仓储物流企业安全生产标准化评定标准演示.ppt
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1、广广 东东 金金 方方 圆圆 安安 全全 技技 术术 检检 测测 有有 限限 公公 司司 GUANGDONG JINFANGYUAN SAFETY TECHNOLOGY TESTING CO.,LTDGUANGDONG JINFANGYUAN SAFETY TECHNOLOGY TESTING CO.,LTD仓储物流企业安全生产标准化评定标准仓储物流企业安全生产标准化评定标准广广 东东 金金 方方 圆圆 安安 全全 技技 术术 检检 测测 有有 限限 公公 司司 GUANGDONG JINFANGYUAN SAFETY TECHNOLOGY TESTING CO.,LTDGUANGDONG J
2、INFANGYUAN SAFETY TECHNOLOGY TESTING CO.,LTD自评培训教材自评培训教材广广 东东 金金 方方 圆圆 安安 全全 技技 术术 检检 测测 有有 限限 公公 司司 GUANGDONG JINFANGYUAN SAFETY TECHNOLOGY TESTING CO.,LTDGUANGDONG JINFANGYUAN SAFETY TECHNOLOGY TESTING CO.,LTD考评说明企业安全生产标准化工作简介自评评定标准企业安全生产标准化工作简介企业安全生产标准化工作简介一、安全生产标准化的定义 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排
3、查治理隐患通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设 重要性:重要性:安全生产标准化安全生产标准化工作涵盖了企业安全生产工作的全工作涵盖了企业安全生产工作的全过程过程,是企业,是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度,也是企
4、业加强安全管理的重要方法开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度,也是企业加强安全管理的重要方法和手段。和手段。二、开展安全生产标准化的依据1、国家安全生产监督管理总国家安全生产监督管理总局局发布实施发布实施的的企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范(AQ/T 9006-2010)。2、国家安全生产监督管理总国家安全生产监督管理总局局发布实施发布实施的针对具体制造业制定的企业的针对具体制造业制定的企业安全生安全生产标准化产标准化考评办法和考评标准。考评办法和考评标准。如:如:煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械、
5、纺织、纺织等行业。等行业。3、地方地方安全生产监督管理安全生产监督管理局局发布实施发布实施的企业安全生产标准化工作评定标准或的企业安全生产标准化工作评定标准或达标标准达标标准。如:水泥、商贸、家具、陶瓷、有色金属、中小机械制造企业等行业。如:水泥、商贸、家具、陶瓷、有色金属、中小机械制造企业等行业。三、安全生产标准的主要内容和要求三、安全生产标准的主要内容和要求:国家安全生产监督管理总国家安全生产监督管理总局局发布实施发布实施的的 企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范(AQ/T 9006-2010)于)于2010年年6月月1日起实施日起实施。主要内容和要求包括:1、术语和定义、
6、一般要求、核心要求。术语和定义、一般要求、核心要求。2、在核心要求这一章,对企业安全生产工作的组织机构、安全投入、安全管理制度、在核心要求这一章,对企业安全生产工作的组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面的内容作了具体规定。的内容作了具体规定。四、开展安全生产标准化工作的重要性四、开展安全生产标准化工作的重要性:一
7、、一、有利于进一步规范企业的安全生产工作有利于进一步规范企业的安全生产工作。二、有利于进一步维护从业人员的合法权益。有利于进一步维护从业人员的合法权益。三三、有利于推动企业提升本质安全、有利于推动企业提升本质安全。考评说明考评说明 1.本评定标准适用于仓储物流企业,不适用车站和码头、危险物品经营和储存、运输等企业。2.本评定标准共13项考评类目、47项考评项目和164条考评内容。3.在本评定标准的“自评/评审描述”列中,企业及评审单位应根据“考评内容”和“考评办法”的有关要求,针对企业实际情况,如实进行扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。4.本评定标准中累计扣
8、分的,直到该考评内容分数扣完为止,不得出现负分。有需要追加扣分的,在该考评类目内进行扣分,也不得出现负分。5.本评定标准共计1000分。最终评审评分换算成百分制,换算公式如下:最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。6.标准化等级分为一级、二级和三级,一级为最高。评定所对应的等级须同时满足评审评分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。评定等级评审得分安全绩效一级90 申请评审前一年内未发生重伤及以上的生产安全事故。二级75 申请评审前一年内未发生人员死亡的生产安全事故。三级60 申请评审前一年内发生生产安全事故死亡不超过1人。自评评定标准自评评定标准 一、安全生产目标一、安
9、全生产目标1.1 目标目标 基本规范要求:企业根据自身安全生产实际。制定总体和年度安全生产目标。达标标准:建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。(2分)无该项制度,未以文件形式发布生效的,不得分;安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的,未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的,扣1分。按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的年度安全生产目标与指标。(2分)无年度安全生产目标与指标、安全生产目标与指标未以企业正式文件印发,均不得分。1.2 监测与考核 基本规范要求:按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指
