保丰泵站发电机组采购项目招标文件.docx
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1、保丰泵站发电机组采购工程公开招标采购文件第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1工程名称保丰泵站发电机组采购工程2采购人名称舟山市普陀区六横镇人民政府3采购内容保丰泵站发电机组采购工程,具体要求详见采购需求。4预算金额346785 元5投标有效期90日历天。(从投标截止之日算起)6评标方法最低评标价法7资金结算签订合同后5个工作日内支付合同价的40%,供应商完成设备实施并验收合格后28天内 支付剩余合同价款,质保期为2年(质保期期从通过验收次日开始计算)。8投标报价 与费用1、本工程投标应以人民币报价,包含完本钱工程服务所需的包括设备费、材料费、运 输费、装卸费、货到就位安装费、设备接地费、
2、调试费、税金、质保期内维修保护费、 专用工具及备品备件费、政策性文件规定及合同实施过程中不可预见的风险费用等一切 税费。2、不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。9履约保证金1、在合同签订后5日内中标人须提供履约保证金。2、履约保证金金额为合同总额的l%o3、履约保证金形式:履约保证金可采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出 具的保函等形式。10投标文件的组 成、制作本工程实行电子投标。投标人应准备电子投标文件和以介质存储的数据电文形式的备份投标文件:(1)电子投标文件,按政采云平台工程采购-电子交易操作指南及本采购文件要求递交。(2)以介质存储的数据电文形式的备
3、份投标文件,按政采云平台工程采购-电子交易操 作指南中上传的电子投标文件格式。投标文件均由投资格证明文件、商务技术文件、标报价文件组成。11投标文件递交方 式(1)投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改 或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标、响应 截止时间后送达的投标、响应文件,将被政采云平台拒收。(2)以介质存储的数据电文形式的备份投标文件(后缀为.bfbs),按政采云平台工程 采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式,于投标截止时间前发送到采
4、购代 理机构指定邮箱()o投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件时,如出现以下情况之一的,将 被拒收:(1)未成功办理投标人采购文件获取手续的;9(2)未按规定要求提供后缀为.bfbs电子备份投标文件的;(3)超过投标截止时间发送的。仅提供备份投标文件的,投标无效,相关风险由投标人自行承当。12开标地点投标人需通过“政府采购公平台(sdf. Ikjzcygov. cn) ”在线投标响应。13投标文件提交截 止时间以及开标 时间2022年 月 日时00分14现场踏勘本工程不统一组织现场踏勘,投标人需自行安排。投标人因未踏勘现场而引起的损失由 投标人自行承当。联系人:周先生联系 :15中
5、小企业划分标 准所属行业所属行业:工业。16中小企业预留份 额情况本工程预留份额专门面向中小企业采购。10、总那么(一)适用范围本采购文件适用于本次工程的评标、定标、验收、合同履约、付款等(法律、法规另有规定的,从 其规定)。(二)定义.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位。1 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。2 .“产品”系指供方按采购文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、 手册及其它有关技术资料和材料。3 .“服务”系指采购文件规定投标人须承当的检测、文本编制、技术指导以及其他类似的义务。4 .“工程”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的
6、产品和服务。5 .“书面形式”包括信函、 、电报、电子文档等。6 .系指实质性要求条款。(三)招标方式.本次招标采用公开招标方式进行。1 .本次招标以采购预算价作为上限价,超过作无效投标处理。(四)投标费用不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用(采购文件另有规定除外)。(五)联合体投标本工程不接受联合体投标。(六)转包与分包.本工程不允许转包。1 .本工程不允许分包。(七)特别说明:1、本工程核心产品为600KW柴油发电机组,核心设备品牌相同的按响应人提供相同品牌处理。提供 相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的 参加评
7、标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评 标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府 采购活动。违法该款规定的,相关投标均无效。3、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使 用的采购工程实施人员必须为本法人或控股公司正式员工。4、投标人应仔细阅读采购文件的所有内容,按照采购文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部 资料的真实性承当法律责任。5、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管
8、部门查处;中标后发现的,中标人 须依照中华人民共和国消费者权益保护法规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的 行政与刑事责任。(八)答疑与澄清11供应商假设对采购文件有任何疑问,要求澄清或认为有必要与招标采购单位进行技术交流时,应于其 在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,通过书面向招标采购单位提问。1、根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十三条:政府采购法第五十二条规定的供应商 应知其权益受到损害之日,是指:对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;对中标或者成交结果提出质疑的,为中
