生产安全事故应急预案模板.docx
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1、文件编号:EHS-S-*某某某有限公司生产平安事故应急预案编制单位:某某某有限公司编制日期: 二一九年*月*日 颁布日期: 二一九年*月*日 平安生产事故应急预案发布令 为了贯彻中华人民共和国平安生产法及其它法律法规、规范的要求,爱护单位员工的生命平安、削减单位财产损失,使事故发生后能快速、有效、有序的实施应急救援,本单位特组织相关部门编制了某某某有限公司生产平安事故应急预案,该预案是实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位生产平安生产事故的应急救援行动。本平安生产事故应急预案由综合预案、专项预案、现场处置方案等组成,经专家评审、确认后,于2019年*月*日批准发布,2019年*月*日正式实施
2、,本单位内全部员工均应严格遵守执行。 某某某有限公司 主要负责人:2019年*月*日目 录目 录11 总则31.1 编制目的31.2 编制依据31.3 适用范围41.4 应急预案体系41.5 应急工作原则42 事故风险描述52.1 生产经营单位的基本状况52.2 危急源与风险评估62.3 重大危急源辨识132.4 重点防护目标133 应急组织机构及职责153.1 指挥机构153.2 主要职责154 预警及信息报告194.1 预警194.2 信息报告205 应急响应215.1 响应分级215.2 响应程序225.3 处置措施275.4 应急结束346 信息公开346.1 信息发布程序346.2
3、信息发布原则347 后期处置357.1 污染物处理357.2 生产秩序恢复357.3 医疗救治357.4 人员安置367.5 善后赔偿367.6 应急救援预案评估368 保障措施368.1 通信与信息保障368.2 应急队伍保障368.3 物资装备保障368.4 其他保障379 应急预案管理389.1 应急预案培训389.2 应急预案演练409.3 应急预案修订409.4 应急预案备案419.5 应急预案实施4110 附件41附件1:应急救援指挥序列图42附件2:事故应急救援指挥领导小组、事故应急救援专业队43附件3:应急通讯44附件4:应急物资装备一览表46附件5:周边企业可调用应急物资清单
4、47附件6:剧毒化学品专项应急预案49附件7:危急化学品泄漏事故专项应急预案53附件8:火灾爆炸事故专项应急预案57附件9:特种设备事故专项应急预案62附件10:防汛防台专项应急预案66附件11:雷击事故专项应急预案69附件12:化验室专项应急预案71附件13:试验室平安专项应急预案75附件14:事故现场处置方案83附件15:公司危急物质主要危急特性99附件16:主要易燃物质适用灭火剂101附件17: 厂区平面布置图102附件18:应急设施物资分布图103附件19:报警系统分布图及掩盖范围104附件20:人员撤离、疏散通道105附件21:应急救援指挥部位置及救援队伍行动路线图106附件22:企
5、业位置分布图1071 总则1.1 编制目的本次生产平安事故应急预案编制目的主要如下: 全面调查了解某某某有限公司可能发生的生产平安事故类型、危急源以及所造成的人员伤亡和财产损失,评估确定公司的生产平安事故的应急力量; 加强公司对生产平安事故的管理力量,全面预防生产平安事故; 提高公司对生产平安事故的应急力量,确保事故发生时能够准时、有效处理事故源,把握事故扩大,减小事故损失; 降低生产平安事故所造成的人员伤亡和财产损失,通过突发生产平安事故的应急处理、环境应急监测、事故信息的准时发布、受影响人员快速转移等措施,将事故所造成的危害降至最低。1.2 编制依据 中华人民共和国平安生产法(中华人民共和
