矿地下开采项目核准申请报告书d.pdf
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1、目录1.工程申请单位及工程简况 61.1 工程申报单位简况 61.1.1 工程申报单位名称 61.1.2 申报单位主营业务 61.1.3 申报单位经营年限 61.1.4 申报单位注册资产 61.1.5 申报单位企业类型 61.1.6 申报单位股东构成 61.1.7 申报单位主要投资工程 61.2.工程简况 61.2.1 工程名称 61.2.2 工程建设地点 71.2.3 工程建设背景 71.2.4 建设单位 111.2.5 工程主要建设内容及规模 111.2.6 工程工程技术技术方案 121.2.7 工程主要设备 181.2.8 工程配套工程 461.2.9 工程投资规模及资金筹措技术方案 5
2、12.发展规划、产业政策和行业准入分析 522.1.拟建工程发展规划分析 522.1.1 工程符合我国关于制定的建议的要求 522.1.2 工程符合矿产资源专项规划要求 522.1.3 工程符合辽宁省区域规划对矿产资源的要求 532.2.拟建工程产业政策分析 532.3.拟建工程行业准入分析 542.3.1 2004年国土资源部规定各地新建金矿的最低准入规模均为3万吨 542.3.2全国矿产资源规划(2008-2020 年)规定 542.3.3全国矿产资源规划(2008-2020 年)规定 543.资源开发及综合利用分析 563.1.资源开发技术方案 563.1.1 矿区范围、开采范围及开采技
3、术条件 563.1.2 开采方式 603.1.3 设计利用资源储量 603.2.资源利用技术方案 613.2.1 矿产资源综合利用状况 613.2.2 矿产资源开发利用总体规划 613.3.资源节约措施 623.3.1 原材料节约措施 623.3.2 水资源节约措施 624.节能技术方案分析 634.1.用能规范和节能规范 634.2.能耗状况和能耗指标分析 644.2.1 工程能源供应状况 644.2.2 工程各类能源消耗情况 644.2.3 能耗分析 664.3.节能措施和节能效果分析 675.建设用地、征地拆迁及移民安置分析 685.1.工程选址及用地技术方案 685.2.土地利用合理性
4、分析 695.3.征地拆迁和移民安置规划技术方案 696.环境和生态影响分析 716.1.环境生态现状 716.1.1 地理位置 716.1.2 自然环境简况 716.1.3 社会环境简况 746.1.4 环境质量现状 756.1.5 工程运营期污染分析 826.2.环境影响分析 866.2.1 生态影响分析 866.2.2 水环境影响分析 906.2.3 大气环境影响分析 926.2.4 声环境影响分析 936.2.5 固体废物环境影响分析 946.3.环境保护措施 946.3.1 生态环境保护措施 946.3.2 水环境污染防治措施 1056.3.3 大气环境污染防治措施 1086.3.4
5、 声环境污染防治措施 1106.4.地质环境风险分析 1116.4.1 地质环境风险识别 1116.4.2 地质环境风险分析 1126.4.3 地质环境风险防范措施 1147.经济影响分析 1227.1.经济费用效益评价 1227.1.1 技术经济 1227.2.2 评价意见 1247.2.行业影响分析 1247.3.区域影响分析 1248.社会影响分析 1268.1.社会影响效果分析 1268.2.社会适应性分析 1268.3.社会风险及对策分析 1278.3.1 拟建工程主要风险 1278.3.2 拟建工程风险等级 1278.3.3 规避风险措施技术方案 1288.3.4 社会稳定风险评估
6、专家评审会提出的意见及建议 1281.1.工程申请单位及工程简况工程申请单位及工程简况1.11.1 工程申报单位简况工程申报单位简况1.1.11.1.1 工程申报单位名称工程申报单位名称大石桥市大明矿业有限公司。1.1.21.1.2 申报单位主营业务申报单位主营业务黄金矿石开采。1.1.31.1.3 申报单位经营年限申报单位经营年限1999 年至 2019 年。1.1.41.1.4 申报单位注册资产申报单位注册资产500 万元。1.1.51.1.5 申报单位企业类型申报单位企业类型有限责任公司(自然人投资或控股)。1.1.61.1.6 申报单位股东构成申报单位股东构成金荣光。1.1.71.1.
