合肥市认定企业技术中心管理办法.docx
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1、合肥市认定企业技术中心管理办法(征求意见稿)第一章总 则第一条为贯彻创新驱动发展战略,促进我市企业技术中心 建设,增强企业技术创新能力,规范和加强我市企业技术中心的 认定和评价工作,依据国家认定企业技术中心管理办法和安 徽省认定企业技术中心管理办法,结合本市实际,特制定本办 法。第二条本办法所称企业技术中心,是指企业根据市场竞争 需要设立的技术研发与创新机构,负责制定企业技术创新规划、 开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝 聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。第三条 为鼓励和引导企业加大技术创新的投入,提升技术 中心在企业技术创新中的主体地位,我市对各
2、产业中技术创新能 力较强、创新机制较好、创新绩效显著、具有重要示范作用的企 业技术中心予以认定。第四条 市经信局会同市发改委、科技局、财政局、税务局、 统计局负责指导协调市级企业技术中心的相关工作。市经信局负 责市级企业技术中心认定的具体组织和评价工作。各部门要根据 作情况)、企业技术创新基础设施建设(研究试验设施、检测设 施、信息化设施)。2 .企业技术中心创新资源整合情况。包括企业技术中心技术 带头人及创新团队建设情况、经费投入情况、研究开发和试验基 础条件建设情况、技术创新信息化建设情况等。3 .企业技术创新活动开展情况。包括年度重点创新项目的实 施效果、关键核心技术和产品的自主创新情况
3、、资源综合利用、 节能降耗、清洁生产等创新情况。三、企业技术创新战略与规划的制定和实施情况。包括企业 技术创新战略(5/0年)的制定与调整,以及该战略对企业总体 发展目标的支撑情况,年度计划的制定与实施(涉及企业秘密可 作技术处理)。其他有特色的工作情况。合肥市认定企业技术中心评价表企业名称通讯地址下属企也数量主营业务统计行业代码企业负责人手机技术中心负责人手机联系人手机联系传真电子邮件企业网址报告年度序号指标名称单位数据值1企业主营业务收入万元2利润总额万元3研究与试验发展经费支出万元4新产品销售收入万元5新产品销售利润万元6企业技术开发仪器设备净值万元7企业职工总数人8研究与试验发展人员数
4、人9技术中心高级专家人数人1()技术中心博士人数人11来技术中心从事研发工作的外部专家人数人月12国家级研发平台数个13省、市级研发平台数个14通过国家、(国际组织)认证实验室和检测机构数个15企业全部研发项目数项其中:基础研究与应用研究项目数项16企业拥有的全部有效发明专利数项17当年被受理的专利申请数(含取得的软件著作权证)项其中:当年被受理的发明专利申请数项18最近三年主持和参加制定的国际、国家、行也标准数项19获省级以上自然科学、技术发明、科技进步奖项目数项注:1.企业名称:参评企业需在此表上加盖公章,填写企业名称需与企业公章一致。2 .统计行业代码:对照国民经济行业分类与代码(GB/
5、T4754 -2017),填写企业主营业务活动对应的行业大类(二 位码)编码,如主营业务为“农副食品加工业”的企业, 填写“13” o.报告年度:指表中指标统计年度,时间范围从填写评价表 的上一年度1月1日至12月31日;所有指标的填报时间 范围,如无特殊说明,均为报告年度。企业技术中心评价表指标解释和填报说明1 .企业主营业务收入:指报告年度内企业确认的销售商品、 提供劳务等主营业务的收入。根据会计“主营业务收入”科目的 期末贷方填报。若会计报告和会计报表中未设置该科目,以“营 业收入”代替填报。2 .企业利润总额:指报告年度企业生产经营过程中各种收入 扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期
