中外合作办学试点评估.pdf
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1、 中外合作办学试点评估 中外合作办学试点评估 单位自评工作指南 单位自评工作指南(征求意见稿)(征求意见稿)教育部学位与研究生教育发展中心教育部学位与研究生教育发展中心 二九年十月二九年十月 中外合作办学评估单位自评工作指南 教育部学位与研究生教育发展中心 中外合作办学评估 中外合作办学评估 单位自评工作指南单位自评工作指南 根据教育部办公厅关于开展中外合作办学评估工作的通知(教外厅20091 号)文件精神,为进一步加强对中外合作办学的规范管理,促进依法办学,提高中外合作办学水平和可持续发展能力,教育部决定组织开展中外合作办学评估。评估目的是督促中外合作办学坚持引进优质教育资源的法规原则和政策
2、导向,增强我国教育机构吸收、利用优质教育资源和创新能力,维护学生及其他相关主体的合法权益,推动形成办学者自律、社会监督、政府监管相结合的中外合作办学管理机制,逐步建立具有较广泛社会公信力的中外合作办学质量标准和保障体系。按照 中外合作办学试点评估实施方案,评估工作分为“单位自评”、“网上公示”、“评议工作”、“结果反馈”四个阶段进行,其中“单位自评”是中外合作办学评估的核心环节。为了使中外合作办学评估工作收到实效,达到预期目标,特编写单位自评工作指南,以指导办学单位做好自评工作。第一部分 单位自评的目的及要点 第一部分 单位自评的目的及要点 单位自评工作由中外合作办学单位有计划的组织开展。鉴于
3、我国中外合作办学发展现状,本次评估的基本定位为对中外合作办学机构和项目依法办学状况进行合格评估。办学单位要高度重视单位自评工作,本着“以规范管理为切入点、以提高办学质量为核心”的工作方针,对照“中外合作办学评估指标体系”(以下简称“评估指标体系”),认真做好自我检查分析工作,做好自我整改工作,努力构建有利于中外合作办学健康发展的自我约束、自我完善的管理机制的建立。2中外合作办学评估单位自评工作指南 教育部学位与研究生教育发展中心 本次评估的重点为依法办学、引进优质教育资源、办学质量和社会效益等决定中外合作办学机构和项目办学稳定性及可持续发展能力的关键因素。具体内容如下:依法办学及办学规范性。依
4、法办学及办学规范性。检查分析是否存在不符合中外合作办学政策法规要求的行为或倾向;是否制定有完备的管理制度,制度执行情况以及保障制度执行的措施。优质教育资源引进情况。优质教育资源引进情况。检查分析通过合作办学是否真正引进了先进的教育理念、教学内容、培养模式及管理经验;是否真正引进了国家和地方经济建设急需或新兴的学科专业等。办学质量及社会效益。办学质量及社会效益。检查分析中外合作办学的培养质量;引进的教育资源是否对学校的教学实践、学科建设、科学研究等产生了良好的影响及辐射作用;引进的教育资源是否与国家和地区的科技、经济、教育发展结合紧密,以及所产生的作用。第二部分 单位自评的工作要求 第二部分 单
5、位自评的工作要求 办学单位在自评过程中,要认真学习中外合作办学条例、中外合作办学条例实施办法等政策法规文件;对照“评估指标体系”,客观地检查分析办学情况;通过调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征集管理人员、教师、学生、毕业生、合作方等各方利益主体对本机构或项目办学情况的意见及建议,认真做好自我整改,并完成以下几项工作。1信息公开工作 1信息公开工作 在学校网页建立“中外合作办学专栏”,并提供以下信息服务:公布办学状况基本信息,包括:办学层次和类别、专业设置、课程内容、招生规模、收费项目和标准等;3中外合作办学评估单位自评工作指南 教育部学位与研究生教育发展中心 展示中外合作办学相关的重要政策法规
