河北省地方标准.pdf
《河北省地方标准.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《河北省地方标准.pdf(70页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 河北省地方标准 黑龙港及运东水系水污染物排放标准(征求意见稿)编 制 说 明 编制组 二 一七年十月 目 录 1 项目背景.1 1.1 任务来源.1 1.2 工作过程.1 2 水系概况.2 2.1 水系基本情况.2 2.1.1 水系特征.3 2.1.2 水文气象状况.3 2.1.3 土地土质情况.3 2.1.4 水质状况.4 2.2 水系经济现状及发展规划.4 2.2.1 水系开发区分布.4 2.2.2 水系相关发展规划.6 2.3 水系污染现状.7 3 标准制定的紧迫性与必要性分析.16 3.1 河北省水环境总体状况堪忧.16 3.2 水资源匮乏和水污染严重.17 3.3 我国环境标准体系
2、面临突出问题.18 4 标准制定指导思想、总体目标、主要原则与内容.20 4.1 指导思想与目标.20 4.2 主要原则.20 4.3 主要内容.21 4.4 技术路线.21 5 标准主要技术内容.23 5.1 标准适用范围.23 5.2 术语和定义.24 5.3 染项目的选择.25 5.3.1 污染项目的确定.25 5.3.2 污染项目的选择原则及过程.25 5.4 水污染物排放限值确定及制定依据.28 5.4.1 限值确定原则.28 5.4.2 控制项目限值的确定.28 5.5 本标准执行时间段的划分.34 5.6 本标准未规定行业最高允许排水量.34 5.7 其它相关规定.34 5.8
3、监测要求.35 6 主要国家、地区及国际组织相关标准研究.36 6.1 主要国家、地区及国际组织相关标准.36 6.1.1 国外相关标准研究.36 6.1.2 国内相关标准研究.37 6.2 本标准与主要国家、地区及国际组织同类标准的对比.39 6.2.1 本标准与国家行业标准的对比.39 6.2.2 本标准与其他省流域标准的对比.49 7 标准的环境效益与经济技术分析.53 7.1 水系现有污水处理厂情况分析.53 7.2 污水处理提级改造的可行性分析.54 7.3 污水处理厂改造的主要经济成本分析.63 7.4 实施本标准的环境(减排)效益.66 1 1 项目背景 1.1 任务来源(1)根
4、据河北省委、省政府关于印发的通知(冀发201528 号)要求,制定河北省地方标准黑龙港及运东水系水污染物排放标准,进一步加大黑龙港及运东水系环境管理力度。要求分水系制定海河流域三水系污染物综合排放限值,在制定的控制区域,针对主要污染物指标,制定排放限值,严格控制排放浓度。(2)2016 年 6 月省环科院和质量技术监督局签订制定标准的协议书,2016年 10 月会议确定招标形式,并在省质量技术监督局立项,要求三水系的标准编制工作尽快进入公开招标程序。(3)项目承担单位:河北省环境科学研究院、河北工业大学、河北正奇环境科技有限公司。1.2 工作过程 编制组对黑龙港及运东水系水质及排污状况进行全面
5、调查,明确主要水环境问题,识别其影响因子和影响程度,编制 黑龙港及运东水系水污染物排放标准。具体安排如下:(1)2017 年 5 月申请召开黑龙港及运东水系水污染物排放标准编制开题论证会。编制组从项目背景、技术路线、拟解决的关键技术、研究内容、指标体系、工作进度安排、经费使用方案等方面向专家组进行详细汇报。专家组对项目承担单位提供的背景调查、技术路线、研究内容和指标体系进行论证,并提出指导建议,编制组按照专家意见进一步完善项目研究方案,确保项目研究取得预期目标。(2)2017 年 6 月上旬完成前期基础资料收集调查和现场监测;6 月中下旬归纳大清河水系代表性污染物,分析受纳水体水环境质量现状,
6、并进行评价,确定地区需控制的污染物项目;结合前期调研成果,在建设规模、工艺路线、设备选型、处理效率、资金筹措、运行管理等方面,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对排水达标性、社会环境影响、长效机制等进行预测分析,采用系统分析方法,论证污染物控制指标及其限值制定的合理性和科学性。2 (3)2017 年 7 月 5 日,进行了开题,完成了开题报告。随后编制组根据调查研究、综合分析与试验验证结果,编写完成河北省黑龙港及运东水系水污染物排放标准草案,编制征求意见稿、编制说明和技术研究报告。(4)2017 年 8 月上旬初稿送标准制定主管部门,就标准的格式、内容等是否符合有关规定进行程序
