学院实训耗材采购项目招标文件.docx
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1、阳明学院实训耗材采购工程招标文件疑函范本。4、供应商质疑实行实名制,质疑函应当著名,供应商为自然人的,应当由本人签字;供应 商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表(指代理人)签字 或者盖章,并加盖供应商公章;代理人提出质疑的,应当提交供应商签署的授权委托书;以联合 体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、代理机构接收质疑函的方式:只接收供应商以当面递交、邮寄、 、电子邮 件或者通过政采云平台在线方式提出的质疑函,以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的,提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间(以邮戳时间或快递收件时间为准
2、)。采取 、电子邮件方式的,供应商应当在 、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质 疑人,提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间(以邮戳时间或快递收件时间为准)。通过政采云平台在线方式的,以政采云平台操作流程为准,附件中须上传供应商盖章的质 疑函。6、采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期,将在收到质疑函 后7个工作日内作出答复。7、采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系 和通讯地址等信息详见招标公告。8、供应商对采购组织机构的质疑答复不满意或者采购组织机构未在规定时间内作出答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。十五、预算价及最高限价本次公开招标预
3、算价为人民币571633元,最高限价为人民币571633元,超出预算价或最高限 价的,投标无效。十六、招标代理服务费根据宁波市中介超市网上本工程的中选公告,本采购代理单位向中标单位收取人民币壹万壹仟 元整的代理服务费。十七、合同授予(-)签订合同1、采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起15日内,按照招标文件确定的事 项与采购人签订(可采用邮寄等多种方式进行)书面合同。招标文件、投标文件及评标过程中的 澄清、修改均为合同的有效组成局部。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实 质性修改。由于中标供应商的原因逾期未与采购人签订政府采购合同的,将视为放弃中标,并取 消中标资格,并按
4、规定报监管部门进行处理。2、采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件,不得与中标供应 商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确 定的事项进行修改。(-)履约保证金(本工程无履约保证金)1、中标供应商应当在中标通知书发出之日起15日内,向采购人足额交纳履约保证金, 工程最终验收通过后退还(中标人应向采购人发起退还履约保证金申请,采购人在收到中标人的 退还履约保证金申请后一个月内一次性无息退还。假设工程最终验收不通过的,采购人有权全额扣 除履约保证金)。2、履约保证金的形式为银行汇票(电汇)、支票(仅限于使用宁波大市区范围内的银行开
5、具的支票)或银行保函等;3、签订合同后,如中标供应商不按双方合同约定履约,那么没收其全部履约保证金,履约保 证金缺乏以赔偿损失的,按实际损失赔偿。十八、特别说明1、本工程不召开标前答疑会(如有疑问,可直接咨询采购人)。2、本工程不统一组织现场勘踏。供应商根据需要自行踏勘,并自行承当踏勘所发生的费用 以及责任和风险。采购人和采购代理单位对供应商踏勘现场后做出的任何推论、理解和结论均不 负责任。3、除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外,法人的分支机构由于其不能独立 承当民事责任,不能以分支机构的身份参加本工程采购。4、供应商应保证响应过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。如假设发生侵权事件
6、,其侵权 责任与采购人及采购代理单位无关,由供应商承当全部责任。5、供应商响应所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证等必须为本单位所拥有。6、供应商在政府采购活动中提供虚假材料、失实材料的,其响应无效,并报监管部门查处, 自行承当有关法律责任,并视情况列入政府采购严重违法失信行为记录名单。7、供应商没有按照招标文件要求提供全部资料,或者供应商没有对招标文件在各方面作出 实质性响应是供应商的风险,并可能导致其投标响应被拒绝或无效。8、本工程不允许转包,当分包金额占到合同金额的100%时视为转包。9、本工程允许大型企业向中型企业、小微企业分包;允许中型企业向小微企业分包;允许 小微企业向小微企业
7、合理分包;中标供应商可以依法采取分包方式履行合同。采购合同分包履行 的,中标供应商就采购工程和分包工程向采购人负责,分包供应商就分包工程承当责任。10、扫描件”等同于“复印件”。11、本采购文件解释权归采购人。风险提示:招标文件中标注号的为要求供应商作实质性响应的重要商务或技术条款, 供应商的投标对任何带号的重要商务或技术条款的偏离或未作实质性响应都将直接导致 投标被拒绝或评定为无效投标。十九、有关中小企业声明、监狱企业、残疾人福利性单位的规定1、中小企业声明:根据政府采购促进中小企业开展管理方法(财库 202046号)的规定,中小企业的标 准为:(1)中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设
8、立,依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接 控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分标准根据工业和信息化部、国家统计局、国家开展和改革委员会、财政部关于印 发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300号)执行。(2)在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合以下情形的,享受本方法规 定的中小企业扶持政策:在货物采购工程中,全部货物由中小企业制造,即全部货物由中小企业生产且使用该中小 企业商号或者注册商标;在工程采购工程中,工程由中小企
