五莲县学校食堂材料定点采购项目招标文件.docx
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1、五莲县学校食堂材料定点采购项目招标文件五莲县学校食堂原材料定点采购项目公开招标招标文件招 标人:五莲县勤工俭学管理站代理机构:山东华安泰恒信建设工程项目管理有限公司编制时间:二。一五年七月释以有关的法律、法规的规定为根据。11. 3若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议,则视为投标人同意及同意招 标文件之全部内容及条款。三、投标文件的编制12.投标文件的构成12. 1投标人编制的投标文件务必符合有关法律、法规的要求。12. 2投标文件按包分别进行编制,多包报价的要按包号顺序进行编制。每包投标文件由 商务标书与技术标书两部分构成,商务标书与技术标书应按下列顺序装订成一册或者分别进 行装订
2、成册。12. 3商务标书12. 3. 1商务标书目录12. 3. 2投标函(格式参考附件1)投标报价表(本项目共分五个包进行采购,投标人可单包或者多包报价,但务必 就所投包中的所有内容编制报价,不得漏项,第5包须列出明细。)12. 3.4. 1开标一览表(格式参考附件2-1)12. 3. 5投标人基本情况表(格式参考附件3)12. 3. 6商务条款偏离表(格式参考附件4)12. 3.7投标人同类项目业绩一览表投标人应在同类项目业绩一览表后附上同类项目 业绩合同及中标通知书的复印件。格式参考附件5)12. 3.8资格资质证明材料12.3.8. 1法定代表人身份证明书原件(法定代表人参加投标时提供
3、,格式参考附件6) 或者法定代表人授权委托书原件、授权代表身份证原件(授权代表参加投标时提供,格式参 考附件7)。12. 3. 8. 2投标人营业执照原件、税务登记证原件;组织机构代码证原件(投标人为独立 法人的)。12. 3. 8. 3投标人从事食品加工经营的许可证原件、营业(贮存)场所及专用设施设备证 明材料。12. 3. 8. 4经销代理商还应提供所投产品的生产厂家资质证明材料。12. 3. 8. 5投标人认为需要提交的其它资格资质证明材料。X以上资格资质证明材料应单独装袋并附上目录,与投标文件一并提交,所有资格资质证明材料须按要求提供且真实可靠;否则,本须知附表综合评分法细则中的相应项
4、目不 得分。其中第12. 3. 8.1-12. 3. 8. 3款所需资料务必按要求提交齐全且真实可靠,否则评标委 员会将对其作无效投标处理。X上述材料的复印件也要在投标文件的商务标书中表达,并加盖投标人公章。派所有需提交的资料原件及复印件,开标现场投标截止时间前务必一次性提交,不同意 二次补充!身份证原件可于验证时提供。12. 3. 9投标人认为需要提交的其它文件与资料12. 4技术标书12. 4. 1技术标书目录12. 4. 2技术条款偏离表(格式参考附件8)12. 4. 3投标标的说明12.4.3. 1投标人应保证提供的货物为全新的、成熟的、完整的与安全可靠的,且货物的 技术经济性能符合本
5、招标文件第三章项目说明、招标内容中的要求。投标人应对拟提供 的货物进行全面描述,证明与招标文件的要求相一致的文件能够是文字资料、产品样册、产 品检测报告、同类货物的实测数据、图片、产品实物等,内容包含货物的生产加工、经营(贮 藏)运输、验收环节技术保障措施、检验检疫证明等。12. 4. 3. 2投标人所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的,务必提供 强制性产品认证证书;属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的,务必提 供工业产品生产许可证证书;所供产品有国家标准或者行业标准的,务必符合国家标准或者 行业标准要求。12. 4.4服务与承诺:投标人自行编写,内容包含送货期
6、限、货物的质量、卫生、安全保 证、售后服务措施等。12. 4. 5投标人认为其它应介绍或者提交的技术资料与文件。12. 5唱标密封袋为方便唱标,请投标人另外准备一式两份开标一览表,用密封袋单独密封, 在封面标明“唱标密封袋”字样,封口处加盖投标人单位公章或者投标人全权代表签字。唱 标密封袋与投标文件同时分别递交。13.投标报价说明13.1 投标人应根据招标代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标报价的编制,报 价应包含招标范围内的全部内容,含货物的生产、加工、包装、运输、检测、验收、售后服 务及技术支持等有关服务的所有费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一 切费用,并承担由此而
7、带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目 或者遗漏项目,招标人将一律视为已包含在其报价中,在合同执行中将不予考虑。13.2 投标报价的标的物在符合采购内容要求的同时,应尽量提供正规厂家生产的产品, 若提供的是驰名商标、著名商标及获奖商标品牌产品,投标人的报价同等条件下优先考虑。第1-3包不同意散装货物的投标报价,不同意小作坊与灌装厂家的产品报价。13.3 报价分两部分,一部分是基准价格,由招标人在公布招标公告之日采集,取当地4 个超市(新玛特、百货大楼、万福园、佳乐家)同一货物市场价格的平均价,该基准价格只 作为投标人报价时的参考价格,不作为中标后供货的基准价格;另一部分是
8、优惠率,在基准 价格的基础上,按量大优惠(集团采购优惠)的原则提供最高优惠率作为投标人的最终报价。13.4 4报价优惠率使用百分数表示。13. 5.报价方式:本项目共分5包,使用分包报价方式,前1-3包同一包同意投标人同时报多个品牌,但只能有一个报价(报一个优惠率),投标人能够根据自身能力选择一包或者多 包投标,但最终只同意有一种报价方案,否则报价无效。13. 6本次招标过程中,各投标人只有一次报价的机会;但最高报价不是中标的唯一因素,投标人所报方案应符合招标文件的要求与规定。13. 7开标时,假如投标文件中的开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准;唱标密封袋内开标一览