7、性审查。2017 年 8 月 22 日、9 月 1 日,编制组就工作思路、技术路线、初步成果向河北省环保厅做了汇报。(5)2017 年 9 月 19 日,编制组组织专题研讨会,邀请国家环保部水司固定源处和环保部规划院等流域排放标准制定方法和技术组的成员、河北省环境保护厅、雄安新区管理委员会及保定市、邯郸市、石家庄市、沧州市、衡水市、辛集市、定州市等环境保护部门主管标准、水污染防治的负责同志和代表参会,对标准初稿、标准编制说明及有关附件提出意见和建议。编制组根据前期会议及专题研讨会意见对标准初稿、标准编制说明进行修改、补充完善,并对污水处理厂工艺、改造成本、运行成本、经济效益核算等内容进行了调研
8、,编制完成了征求意见稿。(6)经审查同意后,编制组将标准征求意见稿、标准编制说明及有关附件寄送给相关单位环保专家征求意见。10 月中下旬将对于专家反馈的意见进行汇总、分析和处理,并提出处理意见;对于重大问题和分歧较大的问题,召开会议听取意见,进行沟通讨论。对标准征求意见稿进行修订,完成河北省黑龙港及运东水系水污染物排放标准送审稿、编制说明和技术研究报告。(7)2017 年 10 月下旬将完善后的标准送审稿、标准编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件送标准制定主管部门,由其组织专家进行技术审查。(8)2017 年 10 月下旬将根据审查意见进行修改,形成标准报批稿,报标准制定主管部门。2 水系概
9、况 2.1 水系基本情况 黑龙港运东地区西部以子牙河系为邻,南接漳卫河系,北部以子牙新河右堤为界,东邻渤海,总面积 22211.8km2,其中河北省 22035.1km2,占 99.2%,剩余0.8%的面积归属山东省及天津市,分别为136.2km2,40.5km2。流域内南运河自德州市至周官屯南北纵贯,将全区分为黑龙港与运东两个地区,南运河西堤以西 3 为黑龙港流域,流域面积 15058km2,占总面积的 67.8%;南运河东堤以东为运东地区,流域面积 7153.8km2,占总流域面积的 32.2%。两堤之间的南运河干流属漳卫河系。全区行政区划包括河北省的邯郸、邢台、衡水、沧州四个市的大部、山
10、东省德州市一部分及天津市大港区的几个村,分属 44 个县(市)的全部或一部分。2.1.1 水系特征 黑龙港水系分为南、北排河两大河系,均分别直接入渤海。南排河系控制流域范围为:滏阳河、生产团结渠以东,南运河、卫运河以西,魏大馆排水渠以北,老盐河及南排河干流以南。控制流域面积 13730km2。南排河系由南排河干流及南排河上游的老漳河、滏东排河、连接渠、索芦河、老盐河、东风渠、老沙河、清凉江、江江河等 9 条排水河道组成,分属滏东排河、老盐河、清凉江、江江河四个排水系统或支流。北排河系控制南运河干流以西、子牙新河以南、老盐河及南排河以北地区,流域面积 1328km2。该河系骨干河道为北排河干流及
11、黑龙港河,亦称港河本支,简称本支。除此之外还有黑龙港西支、中支(朱家河)、东支(陈圩河)等汇入。运东地区除南、北排河干流,捷地减河穿过外,其余均为本区发源直接入海的河流,多属潮汐河道。骨干排涝河道为宣惠河、沧浪渠。除此之外还有廖家洼排水渠、石碑河(新、老)、大浪淀排水渠等 4 条较大排水河道,控制流域面积 7153.8km2。2.1.2 水文气象状况 黑龙港水系(含南运河)属太行山东部冲积平原与滨海平原区,多年平均气温在 1214之间,多年平均降雨量 543mm。由于受季风影响,全年雨量分布极不均匀,大约 90%降雨集中在夏秋两季。黑龙港及运东平原多年平均径流量为 5.84 亿 m3,入省境水
12、量为 4.54 亿 m3,出省境水量为 1.64 亿 m3,入海水量为0.65 亿 m3。水资源年总量为 8.59 亿 m3,产水系数为 0.10,产水模数为 3.83 万m3/km2。2.1.3 土地土质情况 黑龙港及运东水系上游老沙河、索芦河沿岸为沙土及沙壤土,间有很多沙丘带,中上游地区多壤土,中下游江江河、老盐河一带,为粘土和壤质夹胶泥,大 4 部分为低洼易涝区。运东地区土质,以壤土和壤质夹胶泥为主,间有粘土。黑龙港地区是河北省主要的粮食产区,区内经济以农业为主,常用耕地面积 213.8 万公顷,是河北省常用耕地面积总量的 38%左右,占全省农作物播种总面积的 40%左右。2.1.4 水
13、质状况 黑龙港及运东水系水质总体为重度污染,主要污染物 CODCr浓度波动较大。2016 年,CODCr和氨氮浓度年均值超过地表水类水质标准,与2015 年相比,氨氮和 CODCr浓度年均值分别降低 28.96%和 9.34%,图 2-1 为 2007-2016 年黑龙港及运东水系水质主要污染物浓度变化情况。黑龙港及运东水系湖库水质状况:大浪淀水库水质为优,富营养化程度为轻度富营养化;衡水湖水质为类,轻度污染,主要污染物为 CODCr,富营养化程度为轻度富营养。见表 2-1 所示。2.2 水系经济现状及发展规划 2.2.1 水系开发区分布 在黑龙港及运东水系的产业园区主要有河北馆陶新型化产业园