7、7 申报单位主要投资工程申报单位主要投资工程大石桥市大明矿业有限公司年产 3 万吨金矿石扩建工程,年产金矿石 3 万吨。1.2.1.2.工程简况工程简况1.2.11.2.1 工程名称工程名称大石桥市大明矿业有限公司年产 3 万吨金矿石扩建工程。1.2.21.2.2 工程建设地点工程建设地点工程地处辽宁省营口市大石桥市官屯镇常家沟村,矿区地理坐标:东经 12236311223725,北纬 40414740425。1.2.31.2.3 工程建设背景工程建设背景1.2.3.11.2.3.1 黄金市场分析黄金市场分析黄金(Gold)即金,化学元素符号Au,是一种软的,金黄色的,抗腐蚀的贵金属。金是金属
8、中最稀有、最珍贵的金属之一。黄金可用作做黄金饰品(包括首饰、佛像装饰、建筑装饰等)和黄金器具,是黄金最基本的用途。黄金可用作国际储备。这是由黄金的货币商品属性决定的。由于黄金的优良特性,历史上黄金充当货币的职能,如价值尺度、流通手段,储藏手段,支付手段和世界货币。二十世纪 70 年代以来黄金与美元脱钩后,黄金的货币职能也有所减弱,但仍保持一定的货币职能。目前许多国家,包括西方主要国家国际储备中,黄金仍占有相当重要的地位。黄金也可用在工业与科学技术上的应用。由于金具备有独一无二的完美的性质,它具有极高的抗腐蚀的稳定性;良好的导电性和导热性;金的原子核具有较大捕获中子的有效截面;对红外线的反射能力
9、接近 100;在金的合金中具有各种触媒性质;金还有良好的工艺性,极易加工成超薄金箔、微 M 金丝和金粉;金很容易镀到其它金属和陶器及玻璃的表面上,在一定压力下金容易被熔焊和锻焊;金可制 成超导体与有机金等。正因为有这么多有益性质,使它有理由广泛用到最更要的现代高新技术产业中去,如电子技术、通讯技术、宇航技术、化工 技术、医疗技术等。在黄金供应方面,中国的黄金产量在世界上排名居前。最近,世界黄金生产大国都先后公布了 2009 年的黄金产量数据。中国黄金协会 1 月份公布的统计数据显示,2009 年中国黄金产量为 313.98 吨,同比增长 11.34%,首次突破 300 吨,再创历史新高。200
10、7 年,中国黄金产量首次超过南非,到 2009 年,中国已连续三年保持全球第一产金大国的地位。有更大影响力的是中国日益庞大的黄金需求。过去 10 年,黄金产量一直在以 8%的速度递减,而中国、印度和俄罗斯等国家的黄金需求却在持续攀升。去年,中国一举超越印度,荣升世界黄金消费第一大国。根据最新的统计数据,去年前三季度,中国内地家庭的实物黄金消费量比印度高出 19%;据预计,2009 年全年中国大概消费 433吨黄金左右。中国黄金协会最新发布的数据显示,2009 年中国黄金需求大约增加了 13.8%,升至450 吨。孟买黄金协会最新估算的结果显示,印度 2009 年全年黄金进口量可能在 300 吨
11、350 吨,远低于2008 年的 439 吨。所以,不管是以何种方式来看,中国都已经在 2009年超越了印度,成为世界上最大的黄金消费国。有分析师认为,中国市场对黄金的需求变化,正从供求关系方面悄然影响着国际金价的走势。由于中国经济增长速度很快,在此轮全球经济复苏过程中的影响也不容忽视。其实,中国因素对国际金价的影响已经显现出来。2010 年 1 月黄金报价在 1120 美元/盎司。2011 年 6 月 1 日,黄金报价已达到 1536 美元/盎司。可以看出黄金价格走势良好。总的来说,无论是出于抗通胀的考虑,或是中国自身黄金市场的蓬勃发展,还是中国经济在全球经济中的地位,都使中国因素对国际金价
12、的影响力在日益增强。1.2.3.21.2.3.2 金矿石价格预测金矿石价格预测黄金价格已连续 10 年保持增长。相对于美国和国际上的股票、债券等资产,黄金产品的市场表现更佳,其相对温和的波幅使每风险单位能够获得更高的收益率。除规范普尔高盛牲畜指数外,平均而言黄金一直是世界黄金协会监控的商品中波动最小的。交易所交易的黄金基金(黄金ETF)继续吸进新资金。2009 年第四季度,投资者通过该基金购买了 30 吨黄金。该基金全年黄金持有量达到 1762 吨,按年终价格计算其价值达 620 亿美元。世界黄金协会在报告中指出,黄金市场 2009 年表现强劲的原因在于:一方面,西方国家央行售金趋缓以及广大发