10、标和考核方法。达标标准:企业必须根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标与指标,并制定实施计划和考核办法。(2分)无年度安全生产目标与指标分解的,不得分;无实施计划或考核办法的,不得分;实施计划无针对性的,不得分;缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的,扣1分。必须按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关监测记录资料。(2分)无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录的,不得分;检查和监测不符合制度规定的,扣1分;检查和监测资料不齐全的,扣1分。定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,根据考核评估结果,及时调整安全生产目标和指
11、标的实施计划。评估结果、实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。(2分)未定期进行效果评估和考核的,不得分;未及时调整实施计划的,不得分;调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式颁发的,扣1分;记录资料保存不齐全的,扣1分。二、组织机构和职责二、组织机构和职责2.1 组织机构与人员 基本规范要求:企业应按规定建立安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。达标标准:按规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。(4分)未设置或配备的,不得分;未以文件形式进行设置或任命的,不得分;设置或配备不符合规定的,每处扣1分;扣满4分的,追加扣除10分。根据有关规定和企业实际,设立安全生产领导机构。(3分
12、)未设立的,不得分;未以文件形式任命的,扣1分;成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的,扣1分。安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会,协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。(3分)未定期召开安全专题会的,不得分;无会议记录的,扣2分;未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的,不得分;有未完成项且无整改措施的,每一项扣1分。2.2 职责 基本规范要求:企业主要负责人和各级人员应按照安全生产法律法规赋予的职责,履行安全生产义务达标标准:建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核。(4分)未建立安全生产责任制的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分
13、;每缺一个部门、岗位的责任制的,扣1分;责任制内容与岗位工作实际不相符的,每处扣1分;没有对安全生产责任制落实情况进行考核的,扣1分。企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。(3分)主要负责人的安全生产职责不明确的,不得分;未按规定履行职责的,不得分,并追加扣除10分。各级人员应掌握本岗位的安全生产职责。(3分)未掌握岗位安全生产职责的,每人扣1分。三、安全投入三、安全投入基本规范要求:企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。3.1 安全生产费用 达标标准:建立安全生产费
14、用提取和使用管理制度。(3分)无该项制度的,不得分;制度中职责、流程、范围、检查等内容,每缺一项扣1分。保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账。(3分)未保证安全生产费用投入的,不得分;财务报表中无安全生产费用归类统计管理的,扣2分;无安全费用使用台账的,不得分;台账不完整齐全的,扣1分。制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划:1.完善、改造和维护安全健康防护设备设施。2.安全生产教育培训和配备个体防护装备。3.安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理。4.职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检。5.设备设施安全性能检测检验。6.应急救
15、援器材、装备的配备及应急救援演练。7.安全标志及标识和职业危害警示标识。8.其他与安全生产直接相关的物品或者活动。(8分)无该使用计划的,不得分;计划内容缺失的,每缺一个方面扣1分;未按计划实施的,每一项扣1分;有超范围使用的,每次扣2分。3.2 相关保险 达标标准:缴纳足额的保险费(工伤保险、安全生产责任险)。(3分)未缴纳的,不得分;无缴费相关资料的,不得分。保障受伤害员工享受工伤保险待遇。(3分)有关保险评估、年费、赔偿等资料不全的,每一项扣1分;未进行伤残等级鉴定的,不得分;赔偿不到位的,本项目不得分。四、法律法规与安全管理制度四、法律法规与安全管理制度4.1法律法规、标准规范法律法规
16、、标准规范 基本规范要求:企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。达标标准:建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范与其他要求的管理制度。(5分)无该项制度的,不得分;缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的,每缺少一项扣1分;未以文件形式发布生效的,扣2分。基本规范要求:企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。达标
17、标准:各职能部门和基层单位应定期、及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求,向归口部门汇总,并发布清单。(5分)未定期识别和获取的,不得分;不及时的,每次扣1分;每少一个部门和基层单位定期识别和获取的,扣1分;未及时汇总的,扣1分;无清单的,不得分;每缺一个安全生产法律法规、标准规范与其他要求文本或电子版的,扣1分。基本规范要求:企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。达标标准:及时将识别和获取的安全生产法律法规、标准规范与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。(5分)未及时融入的,每项扣2分;制度与安全生产法律法规与其他要求不符的,每项扣2
