重大危险源辨识与监控技术.ppt
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1、重大危险源重大危险源重大危险源重大危险源辨识与监控技术辨识与监控技术辨识与监控技术辨识与监控技术二00七年四月厦门目录目录1 1 重大危险源重大危险源概述概述2 2 重大危险源的辨识重大危险源的辨识3 3 重大危险源的申报重大危险源的申报4 4 重大危险源的评估重大危险源的评估分级分级5 5 重大危险源的监控重大危险源的监控6 6 重大危险源的监督管理重大危险源的监督管理1重大危险源概述重大危险源概述1.11.1重大危险源重大危险源重大危险源重大危险源的定义的定义的定义的定义1.1.11.1.1预防重大工业事故公约预防重大工业事故公约预防重大工业事故公约预防重大工业事故公约中的定义中的定义中的
2、定义中的定义也称国际劳工组织第也称国际劳工组织第也称国际劳工组织第也称国际劳工组织第174174号公约、号公约、号公约、号公约、19931993年预防重大事故公约,将重大危险源定年预防重大事故公约,将重大危险源定年预防重大事故公约,将重大危险源定年预防重大事故公约,将重大危险源定义为:义为:义为:义为:“不论长期地或临时地加工、生产、处理、不论长期地或临时地加工、生产、处理、不论长期地或临时地加工、生产、处理、不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种搬运、使用或储存数量超过
3、临界量的一种或多种危险物质,或多类物质的设施(不包括核设施、危险物质,或多类物质的设施(不包括核设施、危险物质,或多类物质的设施(不包括核设施、危险物质,或多类物质的设施(不包括核设施、军事设施及设施现场之外的非管道的运输)军事设施及设施现场之外的非管道的运输)军事设施及设施现场之外的非管道的运输)军事设施及设施现场之外的非管道的运输)”。1.1.2我国国标重大危险源辨识我国国标重大危险源辨识(GB182182000)中的定义中的定义长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物
4、质,且危险物质的数量等于或超过临储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。界量的单元。界量的单元。界量的单元。1.1.3安全生产法中的定义安全生产法中的定义重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(
5、包括场所和设施)。或超过临界量的单元(包括场所和设施)。或超过临界量的单元(包括场所和设施)。或超过临界量的单元(包括场所和设施)。1.21.2国内外重大危险源控制技术的研究与发展国内外重大危险源控制技术的研究与发展国内外重大危险源控制技术的研究与发展国内外重大危险源控制技术的研究与发展1.2.11.2.1国外的技术研究与发展国外的技术研究与发展(1 1)英国:)英国:)英国:)英国:19741974年年年年最早系统地研究重大危险源最早系统地研究重大危险源最早系统地研究重大危险源最早系统地研究重大危险源控制技术的国家。控制技术的国家。控制技术的国家。控制技术的国家。(2 2)ILOILO(国际
6、劳工组织):国际劳工组织):国际劳工组织):国际劳工组织):19851985年年年年(3 3)美国:)美国:)美国:)美国:19901990年年年年(4 4)印度:)印度:)印度:)印度:19921992年年年年(5 5)澳大利亚:)澳大利亚:)澳大利亚:)澳大利亚:19961996年年年年9 9月月月月1.2.21.2.2 国内重大危险源监管技术的研究与发展国内重大危险源监管技术的研究与发展国内重大危险源监管技术的研究与发展国内重大危险源监管技术的研究与发展(1 1)2020世纪世纪世纪世纪8080年代初开始研究年代初开始研究年代初开始研究年代初开始研究“重大危险源评价和宏观控制技术研究重大
7、危险源评价和宏观控制技术研究重大危险源评价和宏观控制技术研究重大危险源评价和宏观控制技术研究”列入列入列入列入“八五八五八五八五”科技攻关项科技攻关项科技攻关项科技攻关项目。目。目。目。(2 2)19971997年开展普查试点(在北京、上海、天津、青岛、深圳和成都年开展普查试点(在北京、上海、天津、青岛、深圳和成都年开展普查试点(在北京、上海、天津、青岛、深圳和成都年开展普查试点(在北京、上海、天津、青岛、深圳和成都等六城市)。等六城市)。等六城市)。等六城市)。(3 3)20002000年制定国家标准年制定国家标准年制定国家标准年制定国家标准重大危险源辨识重大危险源辨识重大危险源辨识重大危险