6、国主席令第13号) 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国突发大事应对法(2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会其次十九次会议通过) 生产平安事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号) 危急化学品名目(2015版) 危急化学品平安管理条例(国务院令第591号) 使用有毒物品作业场所劳动爱护条例(国务院令第352号) 中华人民共和国特种设备平安法(中华人民共和国主席令第4号) 特种设备平安监察条例(国务院令第549号) 国家平安监管总局关于公布首批重点监管的危急化学品名录的通知 国家平安监管总局关于公布其次批重点监管的危急化学品名录的通知
7、危急化学品重大危急源辨识(GB18218-2018) 国家平安监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危急化学品平安措施和应急处置原则的通知 生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013) 平安生产事故应急预案管理方法(应急管理部第2号令)1.3 适用范围本预案适用于发生在某某某有限公司内全部类型的平安生产事故。1.4 应急预案体系本预案由综合预案、专项应急预案,现场处置方案等组成。1.5 应急工作原则企业在建立生产平安事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:坚持预防为主。依据系统化、科学化的管理思想,依据事故发生的规律和特点,乐观预防、
8、准时把握、消退隐患,提高生产平安事故防范和处理力量,尽可能避开或削减生产平安事故的发生。坚持以人为本。把保障公众健康和生命平安作为应对生产平安事故的首要任务。凡是可能造成人员伤亡的生产平安事故发生前,要准时实行人员避险措施;生产平安事故发生后,首先开展抢救人员和把握事故扩大的应急行动;加强抢险救援人员的自身平安防护;最大程度地避开和削减生产平安事故造成的危害,爱护人民群众生命财产平安,维护社会稳定。坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府部门的指导,使企业的生产平安事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应力量,使实行的措施与生产平安事故造成的危害范围
9、和社会影响相适应。坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。乐观做好应对生产平安事故的思想预备、物资预备、技术预备、工作预备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。2 事故风险描述2.1 生产经营单位的基本状况某某某有限公司成立于2*年*月,是一家以生产及研发原料药、中间体及制剂项目为主的企业,企业类型为有限责任公司,注册资金为*万元,注册号为*,企业位于*。公司目前有职工*人。公司产品主要有:*等产品,涉及的溶剂回收有:*。厂区分为东西两部分,东西厂区共占地面积* m2(约合*亩)。主要建建构筑物有*、*、*等公用工程。公司东、南、北三侧均靠厂外园区道路,东为*二路,隔路为*
10、;南为*,隔路是*;西侧为*;北为*,隔路为*。2.2 危急源与风险评估公司主要危急、有害因素是火灾、爆炸,次要危急、有害因素是化学灼伤、中毒窒息,同时还涉及触电、高处坠落、机械损害、物体打击、噪声危害、淹溺、车辆损害、高温灼烫、低温危害等其他危急、有害因素,主、次要危急、有害因素存在的场所为*、*、*等。详见表2-1危急性分析一览表:表2-1:危急性分析一览表潜在事故危急、有害因素触发大事(1)发生条件触发大事(2)事故后果危急等级分布的场所火灾爆炸氢、丙酮、*烷等1、故障泄漏储罐、管线、阀门、法兰等泄漏或裂开;储罐等超量灌装爆炸;液相管道成封闭段裂开;罐、阀门、管道、仪表等因质量不好(如制