6、文件,例如,高等教育法、中外合作办学条例、中外合作办学条例实施办法、教外综20065 号文件、教外综200714 号文件等;展示中外合作办学评估的主要文件,例如,教外厅20091 号文件等;设 置 与 教 育 部 中 外 合 作 办 学 监 管 工 作 信 息 平 台()等重要中外合作办学信息网的链接;建立学生与管理机构的沟通渠道。自评工作结束后,该网页的网址随自评材料一并上报。2财务审计工作 2财务审计工作 制作上一个会计年度的财务会计报告,委托社会审计机构依法进行财务审计。自评工作结束后,财务会计报告和财务审计报告随自评材料一并上报。3规范管理工作 3规范管理工作 做好下列文件及原始档案材
7、料的归档管理工作。向上级主管部门提交的办学情况报告;外方合作机构或所在国的评估认证机构对本中外合作办学项目或机构的评估报告。管理机构的有关文件及原始档案材料,包括:董(理)事会章程(中外合作办学项目无此项),管理机构会议纪要、工作报告等有关管理机构工作情况的记录材料;管理机构的工作制度、人员工作职责,管理人员年度工作考核情况表;管理机构受理投诉的档案材料等。资金资产管理的有关文件及原始档案材料,包括:4中外合作办学评估单位自评工作指南 教育部学位与研究生教育发展中心 有关资产管理的审计报告、验资报告、资产评估报告、机构资产汇总表、国有资产的备案资料和有关捐赠协议等(中外合作办学项目无此项);资
8、金管理办法、财务会计管理制度;收费项目及标准审批原件或依据文件;会计账簿等。招生和学籍管理的有关文件及原始档案材料,包括:“招生录取的有关管理制度、规定、办法”,招生简章、招生广告等宣传材料原件等;自主招生的中外合作办学机构或项目的招生考试试卷、面试记录等原始材料;学生学籍管理制度,在学学生学籍档案原件等。文凭证书管理的有关文件及原始档案材料,包括:文凭证书颁发管理办法,颁发的证书样本等。师资管理的有关文件及原始档案材料,包括:中外双方师资聘任及管理制度,教师聘任合同原件以及证明教师身份及资格的重要证书(例如,教师资格证书、身份证、学位证书、专业技术职务证书等)的复印件,以及师资培训相关原始资
9、料等。教学管理的有关文件及原始档案材料,包括:所开设的学科专业的培养方案、教学计划,学位课程或核心课程的教学大纲、教学日历、教材、讲义、参考书籍、课件,以及上学年学生考试试卷(含评分标准、学生答卷原件)、考试成绩登记表等。“教学质量保障有关的管理制度、规定”,上学年学生评教、督导评教、教学检查等执行的原始记录等。学生毕业并获得文凭证书必须提交的论文、设计、报告等毕业成果的撰写规范及管理文件,上学年毕业生毕业成果原始材料。本学期在学班级课程表。5中外合作办学评估单位自评工作指南 教育部学位与研究生教育发展中心 其他能体现中外合作办学教育效果和特色的资料。以上材料做为备查材料由办学单位保存。当网上
10、公示出现异议、专家评审中存在疑问或现场考察取证时,该材料将作为原始佐证材料。4.自评总结报告 4.自评总结报告 自评工作结束前,办学单位要在充分的自我检查分析工作和深入的调研工作的基础上,本着客观、严谨的态度,认真撰写自评报告,完成自我评价工作。第三部分 单位自评报告 第三部分 单位自评报告 自评报告应包含以下四部分内容:“基本情况信息”、“办学情况简介”、“办学情况自查”以及“分项自我评价”。自评报告标准样式见附件。1基本情况信息 1基本情况信息 “基本情况信息”部分是自评报告中的量化信息采集章节。采集内容包含体现办学基本状况的常态信息;体现办学规模、条件、管理状况等方面的统计信息;以及涉及