6、内实现的盈亏总额。3 .研究与试验发展(简称“研发”)经费支出额:指报告年 度内企业研发活动经费支出合计,包括企业内部的日常研发经费 支出,当年用于研发的形成固定资产支出和委托外单位开展研发 的经费支出。4 .新产品:指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全 新产品,或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改 进,从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。新产品 包括全新型新产品和重大改进型新产品两大类。5 .新产品销售收入:对于制造业企业,新产品销售收入指报 告年度内企业销售采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全 新产品,或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进,从而
7、显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品所实现的 销售收入。新产品即包括经政府有关部门认定并在有效期内的新 产品,也包括企业自行研制开发,未经政府有关部门认定,从投 产之日起一年之内的新产品。对于建筑业企业,新产品销售收 入指报告年度的技术、新工艺、新结构、新材料等实现的营业收 入。对于服务业企业,新产品销售收入指报告年度内企业通过提 供在服务内容、服务方式、服务传递系统、服务技术手段等方面 全新的、或者作出明显改进的服务实现的营业收入。6 .新产品销售利润:指报告年度企业通过生产销售自己生产 的新产品所实现的利润。7 .企业技术开发仪器设备净值:指企业技术开发仪器设备报 告年度账面净值。其中
8、,设备包括用于研发活动的各类机器和设 备、试验测量仪器、运输工具、工装工具等。8 .企业职工总数:指企业在报告年度内平均拥有的从业人员 数,按照统计指标“从业人员平均人数”计算。9 .企业研究与试验发展人员数:指报告年度内企业内部直接 参加研发项目人员,以及研发活动的管理和直接服务人员。10 .企业技术中心高级专家人数:指全职在技术中心工作、 获得国家、省和计划单列市等政府部门认定的有突出贡献的专家 或者享受国家、省和计划单列市专项津贴的专家的人员数。11 企业技术中心博士人数:指全职在技术中心工作、获得 博士学位的人员数。在站的博士后可以作为博士进行统计。12 .来技术中心从事开发工作的外部
9、专家人数:指来技术中 心从事研究、技术开发工作的具有较高科技开发能力的海内外专 家累计人月。最小统计单位为:0.5人月。13 .国家级研发平台数:指企业作为项目法人承担建设、国 家有关部门归口管理且已获得批复的科技类、研究开发类平台数14 .省、市级研发平台数:指企业作为项目法人承担建设、 省市级政府有关部门归口管理且已获得批复的科技类、研究开发 类平台数15 .通过省级以上部门和组织以及国际组织认证的实验室和 检测机构数:指通过安徽省、中华人民共和国有关国家部门和国 际组织认定认证的、仍在有效期内的实验室、检验检测机构数。16 .企业全部研发项目数:指报告年度企业立项并开展研发 (制)工作,
10、以前年份立项仍继续进行研发(制)的研究开发项 目或课题,包括当年完成、年内仍在进行、年内研发工作已告失 败的项目,不包括委托外单位进行研发的项目。从开发项目的类 型看,包括新产品、新技术、新工艺、新服务开发利用项目数与 基础研究项目数之和。17 .基础研究和应用研究项目数:指企业全部研发项目中以 科学原理的探索与发现、技术原理的研究为目标的项目数。18 .企业拥有的全部有效发明专利数:指报告年度末企业作为专利权人拥有的、经国内外知识产权行政部门授权且在有效期 内的全部发明专利件数。19 .当年被受理的专利申请(含取得的著作权证)数:指企 业在统计年度向专利行政部门提出专利申请并被受理的专利件