8、源辨识。(4 4)20042004年国家局下发年国家局下发年国家局下发年国家局下发关于开展重大危险源监督管理工作的指导意关于开展重大危险源监督管理工作的指导意关于开展重大危险源监督管理工作的指导意关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见见见见,扩展了重大危险源的申报范围,开始重大危险源第二次普查试点扩展了重大危险源的申报范围,开始重大危险源第二次普查试点扩展了重大危险源的申报范围,开始重大危险源第二次普查试点扩展了重大危险源的申报范围,开始重大危险源第二次普查试点工作。工作。工作。工作。近年来,国家安监总局大力推进重大危险源信息管理与监控系统建近年来,国家安监总局大力推进重大危险源信息管理与监
9、控系统建近年来,国家安监总局大力推进重大危险源信息管理与监控系统建近年来,国家安监总局大力推进重大危险源信息管理与监控系统建设,为各地提供技术服务,全国共有设,为各地提供技术服务,全国共有设,为各地提供技术服务,全国共有设,为各地提供技术服务,全国共有8 8家单位开发的软件通过了总局组家单位开发的软件通过了总局组家单位开发的软件通过了总局组家单位开发的软件通过了总局组织的专家组的应用技术审查,其中福建省重大危险源监控中心开发的织的专家组的应用技术审查,其中福建省重大危险源监控中心开发的织的专家组的应用技术审查,其中福建省重大危险源监控中心开发的织的专家组的应用技术审查,其中福建省重大危险源监控
10、中心开发的 重大危险源申报登记及应急救援信息系统软件于重大危险源申报登记及应急救援信息系统软件于重大危险源申报登记及应急救援信息系统软件于重大危险源申报登记及应急救援信息系统软件于20052005年年年年5 5月通过国月通过国月通过国月通过国家局评审家局评审家局评审家局评审,可用于重大危险源申报登记和监控。,可用于重大危险源申报登记和监控。,可用于重大危险源申报登记和监控。,可用于重大危险源申报登记和监控。1.3.1重大危险源的辨识确定潜在的危险源1.3.2重大危险源的评估确定风险程度1.3.3重大危险源的管理进行风险控制1.3重大危险源监控系统的结构重大危险源监控系统的结构1.3.4重大危险
11、源的安全报告提供风险信息提供风险信息1.3.5事故应急救援预案抑制突发事件抑制突发事件1.3.6工厂选址和土地使用规划从源头上控制1.3.7重大危险源的监察政府的监管我国重大危险源监管系统结构图我国重大危险源监管系统结构图重大危险源申报(辨识、登记、普查)评估(事故严重度、可能性)分级(国家、省、市企业四级)监测(国家、省、市企业四级)监控(组织管理、安全技术)应急(厂内、厂外应急计划)国家监察2、重大危险源的辨识标准、重大危险源的辨识标准GB18218-20002.1概述概述在在在在19971997年原劳动部组织实施的年原劳动部组织实施的年原劳动部组织实施的年原劳动部组织实施的6 6城市重大
12、危城市重大危城市重大危城市重大危险源普查试点工作的基础上险源普查试点工作的基础上险源普查试点工作的基础上险源普查试点工作的基础上,结合国外同类标准和结合国外同类标准和结合国外同类标准和结合国外同类标准和我国工业生产的特点以及火灾、爆炸毒物泄漏重我国工业生产的特点以及火灾、爆炸毒物泄漏重我国工业生产的特点以及火灾、爆炸毒物泄漏重我国工业生产的特点以及火灾、爆炸毒物泄漏重大事故的发生情况,大事故的发生情况,大事故的发生情况,大事故的发生情况,20002000年年年年9 9月,中国安科院和月,中国安科院和月,中国安科院和月,中国安科院和中石化青岛安工院提出了国家标准重大危险源中石化青岛安工院提出了国
13、家标准重大危险源中石化青岛安工院提出了国家标准重大危险源中石化青岛安工院提出了国家标准重大危险源辨识标准辨识标准辨识标准辨识标准GB18218-2000.GB18218-2000.2.2辨识标准辨识标准重大危险源辨识重大危险源辨识(GB182182000GB182182000)标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织。经营等各企业或组织。经营等各企业或组织。经营等各企业或组织。标准不适用于标准不适用于标准不适用于标准不适用于:a.a.核设施和加工放射性物质的工厂(处