11、课程和人员情况的清单等。办学单位需严格按照填表说明及内涵界定,认真地、客观地填写所有表格。2办学情况简介 2办学情况简介 “办学情况简介”部分是自评报告中的办学情况综述章节。该部分重点阐述依法办学及办学规范性、优质教育资源引进情况、办学质量及社会效益等方面的特色及优势,问题与不足。具体内容如下:办学单位简介,以及对办学指导思想及目标的阐释等;依法办学及办学规范性情况;优质教育资源引进情况;6中外合作办学评估单位自评工作指南 教育部学位与研究生教育发展中心 7 培养质量及取得的社会效益等办学成果情况;自评发现的主要问题及整改计划及措施。原则上中外合作办学机构“办学情况简介”不超过 8000 字,
12、中外合作办学项目“办学情况简介”不超过 5000 字。3办学情况自查 3办学情况自查 “办学情况自查”部分是自评报告中体现办学单位自我检查分析情况的章节。办学单位要对照“评估指标体系”,对相应指标的客观现实、工作事实或履行情况进行客观陈述。内容要简明扼要,重点突出,具有说服力。主要内容如下:自评过程说明;对照“评估指标体系”逐项自我检查分析。在此所陈述的内容,应足以支持第四部分“分项自我评价”中办学单位对各分项指标的自我评价结论。4分项自我评价 4分项自我评价 办学单位要以“办学情况自查”中的自我检查分析为依据,按照“评估指标体系”,对指定的部分指标按三档进行自我评价。A 档表示不仅合格而且表
13、现优异,B 档表示达到合格标准(合格标准为完全符合相关政策法规的基本要求),C 档表示未达到合格标准。自评报告内容将作为“网上公示”阶段公示信息(财务状况信息除外)的主要来源之一。附件:附件:中外合作办学自评报告(标准格式样稿)附件:附件:中外合作办学项目 中外合作办学项目 自评报告 自评报告(征求意见稿)项目名称:项目名称:办学单位:办学单位:教育部学位与研究生教育发展中心制表 年 月 日填 单位自评指南附件:中外合作办学项目自评报告 教育部学位与研究生教育发展中心 2单位自评指南附件:中外合作办学项目自评报告 教育部学位与研究生教育发展中心 一、基本情况信息一、基本情况信息 基本信息基本信
14、息 项目名称项目名称(请填写中文名和英文译名)中方:国家(地区)名称:中外合作办学者中外合作办学者 外方 机构名称:(请填写英文名和中文译名)办学地址办学地址 项目批准书编号项目批准书编号 发证机关发证机关 发证日期发证日期 年 月 日(证书待发 证书已发)项目批准书项目批准书 有效期至有效期至 年 月 日 办学层次和类别办学层次和类别 开设专业或课程开设专业或课程 的名称及代码的名称及代码 招生方式 纳入国家统招计划 自主招生 招生录取招生录取 年招生人数 每年 期,人/期 仅中方证书 学历证书 学位证书 仅外方证书 学历证书 学位证书 外方证书 学历证书 学位证书 中外双方证书 中方证书
15、学历证书 学位证书 颁发证书颁发证书 其他证书 证书名称 3单位自评指南附件:中外合作办学项目自评报告 教育部学位与研究生教育发展中心 统计信息 统计信息-1 课程信息统计 课程信息统计 课程情况 中方课程 引进外方课程 课程总数 教材引进情况 类 别 门数 所占比例 门数所占比例 门数 所占比例 门数 所占比例公共基础课 基础课程 专业基础课 专业核心课 核心课程 公共核心课 毕业成果 学位论文 毕业设计 报告 其他,说明说明:“课程信息统计”表中数据对应于“-表 1 课程信息一览表”。“毕业成果”指中外合作办学毕业学生获得文凭证书必须提交的学位论文、毕业设计、报告等成果。-2 人员情况统计
