临汾市尧都区信访局视频信访系统项目.docx
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1、临汾市尧都区信访局视频信访系统项目项目编号:LFHRZB-2021032磋商文件采 购 人:临汾市尧都区信访局代理公司:陕西恒瑞项目管理有限公司2021年11月力。否则,采购代理机构及磋商小组有权拒绝其本次报价。3. 3依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付 能力。3. 4投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例,具备中华人民共和国政府采购 法和本文件中规定的条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加此项采购活动前三年内
2、,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件;(7)投标人信誉良好,在“信用中国”网站无不良记录;(8)招标项目的特殊条件要求:无。(9)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项 目的投标;(10)本项目不接受联合体投标。3 . 5投标人购买磋商文件时应登记备案,并提供有效联系方式。4 . 6如投标人代表不是法定代表人,开标现场须持有法定代表人授权委托书(按 磋商文件提供的格式填写)o5 .报价费用投标人应承担所有与准备和参加磋商有关的费用,采购代理机构和采购人在任何情 况下均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件6 .磋商文件的内容磋商文件由下
3、列六部分内容组成:第一部分竞争性磋商公告;第二部分投标人须知;第三部分评分标准第四部分商务、技术要求;第五部分合同原则第六部分响应文件格式。7 .磋商文件的澄清和修改7.1 投标人澄清要求的提交:任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在投标人,均 可要求对磋商文件进行澄清,按磋商邀请书中的联系地址以书面形式(包括书面材料、 信函、传真,下同)送达代理机构。6. 2代理机构对澄清要求的处理:代理机构对其认为需要给予澄清、修改及/或进行 其它答复的,将以补充文件的方式进行,并且采用书面及财政部指定网站补充公告的形 式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见,但不包括问题的来源。6. 3代理机构主动
4、进行的澄清、修改:代理机构无论出于何种原因,均可主动对磋 商文件中的相关事项,用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交响应文 件截止之日前2日发出,需要为此调整响应文件提交截止时间的,应当重新发出通知或 在补充文件中一并明确。6. 4代理机构澄清、修改及其它答复的效力:无论是否根据投标人的澄清、修改或 进行其它答复的要求,代理机构一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复,即刻 发生效力,代理机构有关的补充文件,应当作为磋商文件的组成部分,对所有投标人均 具有约束力。6. 5代理机构将视情况确定是否有必要召开磋商前会。如果召开磋商前会,代理机 构将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜
5、在投标人发出通知。106. 6代理机构在组织磋商现场对报价情况可做进一步的澄清和说明,并经全场投标人代表签字确认。三、响应文件7.响应文件的语言和计量单位7. 1投标人提交的响应文件(包括技术文件和资料、图纸中的说明)以及投标人与 代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7. 2响应文件所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。7. 3原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或 外国印章等可以是外文,但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时磋商小组 可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻 译文件。原版为外文的证书类
6、、证明类文件,与投标人名称或其它实际情况不符的,投标人 应当提供相关证明文件。8.响应文件的组成及相关要求8. 19. 1响应文件分为资格证明文件部分和商务技术文件部分。响应文件所有内容须 装订成册。供应商须按供应商须知前附表的要求提交响应文件正本和副本份数。资格证明文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。商务技术文件部分指供应商提交的能够证明其提供的服务满足磋商文件规定的文 件。本次磋商,投标人应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要投标人自行 编写的其他文件(具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分)。8. 2响应文件要求内容及编排顺序详见供应商须知前附表投标人对磋商文件中商
7、务及技术部分所提交的资质及证明材料的真实性负法律责 任。1 .3响应文件规格幅面(A4),按照磋商文件所规定的内容顺序,统一编目、编 页码装订(响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页 码)。装订须采用胶订形式,不得采用活页装订,须编排页码。为方便评审,响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。8 . 4报价(1)所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价,无论 分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样,报价应被视为已经包含了但并不限于 各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下, 由于分项报价填报不
