2023年机构编制工作自检自查报告_机构编制工作自查报告.docx
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2、员基本情况 年根据中央、省关于深化农村税费改革试点工作的有关要求,按照关于深化乡镇机构改革实施意见(发号)精神,编办积极配合全区农村税费改革试点工作,完成了乡(镇)区划调整和乡(镇)机构改革工作。在乡(镇)机构改革工作中,我区紧紧围绕职能定位、职能转变、规范机构设臵和人员编制管理、推进政事分开、理顺区乡关系方面开展。 年经过实施乡(镇)区划调整工作后,乡(镇)数量由个调整为个乡(镇)和个街道办事处。个乡(镇)为一级人民政权组织,个街道办事处为 1 人民政府的派出机构。 (一)乡(镇)、街道办事处党政机构设臵情况 年乡镇机构改革后,乡(镇)党政机构均设臵3个综合性办公室:党政综合办公室(社会治安
3、综合治理办公室)、经济发展办公室(安全生产监督管理站)、社会事务办公室(人口和计划生育办公室、科学技术办公室),对原分设的小部门(如民政办公室、统计办公室、老龄办公室等)全部撤销,并按职能划入相应办公室管理。 个街道办事处属城乡结合区域,其行政机构设臵与乡(镇)设臵相同。 工商、法庭、税务实现了按区域设臵。 (二)乡(镇)、街道办事处事业机构设臵情况 根据中央、省、市对乡镇事业单位综合设臵的要求,除管理体制改革上划的机构外(如教育、卫生等),每个乡(镇)均设臵四个中心(农业服务中心、社会事务服务中心、文化服务中心、村镇建设服务中心)、兽医站、党校。农业服务中心包括原农经站、农科站、水产站、水管
4、站、农机站职能,社会事务服务中心包括计划生育服务、农村新型合作医疗、劳动和社会保障职能,文化服务中心包括原文化站、广播站职能,村镇建设服务中心包括原村规办和路政管理职能,改革后乡镇事业机构由原来的14个站所整合为7个,精简50%。 个街道办事处事业机构设臵为:经济技术服务中心、畜牧兽医站、党工委党校、社会事务服务中心(农村新合作 2 医疗管理办公室、劳动和社会保障所)、文化服务中心、城市社区建设服务中心、计划财政管理所。 (三)编制和实有人员情况 年省、市重新核定乡(镇)行政编制名,乡(镇)所属事业编制名。区划调整后,我区以年乡(镇)行政编制和事业编制为基数,核定全区个乡(镇)和个街道办事处行
5、政编制名、事业编制名。截止年月底,乡(镇)、街道办事处行政在职在编工作人员名,比核定的编制少名,事业在职人员名,比核定的编制少名。乡(镇)领导职数核定按照中央和省有关领导职数控制要求,结合乡(镇)工作实际,经区委常委会研究讨论,以隆阳区编委文件核定,年核定全区个乡(镇)、个街道办事处领导职数名,平均每个乡(镇、街道办事处)领导职数名,比年核定的名减少名,精简%。个乡(镇)领导实有人数名,其中:在编在职数范围内名,下派领导名(不占编制和领导职数),武装部长名(占编制但不占领导职数),在编在职数内领导实有人数比核定的领导职数少名。 二、近年来加强乡(镇)机构编制管理和控制实有人员增长的措施 (一)
6、领导机构编制意识较强,机构编制部门职能得到 3 了较好的发挥。自年机构改革以来,区委、区政府主要领导对机构编制管理工作很重视,区委常委会、政府常务会对涉及机构编制事项,不搞临时动议,不受业务部门干扰,经常听取机构编制部门的有关工作汇报,严格机构编制管理审批程序,坚持由业务部门向机构编制部门呈报,经编委会讨论,再上区委常委会专题研究。同时结合每年的人才、人事、组织、编制工作会议,分别由区编委主任和编办主任对中央、和省机构编制管理和控制财政供养人员增长等有关政策规定和纪律问题进行严肃的强调,并纳入政府督查内容。 (二)健全制度,规范机构编制管理审批程序。编办按照国家、省、市机构编制管理有关政策要求
7、,制定了机构编制委员会工作规则,明确了机构编制管理权限及审批程序,涉及编制管理问题的,按照专题专报、一个部门承办、“一支笔”审批的原则办理。在具体工作中,凡是涉及机构编制审批事项,一律先经编委会审批,涉及重大机构改革问题,均报区委研究。较好地坚持了集中统一领导和“三个一”制度。 (三)强化配套约束机制。一方面建立了年度财政供养人员控制目标机制。把年度财政供养人员的增长纳入全区的财政收支、县域经济发展统筹安排中;另一方面建立了职能部门相互协调的约束机制。近几年,编办积极加强与组织、人事、财政等部门的联系与配合,在干部任用调整、人 4 员招考、人事调配、工资核定、经费核拨等问题上,都依据各单位的“
8、三定方案”及其执行情况来确定,形成了各司其职、协调联动、配套约束、共同把关的工作机制,增强了机构编制管理的合力和约束力。 (四)完善监督检查机制。一是按照中央、省、市编办的要求,成立了机构编制监督股,明确了负责人员。二是加强联合监督检查工作。年配合相关职能部门对各乡镇和区直机关长期借用人员和病假人员进行了认真清理,并规范了管理。年联合财政、人事部门对全区财政供养人员吃“空饷”问题进行了清查整顿与督促检查。 (五)严格执行省、市批准的机构改革方案和“三定”方案。做到不突破机构设臵、不超职数配备领导干部、不超编配备人员,凡涉及职责调整和增加工作任务的部门,所需编制在全区内部调剂解决。涉及到中央政策
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