16、人员情况统计-2-1 管理人员信息统计管理人员信息统计 专职管理人员 兼职管理人员 人员类别 人数 所占比例 人数 所占比例 总数 专、兼职人员情况 中方管理人员 中外方 人员情况 外方管理人员 高级职称 中级职称 职称结构情况 初级职称 说明说明:“管理人员信息统计”表中数据对应于“-表 3 管理人员、任课教师信息一览表”。“管理人员”指本项目当前管理职能部门的管理者和工作人员(含外方人员)。“专职管理人员”指专门从事本项目管理工作的人员;在承担本项目管理工作的同时,还承担教学工作或其他管理工作的人员列为“兼职管理人员”。“中方管理人员”指人事关系隶属于中方教育机构或由中方教育机构为本项目专
17、门聘请的管理人员(含中、外国籍);“外方管理人员”指由外方教育机构派遣的管理人员。4单位自评指南附件:中外合作办学项目自评报告 教育部学位与研究生教育发展中心-2-2 任课教师信息统计任课教师信息统计 中方教师 外方教师 教师类别 人数 所占比例 人数 所占比例 总数 公共基础课 基础课 专业基础课 专业核心课 教师任课情况 核心课 公共核心课 高级职称 中级职称 职称结构情况 初级职称 中国籍教师 中外籍教师情况 外国籍教师 说明说明:“任课教师信息统计”表中数据对应于“-表 1 课程信息一览表”和“-表 3 管理人员、任课教师信息一览表”。“中方教师”指人事关系隶属于中方教育机构或由中方教
18、育机构为本项目专门聘请的教师(含中、外国籍);“外方教师”指由外方教育机构派遣的教师。“中国籍教师”指国籍为中国的教师,包括外方机构聘请的中国籍教师;“外国籍教师”指国籍为外国的教师,包括中方机构聘请的外国籍教师。-2-3 学生信息统计学生信息统计 毕业生情况 招生情况 毕业生去向 年度 录取 总人数 按招生原则录取人数 其他方式录取人数毕业生人数 国内 深造 境外 深造 已经 就业 尚未 就业 情况 不详 说明说明:“学生信息统计”表中数据对应于“-表 5 在读学生信息一览表”和“-表 6 已毕业生信息一览表”。学生信息按年度统计,包含本项目自正式审批以来培养的历届学生。“毕业生去向”为学生
19、毕业当年的去向。“招生原则”为纳入国家下达的高等学校招生计划,在学校年度招生规模内按照专业招生目录分列执行,并须满足同地区同批次录取的要求。属于研究生层次的,应当符合国家研究生学历教育招生录取规定和程序。5单位自评指南附件:中外合作办学项目自评报告 教育部学位与研究生教育发展中心 6-3 教学基本条件教学基本条件 专用教室 间 计算机网络教室 间 多媒体教室 间 学生宿舍 间 是否联通 校园网 是 否 是否能使用 外方网络教学资源是 否 是否办理 全校统一借书证 是 否 是否设有学生专用外文图书资料室 是 否-4 经费筹措与管理使用经费筹措与管理使用 项 目 标准 审批部门 收费 本年度经费来
20、源 其他 收入(万 元)支出(万 元)结余(万 元)说明 上年度 经费管理使用 说明:说明:“经费筹措与管理使用”栏目内容统一按会计年度统计。“收费”栏目中填写本年度向学生收费的所有项目及标准。“其他”指除审批收费以外的其他经费来源,请分项简要说明获得经费的数额、来源等。“上年度经费管理使用”请填写上一会计年度合作办学项目实际收支简况。“说明”需要对上一会计年度“结余”的分配使用情况进行简要说明,对“收入”和“支出”项中需要说明项进行说明。单位自评指南附件:中外合作办学项目自评报告 教育部学位与研究生教育发展中心 有关清单有关清单-表 1 课程信息一览表课程信息一览表 序号序号 课程名称课程名