9、标或者成交结果公告期限届满之日。采购结果公告期限为1 个工作日。2、质疑书应包括以下主要内容:质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系 ,以及被质疑人名称及联系方式;被质疑采购工程名称、编号及采购内容;具体的质疑事项及事实依据;认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料,;提出质疑的日期。3、采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后 7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供 应商向采购人提出。供应商对评审过程、中标或者成交结果提
10、出质疑的,采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、 竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。4、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内 作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。5、供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项 的范围。投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,财政部门应当予以 驳回。财政部门受理投诉后,投诉人书面申请撤回投诉的,财政部门应当终止投诉处理程序。6、采购人或者采购代理机构对已发出的采购文件进行必要的澄清或者
11、修改的,应当在原公告发布媒 体上发布澄清公告,澄清或者修改的内容为采购文件的组成局部。(九)信用相关1、信用信息查询的截止时点:投标截止时间前查询;2、查询渠道:信用中国 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn);中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn);3、信用信息查询记录和证据留存具体方式:将查询网页打印与其他采购文件一并保存。4、信用信息的使用规那么:投标人存在不良信用记录的,其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单的。(十)报名缺乏三家的处理方式报名时间截止后
12、,在开标时间前获取采购文件的潜在投标人缺乏三家的,采购代理机构可以顺延提12供期限,并予公告。(十一)小、微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)扶持政策说明1、文件依据1.1 关于印发政府采购促进中小企业开展管理方法的通知财库202046号1.2 浙江省省财政厅关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知(浙财采监 (2010) 8 号)1.3 工业和信息化部、国家统计局、国家开展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准 规定的通知(工信部联企业2011300号)L 4财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库2014) 68号)1.5 根据财库2017 14
13、1号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企 业,享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,应满足财库2017 141 号文件第一条的规定,并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函(加盖供应商公章,详见第六章格 式)。1.6 浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监 20223 号)oL 7关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知(财库2022 19号)。1.8 浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度 助力扎实稳住经济的通知(浙财 采监20228号)。2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格
14、折扣比例符合中小企业划分标准;2.1 提供本企业制造的货物、承当的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称 货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中 小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。2.2 价格折扣比例(1)根据财库202046号及浙财采监20228号的相关规定,在评审时对小型和微型企业的投标报 价给予20%的扣除,用取扣除后的价格参与评审(仅参与为价格分计算)。属于小型和微型企业的,投标 文件中投标人必须提供的中小企业声明函。(2)根据财库2017 141
15、号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企 业,享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,应满足财库2017 141 号文件第一条的规定,并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函。(3)根据财库201468号的相关规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评 审中价格扣除政策,并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件(格式自拟)。”3、投标时享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料:中小企业声明函(原件,加盖供应商公章);监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级 以上监狱