14、理非放射性核设施和加工放射性物质的工厂(处理非放射性核设施和加工放射性物质的工厂(处理非放射性核设施和加工放射性物质的工厂(处理非放射性物质的部门除外);物质的部门除外);物质的部门除外);物质的部门除外);b.b.军事设施;军事设施;军事设施;军事设施;c.c.采掘业;采掘业;采掘业;采掘业;d.d.危险物质的运输。危险物质的运输。危险物质的运输。危险物质的运输。2.3名词术语名词术语(1 1)危险物质危险物质危险物质危险物质 hazardoussubstancehazardoussubstance一种物质或若干种物质的混合物,由于它的一种物质或若干种物质的混合物,由于它的一种物质或若干种物
15、质的混合物,由于它的一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。爆炸或中毒的危险。爆炸或中毒的危险。爆炸或中毒的危险。(2 2)单元单元单元单元 unitunit指一个(套)生产装置、设施或场所,或同指一个(套)生产装置、设施或场所,或同指一个(套)生产装置、设施或场所,或同指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于属一个工厂的且边缘距离小于属一个工厂的且边缘距离小于属一个工厂的且边缘距离小于5
16、00500mm的几个(套)的几个(套)的几个(套)的几个(套)生产装置、设施或场所。生产装置、设施或场所。生产装置、设施或场所。生产装置、设施或场所。(3)临界量临界量thresholdquantity指对于某种或某类危险物质规定的数指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。量,则该单元定为重大危险源。(4)重大事故重大事故majoraccident工业活动中发生的重大火灾、爆炸或工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产造成
17、重大损失,对环严重危害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污染。境造成严重污染。(5)生产场所生产场所worksite指危险物质的生产、加工及使用等指危险物质的生产、加工及使用等的场所,包括生产、加工及使用等过程的场所,包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。周转库房。(6)贮存区贮存区storearea专门用于贮存危险物质的贮罐或仓专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。库组成的相对独立的区域。2.4辨识依据辨识依据物质的物质的物质的物质的危险特性危险特性危险特性危险特性物质的物质的物质的物质的数量数量数量数量2
18、.5重大危险源的分类重大危险源的分类生产场所生产场所生产场所生产场所重大危险源重大危险源重大危险源重大危险源贮存区贮存区贮存区贮存区重大危险源重大危险源重大危险源重大危险源2.6生产场所重大危险源的确定生产场所重大危险源的确定根据物质的不同特性,生产场所重大危险根据物质的不同特性,生产场所重大危险根据物质的不同特性,生产场所重大危险根据物质的不同特性,生产场所重大危险源按以下源按以下源按以下源按以下4 4类物质的品名及其临界量加以确定:类物质的品名及其临界量加以确定:类物质的品名及其临界量加以确定:类物质的品名及其临界量加以确定:(见见见见GB182182000GB182182000 附表附表
19、附表附表1414,共,共,共,共142142种。)种。)种。)种。)爆炸性物质(爆炸性物质(爆炸性物质(爆炸性物质(2626种)种)种)种)易燃物质(易燃物质(易燃物质(易燃物质(3434种)种)种)种)活性化学物质(活性化学物质(活性化学物质(活性化学物质(2121种)种)种)种)有毒物质(有毒物质(有毒物质(有毒物质(6161种)种)种)种)2.7贮存区重大危险源的确定贮存区重大危险源的确定方法与生产场所重大危险源基本相同,只是因为工艺条件较为稳定,临界量数值较大。2.8生产场所与贮存场所临界量的区别生产场所与贮存场所临界量的区别分分分分类类类类临界量之比临界量之比临界量之比临界量之比(贮
