县委政法委规章制度汇编.docx
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1、目录XX县委政法委书记办公会议制度2XX县委政法委办公用品采购管理规定5XX县委政法委人事工作管理制度8XX县委政法委差旅费报销制度14XX县委政法委会议经费管理制度16XX县委政法委办公用房管理制度19XX县委政法委固定资产管理制度21XX县委政法委机关接待工作制度24XX县委政法委员会“三重一大”制度实施细那么27XX县委政法委一把手“五个不直接管”制度34XX县委政法委主要领导末位表态制度37XX县委政法委机关财务管理规定39XX县委政法委廉政承诺制度41计发,工作年限满10年的,全额发给本人基本工资;病假超过6个 月的,从第7个月起,工作年限不满10年的,按本人基本工资的 70%计发;
2、工作年限满10年不满20年的,按本人基本工资的80%计 发;工作年限满20年的,按本人基本工资的90%计发。机关事业单位工作人员请事假,一年内累计最多不超过15天, 其中工作年限满一年不到五年的,假期不超过7天,工作年限满5 年的,假期不得超过15天。在规定假期内原工资照发,超过规定假 期的,那么用当年年休假冲销。年休假已休完的,扣发基本工资,具 体扣发方法按每月21. 5天除以月基本工资的日工资进行扣发。工作人员未经批准自行休假或旷工,全年累计达10天的,按有 关规定处理。4.未经准假离开工作岗位或自行休假的,视为旷工。旷工扣发 期间的基本工资和津贴补贴(绩效工资),全年累计达7至9天的,
3、扣发一个月的基本工资津贴补贴(绩效工资);全年累计达10至15 天的,扣发2个月的基本工资津贴补贴(绩效工资);旷工连续超过 15天,或者一年内累计超过30天的公务员(参公人员),按有关 规定予以辞退;连续旷工超过10个工作日或一年内累计旷工超过 20个工作日的事业人员,按县委、县政府关于推行事业单位人员聘 用制度的实施意见的相关规定予以解聘。五、规范人员流动管理机关事业单位要严格按照规定的程序和权限办理人员流动手续。1 .机关事业单位一般人员流动,必须有相应的编制、岗位空缺, 且报经县编制部门、组织人事部门同意后办理流动手续。严禁超编、 无岗调开工作人员。2 .副科级以上干部经县委常委会讨论
4、决定行文后办理调动手续。3 .不得在系统内部或跨部门、乡镇随意借用工作人员。六、规范工资、津贴管理根据人员编制、岗位,严格执行其相应工资待遇及津贴标准。1 .委机关工作人员的工资组成:职务工资、级别工资。委人秘 科应根据相关工资政策及时作好工资调整工作,并报人社局审批后 交委财务室执行并登记。2 .事业单位工作人员的工资组成:岗位工资、薪级工资、绩效 工资。事业单位根据相关工资政策规定作好调资工作,报委人秘科 审核,经县人社局审批后执行、登记,其中绩效工资按相关规定执 行。七、职称考试、评审管理事业单位专业技术职称评定工作严格按照有关文件规定执行。 委人秘科要随时掌握专业技术人员状况,及时组织
5、各种资格考试, 按照专业技术职称的评审内容和条件,根据人社部门批准的岗位职 数,组织上报评审。八、规范考核考评工作管理根据公务员考核规定(试行)、事业单位工作人员考核暂行 规定相关要求,加强机关事业单位工作人员德、能、勤、绩、廉 的平时考核。严格执行上下班签到签退制度。机关和事业单位要建 档备查,由办公室每月汇总一次,并通报,结果交人秘科核算相关 待遇,交财务室执行(按机关考勤管理制度落实)。1 .考核分为平时考核和年度考核。平时考核随时进行,由被考 核人如实填写的工作记录和考勤相结合;年度考核每年年末或翌年 年初进行,年度考核以平时考核为基础。2 .考核程序:被考核人个人总结;主管领导在听取
6、职工意见的基 础上,根据平时考核和个人总结写出评语,提出考核等次意见;单 位考核委员会或考核小组根据主管领导提出考核意见,进行审核。3 .考核结果:委机关工作人员年度考核结果分为优秀、称职、 基本称职、不称职四个等次。事业单位工作人员年度考核结果分为 优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。无正当理由一年内累计迟到、早退1520次,无正当理由逾期 不归或连续脱岗超过3天,或一年内累计超过7天的,年度考核确 定为基本称职(基本合格)等次;对作风散漫、纪律松弛,一年内 迟到、早退30次以上,无正当理由逾期不归或连续脱岗超过5天, 或一年内累计超过10天的,年度考核确定为不称职(不合格)等次; 对病、
