农村“厕所革命”专项实施方案.docx
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1、农村“厕所革命”专项实施方案为深入贯彻落实“厕所革命”的重要指示精神及省、市、 县关于推进“厕所革命”的决策部署,根据省农业农村厅办 公室关于做好农村“厕所革命”整村推进摸底工作的通知、 关于做好我市农村“厕所革命”整村推进工作的通知及 农村“厕所革命”专项行动方案等有关文件精神,结合 我镇实际,制定本方案。一、指导思想认真贯彻关于习近平总书记关于农村“厕所革命”重要 指示精神,全面落实党有关生态文明建设系列要求,坚持把 “厕所革命”作为基础工程、文明工程来抓,纳入乡村振兴、 脱贫攻坚、城乡文明建设及生态文明建设同部署、同规划、 同实施,努力补齐影响群众生活品质的短板,有效提升农村 人居环境建
2、设水平,加快美丽乡村建设,切实改善农村居住 环境、生态环境质量,努力提升群众生活品质及全社会文明 素质。二、基本原那么(一)政府引导,统筹推进。各村重点抓好规划编制、 标准制定、示范引导。各村要充分依靠群众,充分尊重农村 历史形成的居住现状、意愿,不搞大包大揽、不自己做主、 不搞强迫命令;要统筹协调农村户厕、公厕建设,与易地扶 贫搬迁、农村危房改造、村容村貌提升、宜居乡村建设等一 体化推进。(二)以民为本,发动群众。要加强农村环卫知识的宣 传普及,提高群众卫生防病意识;充分尊重群众意愿,及时 将厕改相关政策、要求、效果进行公示,做到户尽皆知;把 群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,引导群
3、众投 工投劳,主动参与农村“厕所革命”。(三)典型引路,整村实施。坚持整村推进、连片建设, 以农村户用厕所、农村公用厕所新建改建为重点,以点带面、 稳扎稳打、有序实施;坚持建设、管护结合,积极构建长效 运行机制,逐步提升全镇农村卫生厕所普及率。(四)因地制宜,分类指导。根据各村自然地理条件、 布局形态规模、基础设施状况、环境改善需求、经济开展水 准等情况,结合各村实际,制定本村的改厕方案,因村分类 施策,做到一户一策;根据实际情况可选择三格化粪池式厕 所、水冲式厕所和双翁漏斗式厕所,不搞“一刀切”,杜绝 形象工程、政绩工程、数据工程。三、目标任务2019年,全镇完成户厕改造任务1810个;20
4、20年,全 镇卫生厕所普及率到达65%。全镇农村厕所按照“布局科学、 建设规范、数量充足、标识统一、文明卫生、管理规范、实 用免费”工作要求,计划通过三年攻关,采取坚持建设标准、 合理选择改厕模式、严格执行改厕流程、加强技术指导管理、 建立长效管护机制等工作举措,全面提升全镇农村厕所粪污 资源化、无害化治理水准。到2019年底,主要先改交通干 线周边经济条件好、好改、易改的村,基本实现农村户用卫 生厕所普及率到达90%以上;到2020年底,基础条件较好的 村,力争实现农村户用卫生厕所普及率到达85%,到2021年 底,适宜改厕的村基本实现改厕全覆盖,所有粪污基本得到 无害化处理及资源化利用,长
5、效管护机制基本建立。(一)农村公用厕所。农村公厕重点推进村支两委所在 地、村小学校、村级文化活动等公用场所厕所改建工作。到 2020年,所有学校、驻镇单位、医院、养老机构和各村公厕 基本改建完成。(二)农村户用厕所。依据农村户厕卫生规范 (GB193792012)等相关标准规范,遵循“群众接受、经 济适用、维护方便”原那么,按照“因地制宜、一村一策、一 户一厕、整村推进”的方式,加快实施农村户用卫生厕所建 设及改造工作,鼓励户厕改造退街进院、入室。到达卫生厕 所的标准,做到“三有三无一处理”,即:“三有”有厕屋、 有门窗、有化粪池;“三无”无蝇蛆、无臭味、化粪池无渗 漏;“一处理”粪便无害化处
6、理。四、重点内容(一)全面摸清底数。各村要组织开展农村厕所现状摸 底工作,以村为单位,摸清农村户用厕所、农村公用厕所需 改建数量及新建数量;摸清现有废弃、闲置农村户用厕所底 数,建立改厕工作台账、逐户编号、登记造册。深入开展调 查研究,及时掌握群众改厕意愿,了解改厕技术需求、模式 类型、装配工艺等情况。(二)科学编制改厕方案。综合考虑地理气候、地理条 件、经济等因素,按照“先规划、后建设”原那么,立足实际, 结合乡村振兴、脱贫攻坚等规划,逐村编制符合本村实际情 况的农村改厕方案。农村户用厕所改造要积极推广简单实用、 本钱适度、群众能够接受的卫生改厕模式、技术及产品,农 村公用厕所改造要结合周边
7、实际情况,统筹考虑区域群众数 量,充分利用现有老旧公厕进行改造、改建。(三)突出重点整村推进。学习借鉴浙江“千村示范、万 村整治”工程经验,选一定数量的示范村、示范户,以点带 面、积累经验、形成规范、全面铺开。今年农村改厕工作以 乡镇镇区和人口较集中的村庄为重点,在推进过程中,要统 筹结合全县农村生活污水处理PPP工程,做到户厕改造应改 尽改。实施公共厕所建设试点,逐步向周边村庄辐射延伸, 鼓励和支持整村推进“厕所革命”。对采煤沉陷区治理搬迁 工程,统筹配建无害化卫生厕所。对适宜开展乡村旅游的村 庄,按规定配建旅游厕所。对列入中国历史文化名村、中国 传统村落的村庄,要因地制宜改厕改造,做到因村
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