13、展中国家增持黄金储备显示央行黄金储备经管方式出现调整;另一方面,由于美元贬值以及对通货膨胀的担忧,投资者渴望寻求更多的投资保障。该协会投资研究经理 Juan Carlos Artigas 表示:“由于世界经济在 2009 年下半年出现回暖,黄金价格和需求保持坚挺,而且,伴随投资者对于金价稳定、通胀担忧、美元贬值等诸多因素的考虑,预计 2010 年全年还将保持这种态势。世界黄金协会预估,全球仅有百分之一的资产用于黄金投资,这意味着黄金市场还有广阔的增长空间。”黄金的价格与供求关系的基本因素,比如印度珠宝需求的增加,关系并不强。黄金价格的行为主要由情绪和心理行为推动,交易者与投资者对于影响美元的政
14、治决策作出反应。这意味着长期图表分析的可靠性变得更弱。世界最大的黄金公司巴里克黄金的董事长表示,虽然金价波动可能有些剧烈,但上涨趋势没有结束。“金价可能会有波动,但对投资者来说,最重要的是金价在今年保持上涨趋势。”美国最大的黄金企业纽蒙特矿业公司首席执行官也表示,从长期来看,金价可能会上升至 1600 美元-1700 美元/盎司。对于未来这一年,他预计金价最高可能到达 1700 美元/盎司,最低可能跌至 1300 美元/盎司。专家分析,由于对潜在通胀的担忧,以及对政府债券等其他种类的避险资产信任度降低,投资者热烈追捧黄金资产。索罗斯则认为,世界各国货币当局普遍推行低利率政策,政策制定者正在冒着
15、制造新泡沫的风险,这些泡沫或将在未来导致另一次金融崩溃。索罗斯表示,当基准利率处于低水平时,市场极易产生泡沫,而目前这种泡沫正在发展之中,最为根本的资产泡沫是黄金。索罗斯分析,多国政府正计划退出为挽救银行系统和经济体系而实施的刺激政策,这将使世界经济面临“双底衰退”的威胁,也就是说全球经济将再一次走低。索罗斯对奥巴马限制大型银行业务、规模的计划表示赞同,但他同时表示,对银行系统征收额外税赋或将威胁经济复苏。此外,各国政府为摆脱经济衰退实施的调整措施尚有欠缺,目前需要采取更多刺激政策。从长期来看,每年的通胀率若是在正常范围内变化,那么其对金价的波动影响并不大;只有在短期内,物价大幅上升,引起人们
16、恐慌,货币的单位购买力下降,金价才会明显上升。虽然进入 90 年代后,世界进入低通胀时代,作为货币稳定标志的黄金用武之地日益缩小。而且作为长期投资工具,黄金收益率日益低于债券和股票等有价证券。但是,从长期看,黄金仍不失为是对付通货膨胀的重要手段。世界黄金协会(World Gold Council)最新发布的黄金投资报告显示,2011 年黄金市场从价格到需求都表现强劲。1.2.41.2.4 建设单位建设单位大石桥市大明矿业有限公司。1.2.51.2.5 工程主要建设内容及规模工程主要建设内容及规模矿区位于大石桥市北东方向,直距10.0km。行政区划隶属于大石桥市官屯镇。根据采矿许可证(证号:C2
17、100002009064120025974)确定的大石桥市大明矿业有限公司(金矿)矿区范围由 11 个拐点圈定,矿区面积为 0.4386km2,开采深度为 130-40m,矿区范围拐点坐标见表 1-1。表 1-1 矿区范围拐点坐标表(80 坐标系)拐点1112X4507388.40904507344.40804507226.4070Y41467077.026041466987.025041466924.02403456789104507064.40604506946.40304507229.40604507229.40604507480.40804507480.40904507354.4080
18、4507392.408041466958.024041467851.033041467851.034041468184.037041468184.038041467695.033041467695.032041467541.0310矿区面积:0.4386km2,开采深度:130-40m根据矿体赋存条件,设计利用资源量,选用的采矿方法,矿山装备水平及生产实践,经过设计确定该矿生产规模为 3 万吨/年,矿山总服务年限为 4.7 年。1.2.61.2.6 工程工程技术技术方案工程工程技术技术方案1.2.6.11.2.6.1 矿床开拓矿床开拓开拓系统选择开拓系统选择根据矿体赋存情况及矿山现状,并充分考
19、虑矿方意见,本工程设计矿山开拓系统为竖井开拓。开拓运输系统开拓运输系统设计利用现有提升竖井 SJ,井口断面为圆形,净直径 3m,采用砼支护,支护厚度 200mm。井口坐标 X:4507352.033,Y:41467793.953,井口标高:113m,井底标高:-45m,经石门与-35m 中段、-27m 中段、-10m 中段、-5m 中段、3m 中段、18m 中段、27m 中段、47m 中段连接。井筒内设梯子间,作为入风井和第一安全出口,竖井 SJ 主要负责矿区东侧部分(拐点 8、9 连线以东)矿石提升,设备、材料的提升以及人员出入,作为西侧部分的辅助提升。现有提升竖井 SJ1,井口断面为圆形,