7、事假累计超过考核年度6个月的,不进行考核。年度考核定 为不称职(不合格)、基本称职(基本合格)、未进行考核的,单位 必须如实申报,由县委组织部、县人社局按照有关规定调整其工资 待遇。九、婚假、丧假、产假、探亲假及年休假管理各种假期按国家相关规定执行。十、干部人事档案管理1 .按照干部档案工作条例,人事档案实行分级保管,副科级 干部档案交由县委组织部档案室保管,其它职工档案交由县人社局 档案室管理。2 .按照有关规定,委人秘科要及时收集、鉴别、补充和整理单 位人员档案材料(入党材料、干部任免材料、表彰奖励材料、职称 晋升材料、学历学位材料、年度考核材料、工资增减材料、岗位聘 用材料等)并存入个人
8、档案中,保证人事档案的真实性、完整性。3 .遵守国家保密规定和组织人事工作纪律,不得利用职务之便 泄露个人档案秘密、篡改档案内容及其它违反档案管理事项。十一、职工培训与教育管理机关和事业单位工作人员都应参加各类继续教育、培训学习, 不得无故不参加安排的学习任务,人秘科做好培训备查工作。鼓励 工作人员参加学历教育及与本职工作相关的业务学习。十二、职工出国(境)管理机关和事业单位工作人员因公需要安排出国(境),应先到公安 部门审核,核准后将有关情况(出访目的地、出访人员情况、出访 时间和出访费用)报单位办公室备案。因私出国(境)的,按干部 管理权限,提前办理请假手续,报单位办公室报备。XX县委政法
9、委差旅费报销制度第一章总那么第一条 为保证出差人员正常工作的需要,规范差旅费管理,秉 着勤俭节约、从紧必需的原那么,依据XX县县直机关和事业单位差 旅费管理方法(通财字2015) 63号)及关于调整XX县机关和 事业单位差旅住宿费标准的通知,制定本制度。第二条本制度所指差旅费是指政法委工作人员离开单位所在地, 不含出国出境,开展公务活动所必需的费用,开支范围包括交通费、 住宿费、伙食补助费、培训费和资料费等。第三条委机关严格执行公务出差审批制度。出差必须按规定报 经分管领导批准。从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理, 控制差旅费支出规模。财务室要严肃财经纪律,严格差旅费报销审批,不得报销
10、不符 合规定或不在出差区域内的任何票据,对因把关不严造成财务管理 混乱的,将追究有关人员责任。出差人员要强化廉洁自律,不得向 其他单位转嫁差旅费。第四条出差人员差旅费报销实行标准内限额凭据报销的方法, 按出差的实际天数计算。第二章出差借款第五条出差人员出差借款、参加培训、购买物品等各种预支借 款应严格履行借款手续,由经办人填写现金借据.注明借款用途,经 办公室主任签批后,财务室方可支付。借款应本着“前帐不清、后 帐不借”的原那么。第三章差旅报销第六条 报销差旅费必须填写域内(外)出差审批单。出差人员出差期间产生的有关费用,原那么上于每次出差结束后 5个工作日内据实填单签批,过期不予核报。第七条
11、 报销及补助标准。省外出差,住宿费按照国家标准凭据 报销,伙食补助每人每天100元包干使用,市内交通补助每人每天 80元包干使用;省内(县域外)出差,住宿费凭据报销(每人每天 不超过300元),伙食补助每人每天100元包干使用,市内交通补助 每人每天80元包干使用。县域内出差,住宿费凭据报销(每人每天 不超过150元),伙食补助每人每天40元,除此之外不再额外报销 伙食、交通等费用。自带车辆不报销城市间和市内交通费。出差人 员需接待单位协助安排用餐的,应当提前告知控制标准,并向伙食 提供方按标准交纳伙食费。接待单位协助安排用餐、提供交通工具 的,出差人应当索取相应的凭证,相关凭证作为报销附件归
12、档备查, 不作为报销依据。第八条出差人员参加各类会议、培训主办方统一安排食宿的, 不报销会议期间的住宿费、伙食补助费;途中的交通费、住宿费、 伙食补助费,回单位后按规定标准凭据报销。出差人员参加会议,会议明确通知食宿自理的途中和会议期间 的交通费、住宿费、伙食补助费,回单位按规定标准报销。第九条出差人员出差期间,因非工作需要而产生的其它开支均 由个人自理。对因弄虚作假、虚报冒领、违反规定的,应按照有关 规定严肃处理。XX县委政法委会议经费管理制度为了认真贯彻落实中央八项规定精神,规范委机关会议费用管 理,精简会议,改进会风,提高会议效率和质量,节约会议经费开 支,特制定本制度。第一条 本制度适