9、表与正本不一致的,以投标文件正本为 准。13.8大写与小写不一致的,以大写为准;对不一致文字文本投标文件的解释发生异议的, 以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或者修正投标文件的报价,投标人同意 后,调整后的报价对投标人起约束作用。假如投标人不同意修正后的投标报价,则其报价将 被拒绝。13. 9在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显高于或者低于其他报价的,应当 要求该投标人做出说明,其说明报价高或者低的理由是否合理,须经评标委员会2/3以上(含 2/3)的成员认定;否则,评标委员会将据此对其做出无效投标的处理。14.投标文件的编制要求14. 1投标人应认真阅读招标文件中所有的事
10、项、格式、条款与规范等要求,按要求编制 投标文件。未按要求提交全部资料或者者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应, 评标委员会将据此对其做无效投标处理。14. 2投标文件所提供的全部数据务必真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详,或者 提供了虚假数据,评标委员会将据此对其做无效报价处理。14.3投标文件包含本须知第12条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件第六章附件(投标文件格式)所提供的投标文件全部格式(能够相同格式扩展或者另 行编写,但不得删减内容或者与本须知第12条的内容相悖),以A4纸大小为标准装订成册 并自编目录及页码。除投标文件封面以外,每页都要在底部编制页码,
11、如有资格证明文件或 者宣传资料彩页等材料而无法编制页码的,可用不退色的墨水笔按顺序填写,但字迹应清晰 可认,不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或者查找不到而被视为无效报价等不利 后果由投标人自行承担。14. 4投标人在投标文件及有关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、 印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专 用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样)的印章,非标准公章的须具有投标人对该 非标准公章行使标准公章的授权;否则评标委员会将据此对其做无效投标处理。14. 5未提供参考格式的,投标人自行设计表格及编写有关内容;投标文
12、件中的复印件材 料应加盖投标人公章。14. 6招标文件假如涉及到品牌、型号等,并不说明该标的被指定,而是仅供投标人做技 术性的参考,投标人所投报的产品只要性能达到或者超过招标文件要求(或者没有重大偏离), 都将被视为对招标文件作出了实质性响应。14. 7投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况,拟在中标后将中标项目的非主 体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。14.8投标人应对本项目的商务条款响应情况进行说明,若有偏差须在投标文件商务标书 商务条款偏离表中予以说明;若没有,应注明“无偏离”字样。若没有填写商务条款 偏离表,即视为投标人声明其完全响应招标文件的商务条款;但评标
13、委员会可据此就商务标 书中实际不响应部分作出无效投标的决定。14 . 9投标人应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明,若有偏差须在投标文件技术 标书技术条款偏离表中予以说明;若没有,应注明“无偏离”字样。若没有填写技术 条款偏离表,即视为投标人声明其所报方案的技术指标完全符合招标文件技术规范的要求; 但评标委员会可据此就技术标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。15 .投标文件份数与签署15.1 投标人应按照本须知第12条的要求,准备一式八份投标文件(一份正本、七份副 本),每份投标文件须清晰地标明“正本”或者“副本”字样。一旦正本与副本不符,以正本 为准。15. 2投标文件的正本与所有的
14、副本均需打印或者复印,并由投标人法定代表人或者其全 权代表签字。15 . 3除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改或者增删,如有修改 错漏处,务必由投标文件签署人签字/盖章。四、投标文件的递交16 .投标文件的密封与标记(格式参考附件9)16.1 投标人应将投标文件正本与所有副本用密封袋密封,并在封口启封处加盖投标人单 位公章与法定代表人/全权代表签字。16.2 密封袋上应注明招标项目名称、项目编号、所投包号及“请勿在2015年8月11日 09:30时之前启封”的字样。16.3 密封袋上除写明本须知第16.2款所要求的识别字样外,还应写明投标人名称、地 址与邮政编码,以便本须知
15、第19条情况发生时,招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地 址将投标文件原封退回。16 . 4假如投标文件未按本须知第16.1款、16. 2款要求装订与加写标记及密封,招标代 理机构对误投或者过早启封概不负责。对由此造成提早开封的投标文件,招标代理机构将予 以拒绝,并退回投标人。17 .投标文件的提交17. 1投标人应按招标文件第一章招标公告中规定的时间与地点,于投标截止时间前 提交投标文件。18.投标截止时间18. 1投标截止时间见招标文件第一章招标公告。18.2招标代理机构能够按须知第10条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标 截止时间。在此情况下,招标文件购买者与投标人的所有权利与
16、义务与投标人受制约的投标 截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。18. 3到投标截止时间止,招标代理机构收到的投标文件少于3个的,招标代理机构将依 法重新组织招标。19. 迟交的投标文件19 . 1招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。20 .投标文件的补充、修改与撤回20. 1投标人在递交投标文件后,在规定的投标截止时间前,能够以书面形式补充修改或 者撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标代理机构,修改或者撤回其投标文件。补 充、修改的内容为其投标文件的构成部分。20.2投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第15条的规定进行编制与签署,并 按本须
