2022年拆迁管理办法.doc
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1、青岛市城市房屋拆迁治理条例,业经青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订,并报经山东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准,现将修订后的青岛市城市房屋拆迁治理条例公布,自2006年1月1日起施行。2005年9月29日山东省人民代表大会常务委员会关于批准青岛市城市房屋拆迁治理条例的决定2005年9月29日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过山东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过审查,决定批准青岛市城市房屋拆迁治理条例,由青岛市人民代表大会常务委员会公布施行。青岛市城市房屋拆迁治理条例2005年8月30日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次
2、会议通过第一章总则第一条为了加强城市房屋拆迁治理,标准拆迁行为,维护拆迁当事人的合法权益,保障城市建立的顺利进展,依照有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。第二条凡在本市城市规划区内的国有土地上施行房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿的,适用本条例。第三条市建立行政主管部门对本市城市房屋拆迁工作施行监视治理。市房屋拆迁行政治理部门负责本市城市房屋拆迁的监视治理工作。各县级市和崂山区、黄岛区、城阳区房屋拆迁行政治理部门详细负责本行政区域内城市房屋拆迁工作的监视治理;市南区、市北区、四方区、李沧区房屋拆迁行政治理部门受市房屋拆迁行政治理部门的委托,详细负责本行政区域内城市房屋拆迁的监视治理工作
3、。市、区(市)人民政府有关部门应当按照各自职责,做好与城市房屋拆迁有关的监视治理工作。第四条城市房屋拆迁应当符合城市规划,有利于城市旧区改造、生态环境改善和文物古迹保护。第五条市、区(市)人民政府应当依照城市规划和本行政区域经济社会开展的实际,编制房屋拆迁中长期规划和年度计划,统筹安排建立规模,调整住房供给构造,完善住房保障体系。房屋拆迁中长期规划和年度计划按照规定程序报批后,应当向社会公布,并报同级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。房屋拆迁应当按照批准的房屋拆迁中长期规划和年度计划进展。第六条拆迁人应当按照本条例的规定对被拆迁人给予补偿。被拆迁人(包括被拆迁房屋的所有权人、行政代管
4、人和国家受权的国有房屋治理人,下同)应当按照本条例,在搬迁期限内完成搬迁。被拆迁房屋设定他项权利的,利害关系人应当与被拆迁人依法处理双方的权利、义务关系,配合做好房屋拆迁有关工作。第二章拆迁治理第七条拆迁房屋的单位获得房屋拆迁许可证后,方可施行拆迁。第八条建立工程或者县级以上人民政府确定的土地储藏工程以及其他搬迁工程涉及房屋拆迁的,建立单位凭规划选址意见书或者有关批准文件,提请房屋拆迁行政治理部门发出通知,向有关单位或者个人核查拟拆迁范围内房屋的产权情况、使用情况以及租赁情况,有关单位或者个人应当予以配合。第九条房屋拆迁年度计划确定后,房屋拆迁行政治理部门应当书面通知有关部门暂停办理列入年度计
5、划拆迁范围内房屋的产权分割、分立承租名义手续,有关部门应当按照通知要求执行。暂停办理相关手续的期限最长不得超过一年。建立单位在暂停期限内获得房屋拆迁许可证的,暂停期限顺延至拆迁期限届满之日;暂停期限届满建立单位未获得房屋拆迁许可证的,暂停期限终止。第十条拆迁房屋的单位申领房屋拆迁许可证时,应当向房屋拆迁行政治理部门提交以下材料:(一)建立工程批准文件;(二)建立用地规划许可证;(三)国有土地使用权批准文件;(四)拆迁计划和拆迁方案;(五)用于房屋补偿的房源证明;(六)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿资金存储证明。属政府确定的土地储藏工程以及其他搬迁工程的,申领房屋拆迁许可证时,应当提交政府
6、有关批准文件和前款第四项、第五项、第六项材料。房屋拆迁行政治理部门应当自接到申请材料之日起三十日内,对申请事项进展审查,对符合条件的,颁发房屋拆迁许可证;对不符合条件的,应当书面通知申请人并说明理由。拆迁房屋的单位在申领房屋拆迁许可证前,应当在拟拆迁区域公示规划方案、拆迁补偿方案,征求被拆迁人的意见。第十一条拆迁计划和拆迁方案包括以下内容:(一)拟拆迁范围;(二)被拆迁房屋的情况(包括房屋使用性质、产权归属、面积等);(三)被拆迁人情况和公示方案的反应意见;(四)拆迁方式; (五)拆迁补偿方式;(六)施行房屋补偿的方案; (七)施行货币补偿的方案;(八)拆迁补偿协议签订的期限;(九)被拆迁人搬