13、用于委机关内部召开的会议和由机关召集的各 类政法、综治、平安、维稳等会议。第二条会议召开的原那么:1 .高效会议召开应确有必要,注意时效,主题鲜明,准备充分, 严禁召开没有明确目的、缺乏实际内容的研讨会、座谈会、经验交 流会等。2 .精简大力精简会议,尽量缩短会期,减少与会人员数量。要 尽量利用现代通信和传播工具部署工作,能合并召开的要统筹合并, 一般不为表彰先进,推广典型经验等事项召开专门会议。3 .节约会议要厉行勤俭节约,严禁铺张浪费。机关召开的会议, 要尽量利用现有会议室。现有会议室不能满足需要的,可经领导协 调到县政府楼大会议室或其他单位会议室开会。第三条会议费用1 .会议费用根据会议
14、类别、规模、规格、时间等必须先做出综 合预算。会议费用开支工程包括:餐费、住宿费、场地租赁费、杂 费(文具、条幅、印刷等)、授课费等。2 .会议费用严格实行预算管理。各科室组织召开或参加的各类 会议,每月20日前均需向财务提报下月预算,报分管领导审核。会 议费用应本着节约的原那么使用,不得超支。3 .对会议费用在预算范围内进行统一管理、控制使用,不得超 支。会议费实行一会一报销,报销时需提供会议文件、发票等相关 证明文件。办公室对会议费用情况进行监督检查。4 .会议报销应及时,原那么上在会议结束后7天之内办理完毕。 报销费用时需严格遵循机关费用报销程序,统一报销。第四条会议规模及审批1 .以机
15、关名义召开的涉及经费使用的会议,每年一般不超过5 个,并按规定报委机关主要领导审批。2 .以委机关对外科室召开的会议,需报主管领导批准。3 .其他单位借用机关会议室召开会议,需报分管领导批准。4 .对于涉及费用的会议,各科室每月按年度会议计划安排和财 务预算管理的要求,向办公室报送会议预算计划,办公室汇总月度 会议计划。5 .各科室确因特殊情况需要召开或参加的临时会议,需报分管 领导审批后方可召开,并报办公室备案,否那么财务室不予报销。第五条会议经费.对拟召开会议的经费,包干使用、节余留用。1 .没有经费来源的会议,一律不予审批。第六条会议要严格按照有关廉政建设的各项规定执行。第七条 对违反本
16、制度的,要追究有关领导和直接责任人的责任。第八条会务管理会务工作由承办科室、办公室共同负责。承办科室负责会务安 排及会议资料等工作;办公室负责会场协调、饮用水供应、食宿及 经费结算等工作。第九条会议经费结算由委机关办公室按照会议计划编制经费预算,报请委领导审批, 会议结束后7个工作日内,由财务室会同承办科室,共同审核会议 实际发生的各项费用,确认无误后统一结算。XX县委政法委办公用房管理制度根据中央精神和党政办公用房建设中贯彻艰苦奋斗、勤俭节约、 制止奢侈浪费的精神,按照党政机关办公用房建设标准,为切实 提高办公楼的使用管理效率,确保正常运转,同时,为加强办公用 房建设、使用中的监督检查和责任
17、追究,及时发现和纠正违规问题, 特制定本方法。办公用房由基本办公用房(办公室、服务用房、设备用房)、附 属用房两局部组成。一、管理使用办公用房建设应做到庄重、朴素、经济、适用和资源节约,不 得定位为城市标志性建筑。外立面不得搞豪华装修,内装修应简洁 朴素,除应符合本建设标准外,还应符合国家关于安全、资源节约、 环境保护、卫生、绿色建筑等标准和规范要求。按照有关规定在核定面积内合理安排使用办公用房,不得擅自 改变办公用房使用功能,不得调整给其他单位使用。严禁超标准配 备、使用办公用房。严禁超规模、超标准、超投资建设党政机关办 公用房。具体建筑面积上限标准为:县级副职24平方米、正科级 18平方米
18、、副科级12平方米、科级以下9平方米。办公楼一楼一间为门卫室,二楼为司法局使用,三楼为副书记 室,四楼为书记室、执法监督科、政治部、办公室、派驻纪检组办 公室,五楼为会议室、常务副书记室、综治科、财务室、保密室。 六楼为活动室、储藏室。XX县委政法委书记办公会议制度为进一步规范政法委办事议程,严密办公程序,结合实际,特 制订本制度。一、县委政法委书记办公会议是政法委重要的议事、决策制度。 其主要职责任务是:1 .学习宣传党的路线、方针、政策,贯彻落实县委、县政府以 及上级政法委重要工作决策、重要指示精神,并结合我县政法工作 实际,对全县政法工作作出安排部署;2 .研究讨论全县政法、综治、维稳等