21、称 课程类型课程类型课内课内 学时学时 开课学年是否为引进外方课程开课学年是否为引进外方课程 是否使用是否使用 引进教材引进教材 授课方式授课方式 授课语言授课语言 授课教师姓名授课教师姓名 说明说明:“课程信息一览表”中填写本中外合作办学项目培养方案中“课程设置”所要求的全部课程。“课程类型”栏限填“公共基础课”、“专业基础课”、“公共核心课”及“专业核心课”。“授课方式”栏限填“面授”、“远程”、“函授”及“其他_”。若有多位授课教师,请将教师姓名均填写在本栏内。7单位自评指南附件:中外合作办学项目自评报告 教育部学位与研究生教育发展中心-表 2 上学年专题讲座报告及情况汇总表上学年专题讲
22、座报告及情况汇总表 序号序号 讲座或报告名称讲座或报告名称 主讲人主讲人 姓名姓名 主讲人主讲人 单位单位 主讲人主讲人 职称、职务职称、职务 说明说明:本表所填内容应为由本中外合作办学项目主办或承办的专题讲座或报告。8-表 3 管理人员、任课教师信息一览表管理人员、任课教师信息一览表 仅管理人员填写仅管理人员填写 序号序号 姓名姓名 性别出生年月身份证号性别出生年月身份证号 国籍学位国籍学位 学科专业职称学科专业职称人员来源人员来源所在单位及部门所在单位及部门人员人员 类别类别从事教育、教学工作年限从事教育、教学工作年限 是否具有教师资格是否具有教师资格电子邮箱电子邮箱 是否专职是否专职所任
23、职务所任职务 是否授课是否授课 说明说明:“职称”栏限填“正高”、“副高”、“中级”、“初级”四类。“人员来源”栏限填“中方”或者“外方”。“中方”是指人事关系隶属于中方机构的人员以及中方外聘人员;“外方”是指外方机构派遣人员。“所在单位及部门”栏,中方机构人员填写所在院系所名称;中方外聘人员填写人事关系所在单位名称;外方机构人员填写外方机构名称。“人员类别”栏限填“管理人员”或者“任课教师”。“是否具有教师资格”是指中、外方教师是否获得本国教师资格认证,例如“中方教师”的教师资格证,“外方教师”的本国教师资格证明证书等。“是否专职”指管理人员是否为本项目的专职管理工作者。专职管理工作者指专门
24、从事本项目管理工作的人员;在承担本项目管理工作的同时,还承担教学工作或其他管理工作的人员列为兼职管理人员。“是否授课”指是否在本项目承担管理工作的同时也参与教学工作。单位自评指南附件:中外合作办学项目自评报告 教育部学位与研究生教育发展中心-表 4 近两年师资培训活动情况汇总表近两年师资培训活动情况汇总表 实施情况实施情况 序号序号 培训制度与计划培训制度与计划(提供文件及计划名称提供文件及计划名称)培训内容培训内容 培训方式培训方式 培训时间培训时间 培训人员培训人员 类型类型 培训培训 人数人数 说明说明:“培训方式”栏限填“出国进修”、“国内进修”、“培训会”、“专题进修”、“其他_”。
25、“培训人员类型”栏限填“任课教师”、“管理人员”、其他_。10单位自评指南附件:中外合作办学项目自评报告 教育部学位与研究生教育发展中心-表 5 在读学生信息一览表在读学生信息一览表 班级名称:班级名称:入学时间:培养年限:毕业时间:培养层次:博士 硕士 学士 招生方式:国家统招 自主招生 证书类别:序号序号 姓名姓名 性别学号性别学号 身份证号身份证号 学历学历 录取成绩录取成绩 考生生源地考生生源地 电子邮箱电子邮箱 说明说明:本表填写本项目当前在读学生的有关信息,以班级为单位填写。“证书类别”指完成正常教育过程后应颁发的证书类别,例如:“外方学历、学位证书”,“中方学历、学位证书”,“双
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