应对企业资产重组税收流失的措施.pdf
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1、 .应对企业资产重组税收流失的措施 现行税制和税收政策由于受到历史的局限,对企业资产重组中的相关问题的税收政策没有明确、各项规定之间出现矛盾或存在漏洞,不利于规制和引导企业资产重组中应税行为,造成国家税收的流失。为了适应经济发展的需要,本文认为应采取以下的措施来应对企业资产重组中出现的税收流失问题。1.要完善我国税收立法,同时提高全社会的税法意识。由于我国税法的发展起步比较晚,虽然经过几次税制改革,但仍然有诸多不完善的地方,而且随着经济的发展,出现了许多过去立法时没有碰到的情况,使得税法相对滞后,影响了税收征管,给企业提供了避税的空间,造成了国家税收的流失。同时要加强税收宣传,提高国民的纳税意
2、识,积极履行纳税义务。2.根据资产重组的客观需要,深化税制改革。首先,开征新的税种。一是因势利导,根据资产重组产生的新税源,开征资本利得税。这样既可增加财政收入,又能引导和调控资产流动和资本转让,发挥其对重组的促进作用和规范效应。二是开征社会保障税,消除市场经济中竞争机制对社会收入分配不公和对社会经济不稳定的负效应,充当资产重组的稳定器。其次,在流转税制上重点是改革现行增值税税制。一方面要选择消费型增值税,以有利于生产要素的流动和高新技术的应用,促进经济增长方式的转变和经济效益的提高。另一方面要扩大增值税税基,冲抵因增加抵扣内容而减少的税收。再次,企业所得税制改革要与市场主体规范化相衔接。实行
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