启东市取水工程设施.docx
《启东市取水工程设施.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《启东市取水工程设施.docx(11页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、启东市取水工程(设施)核查登记工作方案为深入贯彻落实最严格水资源管理制度和水利部“水利工程 补短板、水利行业强监管”工作总基调,全面规范和加强全市取 用水管理,保障经济高质量发展,根据江苏省水利厅关于开展 全省取水工程(设施)核查登记工作的通知(苏水资(2019) 9号)的规定和要求,制定本方案。一、指导思想以习近平生态文明思想和新时期治水方针为指引,贯彻落实 最严格水资源管理制度,坚持以“水利工程补短板、水利行业强 监管、系统治水提质效、争先创优上水平”为总基调,筑牢管理 基础,规范管理行为,着力提升全市水资源管理能力和水平,促 进水资源的可持续利用和有效保护,为全市经济高质量发展提供 水资
2、源保障。二、工作目的和意义取水工程(设施)是开发利用水资源的重要手段,在支撑全 市经济社会发展、保障供水安全和生态安全等方面发挥重要作 用。随着最严格水资源管理制度的全面落实,各地取水行为逐步 规范,违规建设取水项目大幅减少,但还存在违法违规取水、取 案,提出整改措施和完成时限,明确责任单位。各责任单位负责 逐一销号落实整改。针对取水工程(设施)无证取水的,符合法 律法规许可条件的,依法责令取水单位(或者个人)限期补办取 水许可相关手续;对不符合许可条件的,责令限期拆除或封闭其 取水工程(设施)。针对取水工程(设施)超许可水量取水的, 责令取水单位(或者个人)停止违法行为、限期进行整改。因特
3、殊原因无法按期完成整改的,要说明具体原因。2020年4月底, 完成问题整改汇总并报市水利局。2020年6月,注重核查登记 成果的分析与应用,对发现的漏、重、错等问题,要及时上报并 整改完善,形成真实、可靠、详细、实用的核查成果,为全市取 用水监督管理提供基础支撑。积极配合做好全省汇总和重点复查 工作。八、保障措施(一)加强组织领导。充分认识本次核查登记工作的重大意 义,切实加强组织领导,成立专门工作班子,做好统筹协调,加 强相关部门协作,确保核查登记工作顺利开展。各镇(街道)、 园区按月报送核查登记工作进展情况。(二)加强监督考核。将此次核查登记工作列为水资源管理 行业“强监管”的重要内容,并
4、将阶段性目标任务完成情况及成 效纳入年度最严格水资源管理制度考核,以此为“补短板”突破 口,为提升水资源管理工作水平提供示范。(三)加强经费保障。积极争取市委、人大、政府的支持, 纳入地方财政经费预算,同时整合水资源管理有关资金,保障取 水工程(设施)核查登记工作顺利开展。(四)保证登记质量。取水工程核查登记工作范围广、类型 多、要求高,需要采集大量的基础数据,具体工作人员要熟悉业 务,全面掌握取水工程核查登记的范围、对象、内容,如实填报 登记数据,确保真实可靠。不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得 伪造、篡改登记相关数据信息,对在登记中获得的有关技术和商 业秘密,必须严格遵守保密义务。各取水户对
5、本单位的核查登记 成果负责,各级责任人要认真审核把关,逐级签字盖章核查登记 成果。(五)加强宣传引导。通过网站、微信公众号、报纸、电视 等各种宣传媒介,加大宣传力度,广泛宣传开展取水工程(设施) 核查登记的重要意义和工作要求,引导广大取水单位和个人提高 认识,依法配合核查登记工作,营造良好的社会舆论氛围。水工程台账基础信息不全、取水许可事中事后监管有待进一步加 强等问题。在全市开展取水工程核查登记,及时准确掌握取水工 程现状和水资源开发利用情况,依法规范和加强取用水管理,统 筹协调区域生活、生产和生态用水,优化重要河湖取水口规划布 局,着力解决水资源开发利用存在的突出问题,是“水利行业强 监管
6、”的重要内容,对于提升全市水资源管理能力和保障水平具 有重要的现实意义;同时也是落实国家“放管服”改革,推进“互 联网+监管”的重要基础性工作,对于准确研判区域水资源开发 利用形势,促进水资源的有序开发、高效配置和合理利用,具有 重要的基础支撑作用。三、工作原则(一)加强协作,统筹推进。本次核查登记工作由市水务局 统一部署,各镇(街道)、园区全面参与,加强协调配合、形成 合力,共同推进核查登记工作顺利开展。(二)客观公正,实事求是。强化依法行政意识,明确核查 登记技术要求,保证核查对象不重不漏、基础信息不缺不错、填 报信息客观真实;切实落实属地管理和取水审批监管责任,加强 技术指导和基础信息成
7、果审核,确保核查登记成果质量。(三)全面核查,规范管理。对应纳入取水许可管理范围内 的取水工程(设施)进行全面核查登记,按照持证取水、按证取 水全覆盖要求,对不符合相关规定的取水工程(设施)进行分类 处置,依法加强取水许可管理。(四)问题导向,突出重点。以核查促整改提升,全面清理 整治违法违规取水供水等行为,综合运用多种监管措施和信用惩 戒机制,积极稳妥推进整改,建立长效监管机制。(五)信息支撑,科学高效。充分发挥信息化技术在取水工 程(设施)核查登记工作中的支撑作用,建立统一信息平台和结 合已有相关成果的运用,提高核查登记工作效率和成果质量,建 立资源信息共享机制。(六)注重宣传,强化服务。
8、通过网站、微信公众号、报纸、 电视等各种宣传媒介,加强核查登记宣传工作,提高取水单位(或 者个人)的法律责任意识;贯彻落实“放管服”改革要求,牢固 树立服务意识,切实为取水单位(或者个人)提供便捷服务。四、工作范围与对象本次取水工程(设施)核查登记范围为全市;对象为全市直 接从江河、湖泊或地下取用水资源,应纳入取水许可管理范围且 未报废的取水工程(设施),本地区主要核查的取水工程(设施) 包括闸、泵站、水井等。除依据有关法律法规和省级人民政府规定不需要申领取水 许可证的情形外,其余取水工程(设施)均应列为本次核查登记 对象。五、工作内容1、已建、在建的取水工程(设施)取水许可审批手续是否 齐全
9、,取水工程(设施)登记信息是否完整,取水单位(或者个 人)取用水情况、取水计量监测设施建设及运行管理情况。2、已建、在建的取水工程(设施)是否存在未批先建、未 经审批违法建设、违反规定条件取水以及其他违反水资源管理法 规及政策问题。3、已建、在建的拦河闸坝等蓄水工程是否存在最小下泄流 量管控措施落实不到位以及对水生态环境损害问题。4、已审批发证的取水工程(设施)的取水许可事中事后监 管措施,包括取水计划管理、水量调度管理、水资源费(税)征 收、取水计量监管、延续取水管理等,是否落实到位。5、水资源开发利用管理方面的其他问题。六、工作任务(一)确定核查对象全面开展取水工程(设施)核查工作,掌握取
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 启东市 取水 工程 设施
限制150内