9、业承建,即工程施工单位为中小企业;在服务采购工程中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民 共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的, 不享受本方法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其 中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。(3)采购活动过程中,对供应商的“中小企业”资格认定,以供应商提交的中小企业声明 函为准,供应商必须实事求是地提交声明函,如有虚假,将依法承当法律责任。2、监狱企业:根据财政部、司法部关于政府采购支持
10、监狱企业开展有关问题的通知(财库201468 号)规定,监狱企业应当符合以下条件:(1)监狱企业是指由司法部认定的为罪犯 戒毒人员提供生产工程和劳动对象,且全部产权 属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒 毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱 管理局、戒毒管理局的企业。(2)监狱企业参加政府采购活动时,视同小型、微型企业,应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。3、残疾人福利性单位:根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通
11、知(财库 20171141号)规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利 性单位参加政府采购活动时,提供残疾人福利性单位声明函。第三章评标方法及标准一、评标方法1.1本工程评标采用综合评分法,是指投标文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素 的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评审方法。注:招标文件中没有规定的评审标 准不得作为评审依据。1.2有以下情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:1.2.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;1.2.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;1.2.3 不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者
12、联系人员为同一人;1.2.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;1.2.5 5不同投标人的投标文件相互混装(上传的);1.2.6 中对投标文件的判定,只依据投标文件本身对招标文件的响应情况进行,不考虑供 应商在投标截止时间后提交的任何的补充声明、修正方案(对于投标文件中含义不明确 同类问 题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会要求投标人作出必要的澄清 说明 或者补正的除外)。1.4本工程的核心产品为【铳刀】,多家投标人提供的核心产品品牌相同时按以下原那么处理:提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按 一家投标人计算,评
13、审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采 购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格, 招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。1.5供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提 供的全部资料的真实性承当法律责任。供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并 报监管部门查处;中标后发现的,根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项 之规定,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年 内禁止参加政府采购活动,有违法所得的
14、,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机 关撤消营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。注:投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的,投标人必须 保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权,如其承诺的保修时间、保修内 容与范围等与制造厂家授权不一致的,以提供虚假材料谋取中标处理。二、评标程序(特别说明:政采云公司如对电子化评审程序有调整的,按调整后的程序操作)2.1第一阶段评审资格性审查:资格性审查是指采购人根据“附表1资格性审查表”的要求对已上传政 采云系统的投标文件(即资格证明文件)逐一进行审查。资格性审查中,有任意一项审查结论不合 格的,作无
15、效标处理。2.1.2商务和技术文件初步审查:即符合性审查。符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表”的要求对已上传政采云系统的投标文件(即商务和技术文件)中逐一进行评审。 符合性审查中,有任意一项审查结论不合格的,作无效标处理。2. 1.3比拟与评价:评标委员会根据“附表3商务和技术评分表”的要求,对照已上传政采 云系统的投标文件(即商务和技术文件)的应答进行比拟,判定其偏差性质和程度,由评标委员 会成员在分值范围(评分分值小数点后保存一位数)内自行评分。供应商商务和技术得分为各评 标委员会成员有效评分的算术平均值(按四舍五入,小数点后保存二位数)。2. 2第二阶段评审报价文件初步审查
16、:报价文件初步审查是指评标委员会根据“附表4初步审查表” 的要求对已上传政采云系统的投标文件(即报价文件)逐一进行评审。初步审查中,审查结论不 合格的,作无效标处理。2. 2. 2在评标过程中,发现的价格计算错误按下述原那么修正:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报 价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部87