14、、广平县工业表 2-1 湖库水质状况表 所属城市 湖库名称 水质状况 富营养化程度 沧州市 大浪淀水库 优 轻度富营养化 衡水市 衡水湖 轻度污染 轻度富营养化 图 2-1 黑龙港及运东水系水质主要污染物浓度变化情况 5 园区、枣强县经济开发区、河北冀州经济开发区、衡水经济技术开发区、张秀屯乡输送机械工业园区、枣强大营皮毛工业区、枣强玻璃钢产业园区、河北景县工业园区、河北青县正东工业园区、温洼东聚鑫工业区、沧东经济开发区、沧州渤海新区化工产业园区、河北沧州临港化工园区、沧州临港经济技术开发区、黄骅港经济技术开发区、吴桥经济技术开发区、沧州渤海新区、沧州经济技术开发区、黄骅经济开发区、张氏工业园
15、、威县经济开发区、广宗县城东工业园区,黑龙港及运东水系工业园区见表 2-2。表 2-2 黑龙港及运东水系工业园区发展情况一览表 序号 行政区划 名称 主导产业 1 邯郸市 河北馆陶新型化产业园 农机装备、精细化工、塑料橡胶产业 2 广平县工业园区 新型建材工业、纺织业 3 衡水市 枣强县经济开发区 光伏机电、环保生态、纺织服装、包装印刷 4 河北冀州经济开发区 采暖铸造、化工医药、复合材料 5 衡水经济技术开发区 生物医药、食品加工、现代服务 6 张秀屯乡输送机械工业园区 电子信息、光伏机电、现代服务 7 枣强大营皮毛工业区 电子信息、光伏机电、能源材料、仓库物流、现代服务、石油化工 8 枣强
16、玻璃钢产业园区 电子信息、能源材料、汽车产业、现代服务、文化创意、包装印刷 9 河北景县工业园区 电子信息、能源材料、汽车产业、现代服务、文化创意、包装印刷 10 沧州市 河北青县正东工业园区 食品加工、石油化工、装备制造 11 温洼东聚鑫工业区 电子信息、能源材料、食品加工、纺织服装、现代服务、石油化工、农副产品、机械加工、高新技术 12 沧东经济开发区 电子信息、光伏机电、生物医药、纺织服装、现代服务 13 沧州渤海新区化工产业园区 食品加工、仓库物流、石油化工 14 河北沧州临港化工园区 电子信息、光伏机电、生物医药、现代服务、石油化工 15 沧州临港经济技术开发区 电子信息、文化创意
17、16 黄骅港经济技术开发区 电子信息、光伏机电、生物医药、金融投资、现代服务、石油化工 17 吴桥经济技术开发区 电子信息、生物医药、能源材料、环保生态、纺织服装、现代服务 18 沧州渤海新区 电子信息、光伏机电、能源材料、仓库物流、石油化工 6 19 沧州经济技术开发区 光伏机电、生物医药、石油化工 20 黄骅经济开发区 汽车产业、仓库物流 21 邢台市 张氏工业园 环保生态、休闲旅游 22 威县经济开发区 电子信息、汽车及零部件制造、精细化工、纺织服装 23 广宗县城东工业园区 五金加工、生物制药、棉花深加工产业 2.2.2 水系相关发展规划(1)河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲
18、要 2016 年 1 月,河北省政府发布了河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,规划主要经济发展目标为:在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,经济保持中高速发展,增长速度高于全国平均水平;发展迈入中高端,质量效益提升幅度高于周边地区;环境治理大见效,空气质量改善程度明显高于以往;生产总值比 2010 年翻一番以上,城乡居民人均可支配收入比 2010 年翻一番以上;到 2020 年如期全面建成小康社会。(2)河北省建设京津冀生态环境支撑区规划(2016-2020 年)2016 年 2 月 27 日,河北省政府发布了河北省建设京津冀生态环境支撑区规划(2016-2020 年),规划强
19、调:牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展,以生态文明建设为引领,以提升资源环境综合承载能力为目标,以解决全省生态环境领域突出问题为导向,以改革创新为动力,着力扩大环境容量生态空间,着力加强生态环境保护和治理,着力推进资源节约和综合利用,着力健全生态文明体制机制,高标准打造京津冀生态环境支撑区,高水平建设经济强省、美丽河北,为全面建成小康社会和京津冀协同发展提供有力保障。(3)河北省主体功能区规划 按国土空间开发方式,以是否适宜或如何进行大规模高强度工业化城镇化开发为基准,根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力,主体功能区
