五届三中全会党的十五届三中全会n2013年中央一号文件:年中央一号文件:“要坚持主体多元化、要坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向,充分发挥公服务专业化、运行市场化的方向,充分发挥公共服务机构作用,加快构建公益性服务与经营共服务机构作用,加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。新型农业社会化服务体系。”2023/2/88重点任务 n继续强化公益性服务体系建设继续强化公益性服务体系建设 n积极培育农业经营性服务组织积极培育农业经营性服务组织 n创新社会化服务方式和手段创新社会化
6、服务方式和手段 n拓展覆盖全程的社会化服务内容拓展覆盖全程的社会化服务内容 2023/2/89第一节 农业社会化服务体系的内涵、政策目标和政策工具n农业社会化服务体系的决策模型农业社会化服务体系的决策模型q农业社会化服务体系投资环境分析农业社会化服务体系投资环境分析q农业社会化服务体系投资规模农业社会化服务体系投资规模 q农业社会化服务体系的政策工具农业社会化服务体系的政策工具 2023/2/810农业社会化服务体系投资环境分析n投资环境指在一定区域内影响投资目标的外部投资环境指在一定区域内影响投资目标的外部条件的总和。投资环境由硬环境和软环境组成条件的总和。投资环境由硬环境和软环境组成n我国
7、农业社会化服务体系投资环境由政策法律、我国农业社会化服务体系投资环境由政策法律、区位特征、税利、社会化服务效率及环境、决区位特征、税利、社会化服务效率及环境、决策执行力和产业环境等因素构成。策执行力和产业环境等因素构成。n“投资环境准数投资环境准数”概念概念 2023/2/811如何确定农业社会化服务体系投资规模 n农业社会化服务体系的投资结构包括投资主体农业社会化服务体系的投资结构包括投资主体结构、投资项目比例、投资盈利能力结构、投结构、投资项目比例、投资盈利能力结构、投资来源结构、投资技术结构等。资来源结构、投资技术结构等。n投资结构效益系数投资结构效益系数 2023/2/812农业社会化
8、服务体系的政策工具 n资金支持资金支持n人力资源保障人力资源保障 n物质条件配备物质条件配备 2023/2/813第二节 改革开放以来农业社会化服务体系政策的沿革 n“社会化服务社会化服务”内涵拓展阶段(内涵拓展阶段(19781989年)年)q政策回顾政策回顾q政策评析政策评析 上世纪八十年代的上世纪八十年代的5个一号文件,都在深化农个一号文件,都在深化农村改革,构建农村新经济体制的框架下,将农业社村改革,构建农村新经济体制的框架下,将农业社会化服务作为解放和发展农村生产力的重要手段,会化服务作为解放和发展农村生产力的重要手段,对于扩展农业社会化服务内涵、明确农业社会化服对于扩展农业社会化服务
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