17、号令第 五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。2. 2. 3评标委员会根据“附表5价格评分表”的规定,计算供应商报价得分(按四舍五入, 小数点后保存二位数)。2. 2. 4评审因素的量化指标评审得分:商务和技术得分与报价得分之和;2. 2. 5推荐中标候选人:评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报 价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列(那么采取由采购人随机抽签的方式确定排序)。 投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排 名第一的中标候选人。三、评标报告2.1 评标委员会根据全体评标成员签
18、字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。3. 2评标报告应当包括以下内容:4. 招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;2)投标人名单和评标委员会成员名单;3)评标方法和标准;4)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;5)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;6)其他需要说明的情况,包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或 者补正,评标委员会成员的更换等。3. 3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原那么作出 结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否那么视为同意评标 报告。四、
19、定标4.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。4. 2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中 按顺序确定中标人。中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定 的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定。4. 3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人, 又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。4. 4采购人或者采购代理单位在自中标人确定之日起2个工作日内,在指定的政府采购信息 发布媒体上公告(中标公告期限为1个工作日)中标
20、结果,并同时由采购人或者采购代理单位向 中标单位发出(采用邮寄、邮件等多种方式)中标通知书。五、投标文件的澄清、说明或补正4.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的方式要求投标供应商在规定的时间内作出必要 的澄清、说明或者补正,投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。5. 2投标供应商的澄清, 说明或者补正应当通过“政府采购云平台”在线答复的方式提交, 并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超 出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。六、特别声明:价格是评
21、标的重要因素之一,但最低价不是中标的唯一依据。七、招标程序终止及采购方式变更7.1投标人缺乏3家的,不得开标7. 2通过资格审查的合格投标人缺乏3家的,不得评标;7. 3投标截止后投标人缺乏3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人缺乏3家的,除采 购任务取消情形外,按照以下方式处理:招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后 依法重新招标;7. 3. 2招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购 人应当依法报财政部门批准。附表1:资格性审查表序号内容要求审查工程1中华人 民共和国 政府采购 法第二 十二条 的规定1 .具有独立承当
22、民事责任的能力;2 .具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3 .具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4 .有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5 .参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没 有重大违法记录;6 .法律 行政法规规定的其他条件:6.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管 理关系的不同供应商,不得参加同一合同项卜的 政府采购活动;6.2 为采购工程提供整体设计、规范编制或者项 目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参 加该采购工程的其他采购活动;A1、关于资格的承诺函(假设 为联合体投标,各方均须提 供);A2、有效的营业执照复印件 (加盖公章)(假设为联合体 投
23、标,各方均须提供);A3、供应商基本情况表(假设 为联合体投标,各方均须提 供);未被信用中国()、中国政 府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)列入失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录 名单。2落实政府 采购政策 需满足的 资格要求本工程专门面向中小微企业采购(监狱企业和残 疾人福利性单位视同为小微企业);A4、中小企业声明函或 残疾人福利性单位声明 函(残疾人福利性单位专 用填写)或监狱企业证明 文件由省级以上监狱管理 局、戒毒管理局(含新疆生 产建设兵团)出具的属于监 狱企业的证明文件(假设为联 合体投标,各方均须提供);3本工程(是)
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