20、分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域四类。按国土空间开发内容,以提供主体产品的类型为基准,主体功能区分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区三类。城市化地区是以提供工业品和服 7 务产品为主体功能的地区,也提供农产品和生态产品;农产品主产区是以提供农产品为主体功能的地区,也提供生态产品、服务产品及部分工业品;重点生态功能区是以提供生态产品为主体功能的地区,也提供一定的农产品、工业品及服务产品。(4)河北省生态环境保“十三五”规划 河北省生态环境保护“十三五”规划明确指出,要建设京津冀生态环境支撑区,实施大气、水、土污染防治三大行动计划,全力改善环境质量。规划提出的目标
21、是:到 2020 年,生态环境质量明显改善。生产和生活方式绿色、低碳水平上升,主要污染物排放总量大幅减少,空气质量明显好转。2.3 水系污染现状 1.废污水排放情况 全省 2014 年废污水排放量为 21.07 亿吨。其中,工业废水排放量 9.68 亿吨,占全省废污水总量的 45.9%;生活污水排放量 11.39 亿吨,占全省废污水总量的54.1%。在全省各流域分区中,海河南系(大清河流域、子牙河流域、黑龙港及运东平原)年废污水排放量最大,为 13.60 亿吨,占总量的 64.5%。海河北系废污水排放量为 3.06 亿吨,占总量的 0.15%。(1)工业源污染统计表 黑龙港及运东平原(沧州工业
22、用水区、沧州农业用水区、沧州饮用水源区、衡水农业用水区、衡水饮用水源区、邢台过渡区、邢台农业用水区、邢台饮用水源区)工业污水排放量达 39.412 万吨/天,生活废污水排放量达 34.276 万吨/天,年排放总量达 25517 万吨,其中达标排放总量为 17349 万吨。表 2-3 工业源污染统计表 行政区划名称 工业废水(吨)CODCr排放量(吨)氨氮排放量(吨)总磷排放量(吨)总氮排放量(吨)沧州市 7121346.2 818.7696 91.1292 125.3758 19.7193 衡水市 4027894 384.98 33.0015 84.544 4.0282 邯郸市 181460
23、32.718 1.0196 1.13 0.9 邢台市 9633178.87 2632.469 109.6124 135.9772 5.2973 合计 20963879.07 3868.9366 234.7627 347.027 29.9448 注:工业源污染统计表中工业企业废水为排水去向为工业废水集中处理厂、进入城市污水处理厂、进入城市下水道(再入江河、湖、库)、进入地渗或蒸发地、进入其他单位(非集中式污水处理厂)、直接 8 进入江河湖、库等水环境以及其他方式等。(2)生活源污染统计 2016 年黑龙港及运东水系城镇生活污水排放量约2.4 亿吨,CODCr排放量约为 1473 吨,BOD5排放
24、量约为 300 吨,总氮排放量约为 300 吨,氨氮排放量约为120 吨,总磷排放量约为 808 吨,其中,沧州市生活污水排放负荷居首,其次为邢台市,详见表 2-4 所示。表 2-4 黑龙港及运东城镇生活污水排放量统计表(2016年)行政区划 生活污水(万吨)CODCr 排放量(吨)BOD5排放量(吨)氨氮排放量(吨)总磷排放量(吨)总氮排放量(吨)邯郸市 2051.56 731.2888 0 73.718 73.718 7.278 沧州市 13792.29 4304.962 636.8589 1172.877 308.4014 49.93637 衡水市 3544.812 995.5721 8
25、6.67074 184.9351 88.96335 7.842562 邢台市 4375.28 1621.981 85.129 331.9155 166.0463 7.27669 合计 23763.94 1473.513 7653.803571 120.743 808.6586496 300.834 2.黑龙港及运东水系主要工业行业水污染物排放情况 根据环境统计,黑龙港及运东水系工业企业中有废水外排的共 1284 家,其中废水排放去向主要包括进入工业废水集中处理厂的有 93 家、进入城市污水处理厂的有 176 家、进入城市下水道(再进入江河湖库)有 131 家、进入地渗或蒸发地的有 90 家、进
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 河北省 地方 标准
限制150内