18、分。及时将适用的安全生产法律法规、标准规范和其他要求传达给从业人员,并进行相关培训和考核。(5分)未传达的,不得分;未培训考核的,不得分;无培训考核记录的,不得分;缺少培训和考核的,每人次扣一分。4.2规章制度 基本规范要求:建立规章制度的管理制度,确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。达标标准:按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度,至少包含下列内容:安全生产责任制管理、法律法规和标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和
19、检维修安全管理、车辆安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工(单位)管理、职业健康管理、个体防护装备管理、安全检查、隐患排查治理、消防安全管理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等。(15分)未以文件形式发布的,不得分;每缺一项制度,扣2分(其他考评内容中已有的不重复扣分);制度内容不符合规定或与实际不符的,每项制度扣1分;无制度执行记录的,每项制度扣1分。将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,员工应掌握相关内容。(5分)未发放的,扣2分;发放不到位的,每处扣1分;员工未掌握相关内容的,每人次扣1分。4.3操作规程 基本规范要求:企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规
20、程,并发放到相关岗位。达标标准:基于岗位风险辨识,编制完善、适用的岗位安全操作规程。(10分)无岗位安全操作规程的,不得分;岗位操作规程不完善、不适用的,每缺一个扣2分;内容没有风险分析、评估和控制的,每个扣1分。向员工下发岗位安全操作规程,员工应掌握相关内容。(5分)未发放至岗位的,不得分;发放不到位的,每处扣1分;员工未掌握相关内容的,每人次扣1分。员工操作要严格按照操作规程执行。(5分)现场发现违反操作规程的,每人次扣1分。4.4评估 基本规范要求:企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。达标标准:每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范
21、、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。(10分)未进行检查、评估的,不得分;无评估报告的,不得分;评估报告每缺少一个方面内容的,扣1分;评估结果与实际不符的,扣2分。4.5修订 基本规范要求:企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。达标标准:根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用。(10分)应组织修订而未组织进行的,不得分;该修订而未修订的,每项扣1分;无记录资
22、料的,扣5分。4.6文件和档案管理 基本规范要求:企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。达标标准:建立文件和档案的管理制度,明确职责、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等事项。(5分)无该项制度的,不得分;未以文件形式发布的,不得分;未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等责任部门/人员、流程、形式、权限等的,每处扣1分;未明确具体档案资料、保存周期、保存形式等的,每处扣1分。确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。(5分)未按文件管理制度执行的,不得分;缺少环节记录资料的,每处扣1分。基本规范要求:企业
23、应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。达标标准:对下列主要安全生产资料实行档案管理:主要安全生产文件、安全生产会议记录、隐患管理信息、培训记录、资格资质证书、检查和整改记录、职业健康管理记录、安全活动记录、法定检测记录、关键设备设施档案、相关方信息、应急演习信息、事故管理记录、标准化系统评价报告、维护和校验记录、技术图纸等。(10分)未实行档案管理的,不得分;档案管理不规范的,扣2分;每缺少一类档案,扣1分。五、教育培训五、教育培训 5.1教育培训管理 基本规范要求:企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、
24、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。并且做 好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,对培训效果进行评估和改进。达标标准:建立安全教育培训的管理制度。(5分)无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;制度中每缺少一类培训规定的,扣1分;培训要求不符合生产经营单位安全培训规定(国家安全监管总局令第3号)和特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全监管总局令第30号)等有关规定的,每处扣1分。确定安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,制定各类人员的培训计划。(5分)未明确主管部门的,不得分;未定期识别需求的,扣1分;识别不充分的,扣1分;无培训计划的,
25、不得分;培训计划中每缺一类培训的,扣1分。按计划进行安全教育培训,对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录,并建立档案。(20分)未按计划进行培训的,每次扣2分;记录不完整的,每缺一项扣1分;未进行效果评估的,每次扣1分;未根据评估作出改进的,每次扣1分;未实行档案管理的,扣10分;档案资料不完整的,每个扣1分。5.2安全生产管理人员教育培训 基本规范要求:企业的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职。达标标准:主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位
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