7、迁腾房的期限;(十)撤除房屋的期限; (十一)补偿房屋的交付期限。第十二条房屋拆迁行政治理部门应当在颁发房屋拆迁许可证的同时发布拆迁公告,公布拆迁人、拆迁施行单位、拆迁范围、拆迁期限、签订拆迁补偿协议期限、搬迁腾房期限、临时过渡期限等。房屋拆迁行政治理部门、拆迁人应当向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。第十三条拆迁人应当按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限施行拆迁。需要延长拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满十五日前,向房屋拆迁行政治理部门提出延期申请;房屋拆迁行政治理部门应当自收到申请之日起十日内给予答复。第十四条拆迁人获得房屋拆迁许可证后,应当在拆迁现场公示房屋拆迁许可证、拆迁
8、工作流程、拆迁补偿标准、拆迁补偿方案、拆迁施行单位和评估单位资质证书、拆迁工作人员名单等,接受监视。第十五条自房屋拆迁公揭发布之日起,拆迁范围内的单位和个人,不得进展以下活动:(一)新建、扩建、改建房屋;(二)改变房屋和土地用处; (三)租赁房屋。房屋拆迁行政治理部门应当就前款所列事项,书面通知有关部门暂停办理相关手续,有关部门应当按照通知要求做好相关工作。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过一年;拆迁人需要延长暂停期限的,应当经房屋拆迁行政治理部门批准,暂停期限延长累计不得超过一年。第十六条拆迁人与被拆迁人应当在拆迁公告规定的签订拆迁补偿协议期限内,就补偿方式、房屋补偿的
9、面积和地点、货币补偿金额、搬迁腾房期限、临时过渡期限等事项,签订拆迁补偿协议。拆迁公有出租房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人共同签订拆迁补偿协议。拆迁人不得要求被拆迁人、房屋承租人先搬迁后订立拆迁补偿协议。第十七条拆迁期间,拆迁人不得改变尚未搬迁的被拆迁人、房屋承租人原有的供水、供电、供气、供热、交通等根本生活条件,不得撤除妨碍其房屋平安和正常使用的建筑物、构筑物等。严禁以暴力、胁迫等手段迫使和欺骗被拆迁人签订拆迁补偿协议或者搬迁。第十八条拆迁补偿协议签订后,拆迁人应当按照协议商定,通知储存拆迁补偿资金的金融机构向实行货币补偿的被拆迁人、公有房屋承租人开具拆迁补偿金专项存款凭证。拆迁人施
10、行拆迁计划的拆迁补偿资金应当足额到位,专户储存,由房屋拆迁行政治理部门核实并监视使用。第十九条被拆迁房屋产权不明确的,由拆迁人提出拆迁补偿意见,报房屋拆迁行政治理部门同意后施行拆迁。拆迁人应当依法办理被拆迁房屋的证据保全公证和拆迁补偿金或者补偿房屋的提存。第二十条对拆迁当事人之间有关房屋拆迁纠纷的裁决和处理,按照国家有关规定执行。第二十一条尚未完成拆迁补偿的建立工程转让的,工程转让人和受让人应当到房屋拆迁行政治理部门办理房屋拆迁许可证变更手续。建立工程转让后,原拆迁补偿协议中工程转让人的有关权利、义务随之转移给受让人。工程转让人和受让人应当将转让有关事项书面通知被拆迁人,并自转让合同签订之日起
11、三十日内予以公告。第二十二条拆迁人应当在房屋撤除后三十日内到房产行政主管部门办理房屋产权注销登记手续,缴销原房屋权属证书。房屋拆迁涉及土地使用权属变更的,应当按照有关法律、法规的规定,办理相关手续。第二十三条房屋拆迁行政治理部门应当对房屋拆迁施行情况进展监视检查,并建立、健全房屋拆迁档案治理制度和统计材料报告制度,定期将拆迁统计情况报市建立行政主管部门。拆迁人、拆迁施行单位应当加强对拆迁档案和统计材料的治理,并按照规定报房屋拆迁行政治理部门备案。第三章拆迁补偿第二十四条被拆迁房屋和补偿房屋的面积以建筑面积计算。被拆迁房屋的建筑面积,私有房屋以房屋所有权证载明的建筑面积为准,公有房屋以房屋所有权
12、证或者计租表载明的建筑面积为准。无房屋所有权证或者计租表但建立合法的房屋和计租表上只载明使用面积的公有房屋,其建筑面积以批准建立文件载明的房屋建筑面积或者以房地产测绘机构实测的建筑面积为准。第二十五条拆迁补偿能够采纳房屋补偿方式,也能够采纳货币补偿方式。除本条例第三十条规定的以外,由被拆迁人选择拆迁补偿方式。第二十六条拆迁房屋实行房屋补偿的,应当依照城市规划和建立工程的性质,实行就地或者异地补偿。拆迁住宅房屋,拆迁区域用于住宅房屋建立、被拆迁人要务实行就地房屋补偿且按照批准的建立工程规划能够满足被拆迁人补偿房屋要求的,拆迁人应当实行就地房屋补偿。拆迁区域用于住宅房屋建立的,规划治理部门在审批该
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