11、造、加工、材质、焊接等)引起连接处泄漏;撞击(如车辆撞击、物体倒落)或人为破坏造成储罐等容器或管线等裂开而泄漏;由自然灾难造成的裂开泄漏,如雷击、台风等。2、运行泄漏设备、管道及管道附件、仪表等失灵、损坏而造成泄漏;由于操作不当或失误引起的设备和管线的裂开泄漏甚至爆炸。遇明火、火花、高温物体等引燃、引爆1、明火点火吸烟;烟火;抢修、检修时违章动火,焊接时未按规定动火;外来人员带入火种;物质过热引起燃烧;其他火源,如电动机不洁、轴承冒烟着火;其他火灾引发二次火灾等。2、火花穿带钉皮鞋;铁器等击打管道、设备产生撞击火花;设备启动或停止引起的电火花;电气线路陈旧老化或受到损坏产生短路火花,以及因超载
12、、绝缘层烧化引起明火;静电放电;雷击(直接雷击、雷电二次作用、沿着电气线路侵入);进入车辆未带阻火器,或员工车辆任意出入等(一般要禁止驶入);焊、割、打、摩产生火花等。3、高热4、存在水等能使遇湿易燃物品燃烧的物质5、其他能源6、超量灌装设备损坏、物料跑损、人员伤亡、停产、造成严峻经济损失生产车间、甲类物品库、*、贮罐区、配电房中毒窒息对甲苯磺酰氯、*等1、泄漏缘由同“火灾、爆炸”项中的1、2点;2、在容器内作业时缺氧。毒物泄漏达到使人中毒浓度,毒性物质摄入体内缺氧1.毒物浓度超标;2.通风不良;3.缺乏泄漏物料的危急、危害特性及其应急预防方法的学问;4.应急不当;5.抢救不当;6.在有毒物场
13、所无相应的防毒过滤器、面具、氧气呼吸器及其他有关的防护用品(或失效);7.因故未戴防护用品;8.防护用品选型不当或使用不当;9.有缺氧、窒息场所作业时无专人监护。人员中毒*化学灼伤(1)强腐蚀性物质如盐酸、氢氧化钠、乙酸等泄漏1.泄漏缘由同“火灾,爆炸”项中的“1”“2”;检修、抢修时罐、槽、器、泵、阀、管道中的强腐蚀性、刺激性物质物料未彻底清洗洁净;2.酸碱类等强腐蚀性、刺激性物质泄漏;3.运输过程中酸、碱类容器破损,物料飞溅;4.生产岗位,加料过程中物料飞溅;(例如酸、碱等接触皮肤)(1)强腐蚀性、刺激性物料泄漏;(2)强腐蚀性、刺激性物溅入皮肤、眼睛内1.酸碱类等强腐蚀性、刺激性物质泄漏
14、;2.运输过程中酸类容器破损,物料飞溅;3.生产岗位,加料过程中物料飞溅; 4.缺乏泄漏物料的危急、危害特性及其应急预防方法的学问;5.应急不当;6.在有毒物场所无相应的防毒过滤器、面具、氧气呼吸器及其他有关的防护用品(或失效);7.因故未戴防护用品;8.防护用品选型不当或使用不当;9.抢救不当;物料跑损导致人员化学灼伤*触电漏电、绝缘损坏、平安距离不够、雷击(1) 使用的电气设备漏电、绝缘损坏、老化等(如空压机无良好的爱护措施,外壳漏电、接线头暴露,接线板和导线绝缘损坏等)(2)平安距离不够(如架空线路、室内线路、配电设备、用电设备及检修的平安距离等)(3)爱护接地、接零不当(4)建筑结构未
15、做到“五防一通”(即防火、防水、防漏、防雨雪、防小动物和通风良好)。(1)人体触及带电体(2)流过人体的电流、时间超过30mAS1.手及人体其他部位,手持金属物体,触及带电体,或距离不够,造成空气击穿;2.手持电动工具类别选择不当,疏于管理;3.在潮湿环境、金属容器中、夏季出汗状况下使用手持电动工具;4.电工违章作业,非电工违章进行电气作业;5.雷电(直接雷、感应雷、雷电波侵入)等人员伤亡生产车间、变配电间、配电房厂内车辆损害车辆的担忧全状态(1)车辆有故障;(2)车速太快;(3)路面不好,如有缺陷、障碍物、冰雪等;(4)超载。车辆撞击人体、设备等1.驾驶员违章行驶;2.驾驶员精力不集中;3.
