【中心组研讨发言】加强统战工作 推动河北省非公有制经济新发展.docx
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1、【中1施醐的发言】力口强统战工作推动河:!曲睑有制新发展非公有制经济是中国特色社会主义市场经济不可或缺的组成部分,加强和改进统战工作,对推动河北省非公有制 经济新发展具有重大意义。习近平总书记在2022年中央统战会议上指出,统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法 宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝,必须长期坚持1。在新的历史条件下,我们要以马 克思主义统一战歧理论和中国共产党执政党理论为理论依据,立足历史唯物主义基本原理,全面推进新时代非公有制经 济领域的统战工作。一、非公有制经济领域统战工作的政策优化与成效党的十八大以来,非公有制经济领域统战工作的政策发生了深层次的变
2、化。2020年12月21日,中共中央发布中 国共产党统一战线,工作条例。条例的出台时了解非公有制经济人士诉求,畅通非公有制经济人士有序参与政治的渠道, 建立健全政企沟通协商制度,形成有利于非公有制经济发展的良好环境起到了推动作用。2022年8月19日,河北省委 统战工作会议在河北省会石家庄召开。会议指出,要加强党对统战工作的领导,构建形成党委统一领导、统战部门牵头 协调、有关方面各负其责的大统战工作格局2)。目前,河北省经济正处千转型升级、爬坡过坎的攻坚阶段,在创新发展中实现河北绿色堀起,实施京津冀协同发 展战略,加快河北经济建设,已经成为全省战略重点。近年来,河北省非公有制经济总量规模不断壮
3、大,转型升级步伐 加块,龙头企业带动作用增强.其中民营企业提康增效,经济社会贡献日益突出。自2018年河北省民营经济增加值首 次突破2万亿关口以来,民营经济持续保持平秘增长态势。2021年,民营经济实现增加值25659.7亿元,比2012年增 加11865.6亿元,占全省坨区生产总值比重从2012年的59.8%提高到63.5%,对经济增长贡献率达到64.6%,拉动河 北省生产总值增长4.2个百分点;20132021年民营经济增加值年均增长6.8%,高于全省地区生产总值0.3个百分点 3b非公有制经济已经成为河北省经济增长的主要力量、财政税收的主要来源、在全省脱贫攻坚中发挥了重要作用。党 的十八
4、大以来,河北省积极贯彻落实了中央关于非公有制经济“三个没有变的方针,为了完善非公有制经济发展的玫黄 体系,先后推出了一系列扩大非公有制企业市场准入的改革举措,省内非公有制经济面临着前所未有的良好政策环境和 社会氛围。二、制约河北省非公有制经济领域统战工作发展的因 素(-)非公有制经济领域统战工作方式还不够丰富首先,对于非公有制经济统战工作的开展,形式上比较单一,缺乏创新。目前学术报告、学术会议或者论坛这种 类型是我们统战工作中采用较多的方式。其次,统一战线领域和层面随着国内和国际形势的变化发展在不断地扩大,基 层统战工作的地位也愈发重要,任务不断加重。然而,个别基层铳战岗位空缺,主要原因在于我
5、们对基层统战干部队伍 建设还存在亶视不够、投入不够的情况,很难吸引和留住优秀的人才。再次,非公有制企业内部党员数量偏少,有些企 业甚至没有党员。如果作为统战主体的企业党组织力量薄弱,统战工作社会化不够,缺乏实体化、可依托的平台载体, 活动和组织相互脱节,势必会影响统战工作的力度和效果4。(二)营商环境建设还有待提升良好的营商环境为现代化经济体系的构赛起着重要的基础作用,是开放型经济新体制速设强有力的支撑。目前, 河北省在优化环境建设方面虽然巳取得一些成效,但还存在不尽人意之处。一是优化营商环境政策存在落实不到位的情 况。出台的配杰政策在有些地市不易落地,缺乏具体实施细则和操作办法。2018年1
6、月1日河北省优化营商环境条 例开始实施,各级政府响应速度相对缓慢,随后在多次专项整治过程中,才取得一些阶段性成果。二是仍然存在玫府 与非公有制企业信息不对称的情况。有的企业对国家税收政策以及政府出台的投资、金融政策不太清楚,无法很好地做 到规避风险、应对贸易摩擦.三是非公有制人士主动反映诉求比较推。由于政府有关部门解决实际问题的能力不能让一 些民营企业满意,导致有些民营企业家不愿意主动反映自己在经营发展中遇到的国难和问题。四是在优化营商环境立法 方面,.以人为本”的立法理念转变不彻底。政府在立法时所选取的企业代表人数校少,企业家在立法中的参与度不高。(三)非公有制企业自身发展存在困难首先,非公
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