16、管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(原件或复印件加13盖公章);残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供残疾人福利性单位声明函(原件或复印件 加盖公章)。4、本工程为预留份额专门面向中小企业采购的采购工程,不适用优惠政策。(十二)节能、环保政策1、文件依据1.1 财政部国家开展改革委关于印发节能产品政府采购实施意见的通知(财库2004) 185号)关于环境标志产品政府采购实施的意见(财库(2006) 90号)1.2 国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知(国办发(2007) 51号)1.3 财政部开展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能
17、产品、环境标志产品政府采购 执行机制的通知(财库2019) 9号)关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知财库2019) 18号L 6关于印发节能产品政府采购品目清单的通知(财库2019) 19号)1.7 市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告(2019 年第16号)2、享受节能、环保政策优惠应具备的条件和优惠2.1 产品在节能、环境标志品目清单范围内;2.2 提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,或提 供中国政府采购网节能、环境标志产品查询截图。2. 3优惠详见评标方法3、投标时享受节能、环境标志产品优惠应提供以
18、下证明材料:国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书,或提供中国政 府采购网节能、环境标志产品查询截图。(十三)信贷政策1 .为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局,充分发挥好政府采购扶持小微企业 开展的政策功能,属于舟山市内的各中小企业可凭政府采购工程中标通知书等材料向舟山市政府采购信 用融资合作银行申请相关融资产品,有关的合作银行详见下表:舟山市政府采购信用融资合作银行银行名称产品特点经办人联系方式. 一般步骤(1)供应商先与银行对接,办理融资前期手续;(2)供应商中标后,凭中标通知书等材料,向相关合作银行发出融资申请;(3)银行、供应商线下办
19、理审批、放贷事宜。2 .考前须知(1)成交供应商需确保政府采购合同的收款账户与融资银行开户账户一致。(2)用于政府采购信用融资的政府采购合同,应当包含如下条款:“第 条:政府采购合同贷款本合同同时用于乙方向 银行(金融机构)申请政府采购信用贷款。本合同一经签订,原那么上不得更改乙方收款账户信息。确须更改的,乙方应取得原合同收款账户开14户银行书面同意,否那么修改后的合同不予备案,采购资金不予支付。”(十四)舟山正大工程咨询拥有本采购文件最终解释权。二、采购文件()采购文件的构成第一章公开招标公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章 评标方法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件编制其他有关补充
20、文件(二)采购文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本采购文件,发现其中有误或有要求不合理的,投标人必须在投标截止前15 天内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购人对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充 的,应当在采购文件要求提交投标文件截止时间15天前,在相关的采购信息发布媒体上发布更正公告, 并通知所有已报名参加本工程的潜在投标人。2、采购人以书面或线上形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复以书面或线上 形式通知所有购买采购文件的潜在投标人;除书面答复或线上答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无 效。3、采购文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容,
21、且自采购文件的答复、 澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止缺乏15天的,采购人可视情况推迟投标截止时间和 开标时间,按规定在相关的采购信息发布媒体上发布变更公告,并将变更后的时间通知所有已报名参加 本工程的潜在投标人。4、采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成局部。当采购文件与采购文件的答复、 澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后补充文件明确的内容为准。5、采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布,采购人非通过 本采购代理机构的,不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制(-)投标文件的组成投标文件由投资格证
22、明文件、商务技术文件、标报价文件三局部组成。电子投标文件中所须加盖公 章局部均采用CA签章。(以下投标文件的局部格式详见本采购文件第六局部,如本采购文件没有提供相 应的格式,投标人可自行制表填写)1、资格证明文件:1.1投标函(投标人必须对参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录、有良好的商15 业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金(投标截止时间进行计算)、具备本工程 履行合同所必需的设备和专业技术能力等情况进行书面承诺);(格式见附件1)1. 2营业执照复印件或事业单位法人证复印件;1.3 投标人未被信用中国(sdf. ) 中国政府采购网(sdf. Ikjccg
23、p. gov. cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,提供网页截 图;(具体以开标现场网页查询结果为准。)法定代表人证明书或法定代表人委托授权书原件;(格式见附件2)1.4 中小企业声明函;(格式见附件3)残疾人福利性单位声明函;(如有)1. 7监狱企业的证明文件;(如有)8本采购文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料/文件。2、商务技术文件:2.1投标人拟投入本工程的工程成员表;(格式见附件4)2拟投入本工程的主要设施设备配置表;(格式见附件5)2. 3技术响应表;(格式见附件6)5售后服务承诺;(格式见附件7)1. 6本采购文件
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