影响因素与对策_基于多层次核算企业的分析.pdf
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1、会计中 国 乡 镇 企 业会计中 国 乡 镇 企 业会计中 国 乡 镇 企 业会计中 国 乡 镇 企 业管部门批准后,建设单位再委托设计部门编制初步设计,经主管部门批准,由设计部门编制施工设计图,申请开工报告,由上级批准后,国家政府机关才会批准项目的总投资计划,以及财政部下达的资金投资计划,会计要将批准确认的基建投资计划作为基建财务筹资、使用资金、会计核算的依据。(三)严格把好付款程序,杜绝基建支出违规现象基建会计核算首先要关注项目的合法性,对不合规、不合法的项目要促使其办理合规合法手续,方可开支。(1)审查所需付的款项是否已列入批准的计划项目中,其付款事项是否是所签订经济合同中的事项。(2)
2、审查所付款汇至的收款单位是否为已签订合同中的法定单位的基本银行结算账户。(3)付款时,按照“先审批,后付款”原则支付工程款,附件应具备监理部门提出的工程款申请支付单,监理签字的工程进度表,以及在当地税务局开具工程发票。(4)有主要变更事项的,应有变更批复手续,否则不予开支。(四)严格按照概算进行核算,对于超概算项目认真分析原因当一个项目完成招标后,就基本上确定单项工程的大概支出数,若超出批复中的概算,作为基本建设会计要认真分析原因,分析超概算支出是否合理,并进行详细说明。(五)基本建设项目竣工时,应及时编制基本建设项目竣工财务决算基本建设项目竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值,反映竣工项目
3、建设成果的文件,是办理固定资产交付使用手续的依据。基本建设项目竣工财务决算的依据主要包括:可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批准文件;招投标文件;历年投资计划;经财政部门审核批准的项目预算;承包合同、工程结算等有关资料;有关的财务核算制度、办法;对于建设周期长、建设内容多的项目,单项工程竣工,具备交付使用条件的,可编制单项目工程竣工财务决算。综上所述,我认为团场基本建设核算要规范,首先是领导高度重视,完善各项目制度,充分体现“项目法人制”、“项目招投标制”、“项目合同制”、“项目监理制”。基本建设会计只要严格按建设法规及会计法规办事,敢于监督管理,就能杜绝基建管理上的混乱现象,在督促基本建
4、设有关部门按章办事的同时,进一步提高基建会计核算质量,完善和控制各项基建会计管理制度,使各项基本建设的投资效益最大化。(作者单位:农四师七十一团发展改革经营管理科)!我们将具有两级以上独立核算分公司的企业称为多层次核算企业,多层次核算企业规模往往比较大,在国民经济中的地位举足轻重,如何达成内部控制的目标,不仅是企业自身发展的需要,也是国民经济健康发展的客观要求。一、影响多层次核算企业内部控制目标达成的因素(一)控制环境影响。多层次核算企业多层分权管理模式与管理报酬契约是构成内部控制环境的重要因素,并由此对内部控制目标达成产生重要影响。组织结构决定着组织的权力分配,同时也决定着组织的决策模式。在
5、多层次组织架构下,企业的权责分派形式需要与之相适应,各分公司经营活动不尽相同和各自所具有的一定复杂性,使企业生产经营中存在着较大的信息不对称现象,下级分公司管理层比上级分公司管理层、省级分公司管理层比总部往往拥有更多和更及时的关于分公司日常经营的具体信息。在这种多层分权模式下,有些程序性内部控制完全可以以制度的形式予以固化,无须代理人的判断,有些内部控制需要代理人在一定范围内自由裁量,相机行事。权力分配与决策模式是影响组织效率最关键的因素,这种多层分权管理模式在避免因决策延误导致的市场机会丧失的同时,也会由于信息传递链条较长以及代理人的自行其事等原因导致最高决策层的战略意图走样或扭曲,并由此影
6、响经营效率与效果。(二)内部监控影响。监控是对内部控制系统有效性进行评估的全过程。对内控系统的监控通常通过持续性的监控行为、独立评估或两者的结合来实现。在多层次组织架构下总部对分公司内部控制的监控与评估,主要通过内部审计或对相关信息的评判进行,但由于受内部庄树贞实现企业内部控制目标的影响因素与对策基于多层次核算企业的分析127会计中 国 乡 镇 企 业会计中 国 乡 镇 企 业会计中 国 乡 镇 企 业会计中 国 乡 镇 企 业审计人力以及信息不对称等方面的局限,其内部监控的力度有限。由于多层次核算企业内部监控存在的缺陷,分公司违背公司战略的行为、违规进行经营管理的行为以及制造虚假业绩的行为,
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