20、存区贮存区贮存区贮存区:生产区生产区生产区生产区)爆炸性物质爆炸性物质爆炸性物质爆炸性物质10:110:1易易易易燃燃燃燃物物物物质质质质闪点闪点闪点闪点2828的液体的液体的液体的液体10:110:12828 闪点闪点闪点闪点6060的液体的液体的液体的液体10:110:1爆炸下限爆炸下限爆炸下限爆炸下限1010气体气体气体气体10:110:1活性化学性质活性化学性质活性化学性质活性化学性质10:110:1有毒物质有毒物质有毒物质有毒物质2.5:12.5:12.9重大危险源的辨识方法(1)单元内存在的危险物质为单一品种时:其数量等于或超过重大危险源辨识标准中规定的临界量,则定为重大危险源。(
21、2)单元内存在的危险物质为多品种时:)单元内存在的危险物质为多品种时:每种危险物质实际存在量与其相对应的生产每种危险物质实际存在量与其相对应的生产每种危险物质实际存在量与其相对应的生产每种危险物质实际存在量与其相对应的生产场所或贮存区的临界量之比的和大于或等于场所或贮存区的临界量之比的和大于或等于场所或贮存区的临界量之比的和大于或等于场所或贮存区的临界量之比的和大于或等于1 1,则定,则定,则定,则定为重大危险源。即:为重大危险源。即:为重大危险源。即:为重大危险源。即:式中:式中:式中:式中:q q1 1、q q2 2q qn n每种危险物质实际存在量,每种危险物质实际存在量,每种危险物质实
22、际存在量,每种危险物质实际存在量,t t;QQ1 1、QQ2 2QQn n与各种危险物质相对应的生与各种危险物质相对应的生与各种危险物质相对应的生与各种危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量产场所或贮存区的临界量产场所或贮存区的临界量产场所或贮存区的临界量,t t。2.10存在的主要问题存在的主要问题危险物质的类别尚需进一步扩展危险物质的类别尚需进一步扩展GB18218-2000GB18218-2000规定了爆炸性物质、易燃物规定了爆炸性物质、易燃物规定了爆炸性物质、易燃物规定了爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质质、活性化学物质和有毒物质质、活性化学物质和有毒物质质、活性化学物质和
23、有毒物质4 4大类,但其物质的大类,但其物质的大类,但其物质的大类,但其物质的种类仅种类仅种类仅种类仅142142种,且基本未包括第种,且基本未包括第种,且基本未包括第种,且基本未包括第4 4类易燃固体、自类易燃固体、自类易燃固体、自类易燃固体、自燃物质及遇水放出易燃气体的物质和第燃物质及遇水放出易燃气体的物质和第燃物质及遇水放出易燃气体的物质和第燃物质及遇水放出易燃气体的物质和第8 8类腐蚀品,类腐蚀品,类腐蚀品,类腐蚀品,其范围在实际操作中尚存在一定的局限。其范围在实际操作中尚存在一定的局限。其范围在实际操作中尚存在一定的局限。其范围在实际操作中尚存在一定的局限。(2 2)是没有对划分危险
24、单元进行具体说明;是没有对划分危险单元进行具体说明;是没有对划分危险单元进行具体说明;是没有对划分危险单元进行具体说明;GB18218-2000GB18218-2000将将将将500500mm划分为划分为划分为划分为1 1个单元,但个单元,但个单元,但个单元,但未对重大危险源单元内危险物质的辨识、危险物未对重大危险源单元内危险物质的辨识、危险物未对重大危险源单元内危险物质的辨识、危险物未对重大危险源单元内危险物质的辨识、危险物质量的确定、危险物质相对应临界量的确定、混质量的确定、危险物质相对应临界量的确定、混质量的确定、危险物质相对应临界量的确定、混质量的确定、危险物质相对应临界量的确定、混合
25、物监界量的确定都未明确说明。对于中小企业,合物监界量的确定都未明确说明。对于中小企业,合物监界量的确定都未明确说明。对于中小企业,合物监界量的确定都未明确说明。对于中小企业,往往其厂界就达不到往往其厂界就达不到往往其厂界就达不到往往其厂界就达不到500500mm,且其中存在生产区和且其中存在生产区和且其中存在生产区和且其中存在生产区和贮存区,贮存区,贮存区,贮存区,对重大危险源的辨识带来较大的困扰,对重大危险源的辨识带来较大的困扰,对重大危险源的辨识带来较大的困扰,对重大危险源的辨识带来较大的困扰,在实际操作过程,往往以独立的生产区或贮存区在实际操作过程,往往以独立的生产区或贮存区在实际操作过
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