20、净直径 3.6m,采用砼支护,支护厚度 200mm。井口坐标 X:4507353.249,Y:41467183.585,井口标高:123m,井底标高-45m,经石门与-35m 中段、-10m 中段、3m 中段、27m 中段相连,井筒内设梯子间,作为入风井及第二安全出口,竖井 SJ1 主要负责矿区西侧部分(拐点 8、9 连线以西)矿石提升,设备、材料的提升以及人员出入,作为东侧部分的辅助提升。现有回风竖井 FJ,井口断面为圆形,净直径 2m,采用砼支护,支护厚度 200mm。井口坐标 X:4507270.203,Y:41467260.258,井口标高:106.2m,井底标高 52.2m,经石门与
21、 59m 回风巷道相连,井筒内设梯子间,作为西侧出风井及第二安全出口。现有回风斜井 XJ,井口断面为拱形,净断面宽 2.3m,高 2.5m,采用砼支护,支护厚度 200mm。坐标 X:4507208.903,Y:41468059.258,井口标高:112.186m,井底标高-16m,倾角 30,斜长 256m,经石门与 76m 中段相连,作为东侧出风井及第二安全出口。由于回风斜井XJ 位于 27 号、28 号、31 号、38 号矿体采矿塌陷区,故在未开采这4 条矿体时,回风斜井保留完好,开采这4 条矿体时,回风斜井仅保留 76m 标高以上部分,76m 标高以下封闭,并将下部积水引入井下巷道流入
22、水仓。井下巷道断面均为拱形,净断面宽 2.3m,高 2.5m。设计开采矿体时,由竖井、石门、运输平巷、天井、石门、回风竖井(斜井)来形成完整的开拓运输系统和通风系统以及避灾路线。设计中没有利用的竖井全部封闭处理。地表移动界限地表移动界限地下开采错动范围是根据矿体赋存条件,矿岩的物理机械性质,所采用的采矿方法确定的。矿山选用的错动角为:上盘:=70,下盘:=70,端部:=70,地表第四系:45,以最低开采水平向地表圈定。本次设计最低开采标高:27 号矿体-35m,28 号矿体-5m,29 号矿体-35m,31 号矿体-35m,33 号矿体-35m,34 号矿体-18m,35 号矿体-27m,36
23、 号矿体 3m,37 号矿体-35m,38 号矿体-5m,39 号矿体-35m,40 号矿体-7m。具体见矿区范围图及井上下工程对照图。1.2.6.21.2.6.2 采矿顺序采矿顺序对矿床而言,采用自上而下,后退式回采;就矿块本身而言,由下向上回采。矿体开采顺序:不同矿体自西向东开采,同一中段先采上盘后采下盘,39 号矿体33 号矿体;34 号矿体35 号矿体;36 号矿体;37 号矿体;29 号矿体40 号矿体31 号矿体28 号矿体38 号矿体27 号矿体。1.2.6.31.2.6.3 基建工程量基建工程量矿山基建工程量是根据开拓矿量、采准矿量、备采矿量的要求进行安排的,由于矿山为生产矿山
24、,部分基建工作已经完成,设计利用矿山现有工程,新增工程 59m 中段与回风竖井 FJ 的联络巷、27m 中段延伸、人行通风天井、天井联络巷、采切工程。基建工程量及投资估算见下表:表 1-2 基建工程量表及投资估算表工程名称27m 中段延伸石门采准平巷采准天井回风天井59m 与回风竖井 FJ 联络巷合计断面m5.065.065.063.63.65.062长度m147116503030189562工程量m743.82586.96253108108956.342756.123单位投资元/m100010001000100010001000投资万元14.711.653318.956.2备注按两个工程队同
25、时施工,平巷施工进度为 100m/月,基建期为 6个月。1.2.6.41.2.6.4 采矿方法采矿方法采矿方法的选择采矿方法的选择根据矿体赋存特点及矿岩性质,倾角在63o45o左右,本次设计中矿脉厚度0.8m 时采用浅孔留矿采矿法;矿脉厚度0.8m 时采用削壁充填采矿法。浅孔留矿法采场构成要素及回采工艺浅孔留矿法采场构成要素及回采工艺(1)矿块要素矿块沿走向布置,矿块长 4050m(矿体厚度大时取小值,厚度小时取大值),矿块高为中段高度。矿块顶柱高 4m。底柱高 4m,间柱宽 8m。两矿块间以采准天井相隔,天井供行人、通风。(2)采准和切割天井布置在矿块两侧矿体内,天井规格为 1.52.5m。
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