19、重大工作问题,并作出决 定;3 .根据党政领导干部选拔任用工作条例以及相关文件,按 干部管理权限,协同组织部门研究全县政法系统领导干部任免、推 荐、审批、奖惩等问题;4 .研究讨论需要授请县委常委会、县长办公会议的有关事宜, 并作出决定;.研究讨论县委政法委大额资金使用、大宗物品采购等事宜;5 .研究讨论县委政法委其他书记办公会议认为需要解决的问题。二、县委政法委书记办公会议一般每月召开一次。经县委政法 委书记批准,可临时召开。三、严格议题呈报程序,突出实效。1.各科(室)报请办公会议讨论研究的事项,需经分管副书记审 核并签署意见,交办公室汇总;本着谁使用谁管理、谁受益谁维护的原那么,各科室负
20、责各自办 公室的日常管理工作,全体职工要保护公共设施,自觉维护楼内设 施,保持公共卫生,节约用水用电。办公用房及办公设施设备因人 为损坏的,应负责维修或赔偿。工作人员调离或者退休的,在办理调离或者退休手续后1个月 内收回其办公用房。二、安全管理为加强办公楼的防火、防盗、防灾工作,实行24小时值班制度, 值班人员要加强工作责任,切实履行职责,值班期间对外来人员进 行询问登记,做好来访记录,预防治安事件。各办公室在下班后关 闭电源、门窗,管理好重要文件和财物,因管理不善造成的损失责 任自负。节假日加班时要告知值班人员。三、公共卫生办公楼内的公共卫生由办公室安排人员进行清扫保洁,包括楼 道(窗台)、
21、楼梯(扶手)、卫生间卫生清扫,并由专人进行清理垃 圾,卫生清扫人员每天早晨法定上班时间前清扫一次,每周消毒一 次,确保办公楼整洁卫生。各办公室自行清扫各自室内卫生,同时 要保持公共环境卫生,做到纸宵烟头放入垃圾箱,不得乱倒垃圾, 不得随地吐痰。XX县委政法委固定资产管理制度为规范我委固定资产管理,实现固定资产的优化配置,保证固定 资产的安全、高效,防止固定资产流失,根据国家有关规定,结合我 委实际,制定本制度。第一条固定资产是指使用期限在一年以上,单位价值在规定标 准以上,并在使用过程中基本保持原有物形态的资产包括房屋及建筑 物、一般设备(单位价值在500元以上)、专用设备(单位价值在800
22、元以上)、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。其单位价值虽然 缺乏规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类资产,按固定资产 管理。第二条委各科室固定资产由办公室统一购置,严格按照县政府 的规定实行政府采购。每年年末,委各科室要根据业务工作的需要, 本着合理、节约、高效的原那么,编制下年度固定资产购置计划。于每 年12月下旬报办公室,由办公室提交书记办公会审定后执行。对于 确属急需购置的固定资产,由办公室提出意见后,报分管副书记批 准后办理。第三条委办公室负责固定资产实物管理。即对固定资产的保管、 使用、维护、清查盘点等管理;同时负责办理固定资产的调拨、转 让、报损、报废等报批手续。第四条委财务
23、室负责固定资产统一建帐、统一核算,并协助办 公室对固定资产实物进行管理。第五条 购入的固定资产,由办公室组织验收,验收合格后并填 制固定资产入库验收单一式二联,办公室凭第一联登记固定资产 登记簿和固定资产卡片,委财务室凭第二联填制记帐凭证,记入固定 资产总帐。固定资产卡片必须登记到每一件固定资产,明确使用、 保管职责,坚持“按物设卡、物卡相符、物移卡随”的管理原那么。 各科室根据工作需要签字领取,并签字保管协议书。第六条 各科室之间和上级调拨固定资产,应填制固定资产领 用(调拨)单,视同“购入固定资产”管理。第七条 各科室的固定资产要指定专人管理,及时登记,科学使用, 以延长固定资产的使用寿命
24、,提高其使用效率。固定资产保管人退休 或调离时要及时办理固定资产移交手续。第八条 为了保证固定资产的安全和完整,每年年末要对固定资 产进行一次全面的清查盘点。1 .清查盘点的内容,包括固定资产的实有数与帐面数是否相符, 固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常等。2 .清查盘点的具体程序是,由各科室填报固定资产调查表,于 每年12月下旬前报办公室,由办公室按照固定资产明细帐逐一核对。3 .清查中,盘盈的固定资产应当及时入帐;盘亏报损的固定资产, 属于不可抗拒原因造成的,应当按照国家规定和资产报废的审批权 限及时办理核销;属于过失的责任事故或违法行为造成的,当事人应 当按照规定给付必要的经济赔偿
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