17、知第16条的规定进行密封、标记,同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同 样务必在投标截止时间前送达招标代理机构。20. 3在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。20. 4在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时 间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。五 开标 评标与定标21 .开标通常规定21. 1招标代理机构将在招标文件第一章招标公告中规定的时间与地点组织公开开标。 投标人应委派代表准时参加,参加开标的代表须签名以证明其出席。21. 2按照本须知第20条规定,同意撤回的投标文件将不予开封。21. 3开标时,招标代
18、理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中开标一览表中的要 紧内容,与招标代理机构认为合适的其他全面内容。21.4招标代理机构将做开标记录,开标记录包含按本须知第21.3款规定在开标时宣读 的全部内容。22.投标文件的有效性22.1开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标:22. 1. 1逾期送达或者者未送达指定地点的。23. 1. 2未按本须知第16. 1款要求密封与标记的。24. 1.3法律、法规及招标文件规定的其它情况。25. 2招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。23.评标委员会23. 1开标后,招标代理机构将立即组织评标委员会进行评标。23.
19、2招标代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会,其成员由招标人与有关技 术、经济等方面的专家构成,成员人数为五人或者五人以上单数;其中,技术、经济等方面 的专家不得少于成员总数的三分之二,招标人代表应当获得招标单位法人代表书面授权,并 不得担任评审委员会要紧负责人。26. 3评标委员会独立开展工作,负责审议所有投标文件,并推荐中标候选人或者直接确 定中标人。27. 评标过程的保密性27.1 公开开标后,直至向中标的投标人授予合同时止,凡是与审查、澄清、评价与比较 投标的有关资料与投标建议等,均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。28. 投标文件的初审25. 1首先对投标人进行资格性检查
20、,如发现下列情况之一的,评标委员会将据此对其作 出无效投标处理的决定:25. 1. 1投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的。25. 1. 2法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章;法定代表人授权委托书中法定代表 人未签字/印章(或者签字/印章人无法定代表人有效授权书的)。25.1. 3投标人的投标文件或者资格资质证明文件未提供或者不符合招标文件要求的。25. 1.4投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它条款。25. 1.5法律、法规规定的其它情况。25. 2在全面评标之前,评标委员会将根据招标文件的规定,从投标文件的有效性 完整 性与对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质
21、性要求做出响应。实质 性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款 条件与规格相符,没有重大偏离或者保留 的投标。所谓重大偏离或者保留是指影响到招标文件规定的合同内容 服务质量,或者者在 实质上与招标文件不一致,而且限制了招标人的权利或者投标人的义务,纠正这些偏离或者 保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投 标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部证据。25. 2.1在商务评议时,投标人如有下列情况之一的,评标委员会将据此对其作出无效投 标处理的决定:25.2.1. 1投标人所报的供货期限、质保要求、卫生安全要求、结算方式不符合招标文件 要求
22、的。25. 2.1. 2投标人投标报价超出招标人预期的。25. 2.1. 3投标文件未按招标文件规定编制或者字迹模糊不清,难以辨认的。25.2. 1.4投标人递交两份或者多份内容不一致的投标文件,或者在一份投标文件中对同 一招标项目有两个或者多个报价,且未声明哪一个有效。25.3. 1.5投标人业绩不满足招标文件要求的,业绩或者售后服务有不良记录的。25.4. 2. 1.6投标有效期不足的。25. 2. 1. 7公开唱标后,投标人撤回投标、退出评标的。25. 2. 1.8投标人相互串通投标的。25. 2. 1. 9妨碍招标人、招标代理机构或者其他投标人的合法权益。25.2. L 10投标人向招
23、标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。25. 2. 1. 11投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它商务条款。25. 2. 1.12法律、法规规定的其它情况。25. 2. 2在技术评议时,投标人如有下列情况之一的,评标委员会将据此对其作出无效投 标处理的决定:25. 2. 2.1投标文件不满足招标文件技术规格要紧参数要求或者要紧参数无技术资料支持 的。25. 2. 2. 2投标文件技术规格中通常参数超出同意偏离的最大范围或者最高项数的。25. 2. 2. 3投标文件技术规格中的响应与事实不符或者虚假投标或者没有有关技术支持说 明的。25. 2. 2. 4投标人复制招标文件的技术规格
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