11、数及取得的著作权证数。20 .当年被受理的发明专利申请数:指企业在统计年度内向 专利行政部门提出发明专利申请并被受理的专利件数。21 .最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数: 指企业在报告年度、报告年度前一年、报告年度前两年主持和参 与制定,目前仍有效执行的国际、国家、行业标准的数量。22 .获得省级及以上科学技术奖项目数:指企业获得国家和 省自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖的项目总数认定企业技术中心需提供的附件及证明材料1 .企业研发活动及相关情况(1072表)、企业研发项目情 况(1071表)。未列入国家统计局企业研发活动情况统计范围 的企业,应参照上述表格格式填报后提
12、交。相关财务报表主要包 括:企业资产负债表、损益表、现金流量表。大型企业集团应将 与企业主营业务相关下属企业(包括:分公司、子公司和控股公 司)的1071表、1072表、资产负债表、损益表、现金流量 表等进行合并填报。2 .评价指标的必要证明材料。主要包括:技术中心高级专家、 博士和外部专家、专利信息、主持和参与制定的标准、国家和省 级研发平台、实验室和检测机构、科技奖励等方面的内容。附表113附表1评价数据统计范围表企业技术中心所在企业名称编号下属企业名称所在地(或注册地)隶属关系123n填表说明:1 .企业名称:填写技术中心所在企业的名称,应与企业加盖的公章一致。2 .所在地:卜属企业是法
13、人的,填写注册地;卜属企业为非法人的,填写经营所在地,境内卜属企业地点填写至 地级市,境外下属企业所在地填写至所在国家。3 .隶属关系指下属企业与技术中心所在企业之间隶属关系,应按相应的分类代码填写。具体的分类及代码是:1、 分公司;2、子公司;3、控股公司。4 .参股企业不得列入统计。附表2 技术中心高级专家和博士信息表注:【.“出生年月”为六位编码,其中前4位为年份,后两位为月份(1至9月必须前补0);序 号姓名出生 年月学历职称工作部门职务技术领域专家类型联系电话2 .“所在部门”指企业技术中心下属部门或分支机构名称;.“专家类型”应按相应的分类代码填写,具体的分类代码是:1)国家有突出
14、贡献的专家; 2)家专项津贴获得者;3).省部有突出贡献的专家4)省部专项津贴获得者;5)计划单 列市有突出贡献的专家;6)计划单列市专项津贴获得者;7.博士; 8.在站博士后,9.其他 类型专家(需具体说明)。3 .联系电话应是专家本人常用电话,以便评价组与专家联系核实。自己的职能支持企业技术中心的建设与发展,形成共同推进企业 自主创新的协调联动工作机制。各县(市)区、开发区经信部门,负责辖区内市级企业技术 中心的申报、管理等事项。ZE/T 、I r-i-i第一早认 /E第五条 市认定企业技术中心一般每年组织一次,各县(市) 区、开发区经信部门根据市经信局的通知要求报送申请材料,受 理申请的
15、截止时间以当年工作通知为准。第六条 申请认定市级技术中心的企业应具备以下基本条 件:(一)企业在我市注册且具有独立法人资格,有较强的经济 技术实力和较好的经营业绩,在我市同行业(产业)中具有明显 的竞争优势和发展潜力。企业董事长或总经理兼任技术中心主任,具有较强的市场意 识和创新意识,能为技术中心建设创造良好的条件。企业拥有自 主知识产权的技术、品牌,其研究开发与创新水平在全市同行业 中处于领先。(二)企业技术中心组织体系健全、具有较好的技术创新机 制,具有较完善的研究、开发、试验条件和较强的科技研发持续附表3 企业全部研发项目信息表说明:1.此表各项内容应与企业向统计部门报送的企业研发项目情
16、况”(1071表,国统字(2016) 125号)一序号项目名称项目来源起始年月项目合作 形式项目技术 经济目标当年支出 经费(万元)完成 时间项目经费内部 支出(万元)致。2 .“项目来源”按相应的分类填写代码,具体的分类代码是:1)国家科技项目;2)地方科技项目;3)其 它企业委托研发项目;4)本企业自选研发项目;5)来自境外的戌项目;6)其它研发项目。3 .“项目合作形式”按重要程度选择最主要的项目合作形式并按相应的代码填写,具体的分类代码是:1) 与境外机构合作;2)与境内高校合作;3)与境内独立研究机构合作;4)与境内注册的外商独资企业 合作;5)与境内注册的其它企业合作;6)独立研究