8、完整、不清楚或存在其它任何失误,所导致的任何不利后果均应当 由投标人自行承担。(2)投标人投报多包的,应对每包分别报价并分别填报报价一览表。9 .报价内容填写说明9. 1投标人应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出 实质性和完整性的响应。10. 投标人照搬照抄磋商文件技术、商务要求,并未提供技术资料或提供资料不详 的,磋商小组有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要 求,而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的, 磋商小组有权作无效投标处理。11. 3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交,并按规定的统一格式逐
9、项 填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标” 等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整响应的响应文 件,磋商小组有权作无效投标处理。12. 4报价一览表为第一轮公开报价仪式上报价的内容,要求按格式统一填写,不得 自行增减内容。1213. 投标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受磋商小组对其中 任何资料进一步审查的要求。10 .磋商保证金投标人须在开标前提交保证金:保证金的金额(人民币):24000元。投标保证金的形式:电汇或转账投标保证金递交截止时间:开标前收款单位:陕西恒瑞项目管理有限公司临汾分公司开户行:中国建设银
10、行股份有限公司临汾解放西路支行银行账号:14050171615400000132递交方式:通过本单位基本账户递交退还方式:通过本单位账户全额返还汇款用途:(项目名称)投标保证金其余要求见投标人须知正文。磋商保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失;招标代理机构 在招标人因投标人的行为受到以下损害时可根据有关规定没收投标人的磋商保证金:i投标人未按时递交标书的;ii投标人在本次采购过程中提供虚假资质及证明材料的;iii投标人相互串通报价的;iv投标人拒绝修正报价的;v成交人未能按时交纳保证金的;vi成交人未能按时签订合同的;vii开标后投标人在报价有效期内撤回报价的;viii成交人与
11、招标人订立背离合同实质性内容的其它协议的;13IX其他违反政府采购法律法规规定行为的。投标人须在代理机构换取保证金收据且放入投标文件。未按前述各款要求提交磋 商保证金,或所提交保证金不完全符合各项要求的报价,将被视为无效投标。未成交人的磋商保证金将在代理机构发出“成交通知书”之日起一周内予以无息 退还。成交人的磋商保证金在成交人与招标人签订合同并验收合格后和交纳成交服务费 后予以无息退还。11 .响应文件的有效期本项目响应文件的有效期为开标后90个日历天。有效期短于该规定期限的报价将 被拒绝。12 .响应文件的签署及其他规定12.1 组成响应文件的各项文件均应遵守本条。12. 2投标人在响应文
12、件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单 位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得 使用其它(如带有“专用章”等字样)的印章。响应文件中所须加盖公章部分均应当采 用CA电子签章,法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子加 密响应文件中上传。13. 3投标人应按照磋商文件要求,在每一份响应文件的正本和副本封面下方和其他 要求的位置填的全名或加盖本人签名章。14. 4投标人应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。(1)投标人应保证响应文件副本与正本内容严格一致;(2)响应文件必须用A4纸打印,并由投标人的法定代表人或投标
13、人代表签字。由投标人代表签字的,投标人代表须将书面形式的法定代表人授权委托书(按 照响应文件格式填写),提供原件,否则按无效投标处理。1412. 5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删,必须有 投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。12. 6供应商须注意:为合理节约采购评审成本,提倡诚实信用的磋商行为,特别要 求供应商应本着诚信精神,在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中,以审慎的态度 明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定, 亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项,并可以注明不能确定的字样。任何情况 下,对于供应商没有在偏离
14、表中明确、清楚地披露的事项,包括可能属于被供应商在偏 离表中遗漏的事项,一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离,则评委会 有权视该条款是否为主要服务需求、商务条款而决定是否对该磋商予以拒绝。四、响应文件的递交13.响应文件的密封及标记13. 1响应文件应按以下方法装袋密封:供应商须将响应文件所有正、副本、电子版(U盘)及供应商认为有必要提交的其 他资料密封于一袋内,并在封套的封口处加盖供应商单位公章,并应有法定代表人或授 权代表的签章。不密封的响应文件将不予接收。响应文件应编制目录和页码,应使用胶 装,不得采用活页夹装订。在响应文件封套上应写明:采购人全称:项目响应文件;项目编号:.