16、酒后驾车;4.疲惫驾车;5.驾驶员心境差,激情驾驶等。人员损害财产损失厂区道路机械损害各种机械设备的担忧全状态(1)机械旋转部分缺少防护罩(2)物品放置不稳(3)突出的机械部分及工具设备边缘锋利处等简洁伤人处缺少防护设施(4)其它物的担忧全因素人体直接遇到转动、移动等运动物体1.在生产、检查、修理设备时,留意力不集中,被碰、割、戳;2.防护用品未正确穿戴,衣物等被绞入转动设备;3.违章作业人体损害生产车间、贮罐区1、冷冻、三废等高(低)温灼烫高(低)温设备、蒸汽管道接触高(低)温设备、管道人体与高(低)温物料、设备等接触手、脚不慎碰及蒸汽或保温层破损的蒸汽管道、阀等烫伤、冻伤生产车间、蒸馏/精
17、馏装置、蒸汽管道、液氮罐高处坠落登高作业无防护措施或防护不当登高、下梯及在高处走动1.违章作业;2.留意力不集中;3.身体条件不适人体损害登高作业、操作平台作业等物体打击高处落物、机具设备带病运转、不稳固的堆垛等交叉作业无防护或者防护不当交叉作业中的物体掉落1.违章作业;2.工器具使用、放置不当违规穿越警戒区;3.碰撞、震惊等造成的工器具掉落人体损害淹溺消防水池、冷却水池、污水池、窨井等水池、窨井等无防护护着防护失效人员掉入水池、坑、洞1. 作业无防护2. 违规作业人员损害污水站、车间废水池、消防水池、冷却水池等噪声危害运转的泵、风机等产生噪声的设备1、 风机、真空泵、输送泵等产生气械性噪声;
18、2、 大功率电动机所产生的电磁噪声和机械性噪声;3、 机械设备故障;处于超过听力爱护标准的环境中1、 未佩戴劳动爱护用品;2、 长期处于高噪声环境中;人体损害生产车间、贮罐区12.3 重大危急源辨识依据危急化学品重大危急源辨识(GB18218-2018)进行辨识可知:故本公司未构成重大危急源。2.4 重点防护目标依据以上辩识本公司生产、使用、贮存化学危急物品的品种、数量、危急性质以及可能引起事故的特点,确定以下9处危急场所(设备)为重点防护目标。表2-2:重点防护目标一览表序号危急目标主要危化品主要危急有害因素1某甲类物品库甲醇、*等火灾、爆炸、中毒、灼伤2*车间甲醇、*等火灾、爆炸、中毒3*
19、车间甲醇、*等火灾、爆炸、中毒、灼伤4储罐区无水乙醇、甲醇、DMF、*、丙酮火灾、爆炸、中毒、灼伤5车间*氨水、*甲苯、甲醇、甲酸甲酯等火灾、爆炸、中毒、灼伤6某甲类物品库*甲酸甲酯、氢气、次氯酸钠水溶液、醋酸异丙酯、*乙酮火灾、爆炸、中毒、灼伤7甲类物品库33-溴吡啶、乙二醛、磺酰氯、四氯化锡火灾、爆炸、中毒、灼伤8甲类物品库4镁粒、硼氢化钠、氢化钠*火灾、爆炸9溶剂回收车间甲醇、*等火灾、爆炸、灼伤3 应急组织机构及职责3.1 指挥机构目前,某某某有限公司已经成立了事故应急组织,并针对应急消防、应急抢险、医疗急救、物质保障、环境监测等各方面指定了专职人员,明确了主要职责和任务。应急组织包括
20、应急救援指挥部,并设立了应急消防组、应急抢险组、医疗抢救组、现场治安组、物资保障组、环境监测组、对外联络组等二级机构。公司全部应急人员应在第一时间将事故状况、应急工作状况等报告应急指挥部。指挥部依据事故及其处理状况,下达应急指令。应急队伍接受指令后,马上依据职责、分工行动;并在行动过程中,随时将事故状况反馈给指挥部;指挥部依据反馈状况再次下达指令,直到完成应急事故处理。具体应急机构图如下: 总指挥 副总指挥 应急消防组 应急抢险组 医疗抢救组 现场治安组 物资保障组 环境监测组 对外联络组 图3-1:应急组织机构网络图3.2 主要职责3.2.1 指挥部主要职责 组织制定生产平安事故应急预案;
21、批准本预案的启动与终止; 负责人员、资源配置、应急队伍的调动; 确定应急现场指挥人员; 协调事故现场有关工作; 确定事故状态下各级人员的职责; 负责生产平安事故信息的上报工作; 接受政府的指令和调动; 组织应急预案的演练; 负责爱护事故现场及收集相关数据; 负责事故缘由调查,应急阅历总结; 担当对全厂相关人员的应急培训,组织策划应急演练; 负责公司生产过程改进,应急预案制定、更新与发布。3.2.2 指挥部成员及职责总指挥:总经理总指挥职责: 负责本应急预案的启动与终止; 全面负责各小组应急指挥工作; 调动人员、物资,并发布应急指令; 负责事故信息上报和对外发布; 接受政府部门的指令与调动; 负
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