17、;7)其它。4 .“项目技术经济目标”指项目立项时确定的技术经济目标。若一个项目有两个及以上的技术经济目标, 应按重要程度选择最主要的技术经济目标填写。具体的分类与代码是:1)科学原理的探索、发现;2) 技术原理的研究;3)开发利用全新产品;4)增加产品功能或提高性能;5)提高劳动生产率;6)减少 能源消耗或提高能源使用效率;7)节约原材料;8)减少环境污染;9)其它。5 .“起始时间”和“完成时间”为6位编码,其中前4位为年份,后两位为月份(1至9月必须前补0)。6 . ”项目经费内部支出”是指该项目在报告年度的经费支出;跨年项目按报告年度实际支出填写。附表4 研究开发费用情况归集表(单位:
18、千元)研发费用情况金领1.企业内部日常研发经费支出(1)人员人工费(包括各种补贴)(2)原材料就(3)折旧班用与长期费用摊销(4)无形资产擦侑(5)其它费用2、当年形成用于研发的的固定资产支出其中:仪器和设备3、委托外单位开展研发的经费支出(1)对境内研究机构支出(2)对境内高等学校支出(3)对境内企业支出(4)对境外支出填表说明:1.此表各项内容应与企业向统计部门报送的规模以上工业法人单位研发活动及相关情况”(107 2表,国统字(2016) 125号)一致。2.技术中心所在企业的分公司、子公司、控股公司合并报表,参股企业不得列入。附表5技术中心从事研发工作的外部专家信息表注:1.“出生年月
19、”为6位编码,其中前4位为年份,后两位为月份(1至9月必须前补0)。序号姓名出生 年月学 历工作单位职称职务技术 领域电话年工作 人/月数2.“工作单位”指外部专家所属原工作单位名称;3.“工作时间”指外部专家在技术中心开展技术创新相关研究咨询工作的时间合计,最小统计单位为“0.5人月”;4.联系电话应为专家本人常用电话,以便评价组与专家联系核实。附表6 通过省、国家或国际组织认定的实验室或检测中心信息注:1.本表所填信息应与认证认可证书相关信息一致;序号实验室名称类型认定机关名称认定证书号有效期.类型指认证认可类型,应按相应的分类代码填写,具体分类及代码是:1) CNAS; 2) CMA;
20、3) CAL; 4)其它(需具体说明)。2 .认证机关应按相应的分类代码填写,具体的分类代码是:1)中国合格评定国家认可委员会(CNAS); 2) 国家认证认可监督管理委员会(CNCA); 3)其它国家(组织)认证认可机构(需具体说明);.有效期为6位编码,其中前4位为年份,后两位为月份(1至9月必须前补0),填写格式为“201410 201810”。附表7企业有效专利信息注:1.该表只填写有效“发明专利”,已经无效的专利和报告年度之后获得授权的专利不得列入;序号专利名称授权国别专利号专利权人授权公告日期2.所有填列专利信息请按照专利号顺序排列;3.该表所填写信息需与发明专利证书内容一致;4.
21、“专利权人”应为技术中心所在企业或其下属企业。附表8 企业当年被受理的专利信息(含取得的软件著作权证)注:1.该表所填写信息应与专利申请受理通知书内容一致;序号专利名称专利类型申请国别申请号申请日期申请人2 .报告年度之外申请受理的专利不得列入;.专利类型应按相应的分类代码填写,具体的分类代码是:1)发明;2)实用新型;3)外观设计并按 照三种类型排列;3 .申请日期为8位编码,其中前4位为年份,5-6位为月份(1至9月必须前补0)后两位为日期(1日 至9日必须前补0)附表9 国家(省级、市)级研发平台序号名称级别主管部门平台类型批复文号注:1.技术中心所在企业或下属企业需为研发平台的依托法人
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