15、在 年 月 日时前不得开封。供应商全称:1513 . 2如果投标人未按上述要求对响应文件密封及加写标记,代理机构对响应文件的 误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件,代理机构有权予以拒绝, 并退回投标人。14 .报价截止时间响应文件须按照磋商文件规定的时间、地点送达。在报价截止时间以后送达的响应 文件,代理机构拒绝接收。15 .响应文件的补充、修改和撤回15.1 投标人可以在报价截止时间前,对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回, 并以书面形式通知代理机构,补充、修改和撤标要求须经代理机构签字确认,否则无效。15. 2投标人撤回报价的要求应由投标人的法定代表人或投标人代表签署,
16、补充、修 改响应文件的书面材料,应当按照磋商文件要求签署、盖章,作为响应文件的组成部分, 密封送达代理机构,同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“磋商 时启封”字样。16. 3在报价截止时间之后,投标人不得撤回报价。五、磋商程序16.第一轮公开报价16. 1代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商,招标人代表、投标人代表及 有关工作人员参加。16. 2投标人参加磋商的代表必须在递交响应文件登记备案表上及供应商参政采云 平台签到以证明其出席。响应文件递交截止时间后,向各供应商发出电子加密响应文件 【开始解密】通知,由供应商在采购文件规定的时间内自行对响应文件进行解密。解密 时
17、间60分钟。16. 3第一轮公开报价前,由招标人抽取签到投标人两名代表查验响应文件的密封情 况,并当众报告查验结果。1616. 4采购代理机构通过政采云开标、唱标,第一轮公开报价将当众宣读投标人名称、书面补充、修改和撤回报价的通知以及代理机构认为适当的其他内容。供应商若有最终 报价和优惠条件等未被唱出,应在主持人征求异议时及时声明或提请注意,否则采购代 理机构对此不承担任何责任。16. 5采购代理机构将做唱标记录并在开标后要求供应商的法定代表人或被授权代 理人签字确认。如供应商的法定代表人或被授权代理人未参加开标会议、或未在开标记 录上签字确认开标结果,则视为供应商接受此结果。17. 6开标后
18、,所有供应商的最终报价文件将不予退还.18. 组建磋商小组代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定,结合本采购项目的特点组建磋商 小组,对响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人以上单数组成,其中经济、技术等 方面的专家不少于三分之二。19. 磋商. 1初步审查初审分为资格性检查和符合性检查。(1)资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定,对响应文件中的资格文件进 行审查,以确定供应商是否具备响应资格。(2)符合性检查。依据采购文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。资格审查内容及标准17资格审查要求序号类型审查要求要求说
19、明1营业执照具有独立承担 民事责任的能 力(1)审查供应商的营业执照等证明文件、或自然 人身份证明,证明其独立承担民事责任能力的文件(扫描件须加盖供应商公章)的有效性、符合性。 (2)审查法定代表人是否与其他供应商有关联, 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系18的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购 活动。未按要求提供相关证明文件或证明文件无效的,响 应无效。注:1 .按照现行规定和国际惯例,只有中国公民才能以 自然人的身份参加我国的政府采购活动。2 .供应商是企业(包括合伙企业),应提供工商部 门注册的有效的营业执照副本;供应商是事业单 位,应提供有效的事业单位法人证书副本;
20、供应商 是非企业专业服务机构,应提供其执业许可证等证 明文件;供应商是个体工商户,应提供个体工商户 营业执照副本;供应商是自然人,应提供有效的自 然人身份证明文件,若供应商是分支机构,须出具 经总公司愿为其参与本项目投标及履约行为承担 民事责任的承诺书,且总公司只能授权一家分支机 构参与投标的证明文件,且总公司不能与分支机构 同时参与磋商(扫描件)。2基本资质一、具有良好 的商业信誉; 二、具有履行合 同所必需的设 备和专业技术 能力;三、有依法缴纳 税收和社会保 障资金的良好 记录;四、参加本次政 府采购活动前 三年内,在经营 活动中没有重 大违法记录; 五、保证金的交 纳情况;六、法律、行
21、政 法规规定的其 他条件一、具有良好的商业信誉:具有良好的商业信誉,无不良信用记录:L采购代理机构工作人员通过“信用中国二网站 (www. creditchina, gov. cn)和“中国政府采购网” (www. ccgp. gov. cn)磋商现场查询供应商的信用记录情况。注:审查供应商是否具有良好的商业信誉,对供应 商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人、政府采购严重违法失信行为记录名单的将按照 无效响应处理。二、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:1 .审查供应商是否对履行合同所必需的设备和专 业技术能力按磋商文件要求做出了明确的、肯定的 承诺;2 .审查其签署是否符合磋商
22、文件要求。注:提供材料若有缺失或签署不符合要求,响应无 效。三、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:1.提供2021年1月至10月任意1个月的纳税证明; 2.公司提供社会保险登记证或2021年任意1个月 缴纳任意1项社会保险(养老保险、医疗保险、工 伤保险、失业保险)的凭据(专用收据或社会保险 缴纳清单或银行代收的凭据)或能证明已缴纳社会 保险的其他材料;注:未按磋商文件要求提供材料或提供的材料不符第一部分磋商公告2第二部分供应商须知前附表4第三部分磋商评审标准和综合评分方法28第四部分商务、技术要求31第五部分合同原则47第六部分响应文件格式49合磋商文件要求或扫描件不清楚无法确定内容的
23、, 响应文件无效。四、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动 中没有重大违法记录:1 .审查供应商是否按磋商文件要求提供了相关证 明材料。注:未按磋商文件要求提供重大违法记录声明的, 响应无效。五、响应保证金的交纳情况及开户许可证2 .提供响应保证金交纳证明复印件;3 .提供响应人基本存款账户开户许可证(已取消企 业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业 银行账户许可的相关公告)扫描件。六、法律、行政法规规定的其他条件:审查供应商是否按磋商文件要求提供了有效的证 明文件。(详细要求见商务要求,若无要求可不提 供)。言:若所提供材料无效或扫描件不清晰,导致无法 确认,响应无效。3财务报告具有
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