重点分局消防培训课件.ppt
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1、 企业事业单位消防监督管理与实施企业事业单位消防监督管理与实施o消防监督管理的法定依据o建筑工地消防检查的内容o高层建筑消防检查的内容中华人民共和国消防法o1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订o共七章七十四条 第一章 总 则;第二章 火灾预防;第三章消防组织;第四章 灭火救援;第五章 监督检查;第六章 法律责任;第七章 附则 中华人民共和国消防法 一、消防法修订的重大变化 (一)确定了新的消防工作原则,即:政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,公民积极参与。(二)进一步明确了消防安全责任。
2、(三)改革消防监督管理制度。(四)加强农村消防工作。中华人民共和国消防法 一、消防法修订的重大变化 (五)完善社会消防技术服务机制。(六)加强应急救援工作。(七)加大危害公共消防安全行为的查处力度。(八)加强对消防执法工作的监督。中华人民共和国消防法 二.消防工作的方针(第二条)“预防为主,防消结合”就是把同火灾作斗争的两个基本手段预防火灾和扑救火灾有机的结合起来,坚持“防消并举”、“防消并重”消防工作的原则消防工作消防工作消防工作消防工作单位单位单位单位部门部门部门部门公民公民公民公民政府政府政府政府推动政府、部门、单位、公民切实履行消防工作责任,加快构建社会化消防工作格局统一领导依法监管全
3、面负责积极参与 中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 1.任何单位都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务;任何单位都有参加有组织的灭火工作的义务。(第五条)中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 2.机关、团体、企业、事业等单位应当加强对本单位人员的消防宣传教育。(第六条第二款)中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 3、机关、团体、企业、事业等单位的消防安全职责:(1)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案。中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 3、机关、团体、企业、事业等单位的消防
4、安全职责:(2)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 3、机关、团体、企业、事业等单位的消防安全职责:(3)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 3、机关、团体、企业、事业等单位的消防安全职责:(4)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 3、机关、团体、企业、事业等单位的消防安全职责:(5)组织防
5、火检查,及时消除火灾隐患。中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 3、机关、团体、企业、事业等单位的消防安全职责:(6)组织进行有针对性的消防演练;(7)法律、法规规定的其他消防安全职责。中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 4.消防安全重点单位除履行单位消防安全职责外,还应当履行下列特殊的消防安全职责:(1)确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作。中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 4.消防安全重点单位除履行单位消防安全职责外,还应当履行下列特殊的消防安全职责:(2)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理。中华人民共和
6、国消防法 三.关于单位的消防安全责任 4.消防安全重点单位除履行单位消防安全职责外,还应当履行下列特殊的消防安全职责:(3)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 4.消防安全重点单位除履行单位消防安全职责外,还应当履行下列特殊的消防安全职责:(4)对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 5.规定同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当明确各方的消防安全责任,并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。(第十八条第一款)中华人民共和国消防法 三
7、.关于单位的消防安全责任 6.规定任何单位不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。(第二十八条)中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 7.(1)任何单位都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警,严禁谎报火警;(第四十四条第一款)中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 7.(2)任何单位发生火灾,必须立即组织力量扑救,邻近单位应当给予支援;(第四十四条第三款)中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 7.(3)火灾扑灭后,发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防
8、机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情况。(第五十一条第二款)中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 8.(1)规定被责令停止施工、停止使用、停产停业的单位,应当在整改后向公安机关消防机构报告,经公安机关消防机构检查合格,方可恢复施工、使用、生产、经营。(第七十条第三款)中华人民共和国消防法 三.关于单位的消防安全责任 8.(2)任何单位都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。(第五十七条第二款)中华人民共和国消防法 四、关于消防行政处罚的规定四、关于消防行政处罚的规定 1.加大了消防行政处罚力度。2.调整了行政处罚的种类。设定了警告、
9、罚款、拘留、责令停产停业(停止施工、停止使用)、没收违法所得、责令停止执业(吊销相应资质、资格)6类行政处罚,中华人民共和国消防法 四、关于消防行政处罚的规定四、关于消防行政处罚的规定 3.进一步明确了行政处罚的主体。(1)明确提出消防法规定的行政处罚,除另有规定的外,由公安机关消防机构决定;拘留处罚由县级以上公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚法的有关规定决定;中华人民共和国消防法 四、关于消防行政处罚的规定四、关于消防行政处罚的规定 3.进一步明确了行政处罚的主体。(2)责令停产停业,对经济和社会生活影响较大的,由公安机关消防机构提出意见,并由公安机关报请当地人民政府依法决定。中华人民共
10、和国消防法 四、关于消防行政处罚的规定四、关于消防行政处罚的规定 3.进一步明确了行政处罚的主体。(3)生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照中华人民共和国产品质量法的规定从重处罚。消防技术服务机构出具、虚假失实文件,情节严重或者给他人造成重大损失的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。中华人民共和国消防法 四、关于消防行政处罚的规定四、关于消防行政处罚的规定 4.取消了一些消防行政处罚责令限期改正的前置条件。取消了现行消防法有关违反建设工程消防设计审核、消防验收、公众聚集场所开业前消防安全检查规定等行为的行政处罚前限
11、期改正的前置条件。湖北省消防条例o湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于20112011年年4 4月月2 2日日通过,现予公布,自20112011年年6 6月月1 1日日起施行。o共八章七十一条 第一章 总 则;第二章第二章 消防工作职责;消防工作职责;第三章 火灾预防;第四章 消防组织;第五章 灭火救援;第六章 监督检查;第七章 法律责任;第八章 附 则。湖北省消防条例 一、主要亮点一、主要亮点 1.1.在全国率先实行消防工作问责制。(第在全国率先实行消防工作问责制。(第9 9条、条、4949条、条、5959条)条)2.2.凸显政府消防工作领导责任。(第凸显政府消防工作领导责任
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