custom4海关报关实务rrs.pptx
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1、第四章 一般进出口货物报关程序本章内容海关监管货物概述进出口货物的申报进出口货物的查验进出口货物的征税进出口货物的放行引导案例 1994年,东莞某公司报关员梁某串通某公司业务员冯某,将该公司进口存入保税仓库的螺纹钢3245.5吨,在未办理报关手续的情况下提走,在广州、深圳等地倒卖。案发后报关员梁某逃逸,未被抓获归案。该公司因报关管理上的漏洞,损失人民币976万元,最后破产。案例中该公司货物未办理报关手续就被提走(即未申报),属于走私违规行为,导致最后破产。可见,按海关规定进行申报是合法进出境的必经途经。第一节 海关监管货物概述 一、海关监管货物的概念及分类一、海关监管货物的概念及分类|一般进出
2、口货物|保税货物|特定减免税货物|暂准进出境货物|其他进出境货物二、海关监管货物的报关程序监管全过程:3阶段。前期阶段:向海关办理备案进出境阶段:申报、查验、征税、放行后续阶段:核销结案,解除海关监管三、电子报关及电子通关系统三、电子报关及电子通关系统 电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力先向海关计算机系统发送电子数据报关单,接收到海关计算机系统发送的“接受申报”电子报文后,凭以打印纸质报关单,附必需的其他单证,提交给海关。特殊情况下经海关同意,允许先采用纸质报关单形式申报,电子数据事后补报。电子通关系统电子通关系统海关H883/EDI电子通关系统 海关H2000电子通关系统中国电子口
3、岸系统第二节 一般进出口货物的申报一般进出口货物与一般贸易货物一般进出口货物的申报|申报前的准备工作|申报与报关地点|报关时应交验的单证|申报时间与期限一般进出口货物是指在进出口环节交纳了应征的进出口税费并办结了所有的必要的海关手续,海关放行后不必再进行监管,可以直接进去生产和消费领域流通的进出口货物。思考:思考:一般贸易货物一一般贸易货物一般进出口货物?般进出口货物?理解:理解:一般进出口货物一般进出口货物从监管方式从监管方式 一般贸易货物一般贸易货物从贸易方式从贸易方式思考:思考:一般贸易货物一般贸易货物一般进出口货物一般进出口货物?一般贸易货物范畴更广一般贸易货物范畴更广,一般进出口货物
4、,特定一般进出口货物,特定减免税货物,保税货物减免税货物,保税货物都是都是一般贸易货物(概一般贸易货物(概念详见书念详见书P102P102)一般进出口货物特征:1.进出境时缴纳进出口的税费 2.进出口时提交相关许可证件 3.海关放行即办结了海关手续范围:实际进出口货物(进、出境后不再复运出境、复运进境的货物)、除特定减免税货物外,都属于一般进出口货物的范围一般进出口货物报关程序l 进出口阶段进出口阶段4环节环节(没有前期阶段、后续阶段)(没有前期阶段、后续阶段)申报申报时间地点时间地点单证方式单证方式撤销修改撤销修改查验查验时间地点时间地点方式方式损坏赔偿损坏赔偿征税征税缴纳方式缴纳方式赔偿赔
5、偿放行放行凭单提货凭单提货装船出运装船出运二二.一般进出口货物的申报一般进出口货物的申报1.1.报关企业申报前的准备工作报关企业申报前的准备工作a.a.准备申报单证准备申报单证 分为报关单证和随附单证(随附分为报关单证和随附单证(随附 单证包括基本单证和特殊单证)单证包括基本单证和特殊单证)b b.商品的预归类申请商品的预归类申请(小经验(小经验4-1 4-1)我国海关实行约束性预归类制度我国海关实行约束性预归类制度 2 2个条件:个条件:(1 1)申请人资格在海)申请人资格在海 关注册的进出口货物的经营单位或其关注册的进出口货物的经营单位或其代理人(代理人(2 2)申请商品为一般贸易范围)申
6、请商品为一般贸易范围进出口货物进出口货物c.c.申报前看货取样申报前看货取样2.2.申报申报 含义:(即狭义上的报关)指货物、运输工具和物品的所有人或其代理人在货物、运输工具、物品进出境时,向海关呈送规定的单证并申请查验、放行的手续。2种方式:(1)电子数据申报 终端申报方式、委托EDI方式、自行EDI方式、网上申报方式(2)提交纸质报关单及随附单证 申报与否,是否如实申报,是区别走私和非走私的重要申报与否,是否如实申报,是区别走私和非走私的重要界限之一界限之一申报方式申报方式 海关法第二十五条:办理进出口海关法第二十五条:办理进出口货物的海关申报手续,应当采用货物的海关申报手续,应当采用纸质
7、报关单纸质报关单和和电子数据报关单电子数据报关单的的形式。形式。电子数据报关单和纸质报电子数据报关单和纸质报关单均具有法律效力。进出口货关单均具有法律效力。进出口货物的收发货人、受委托的报关企物的收发货人、受委托的报关企业应当以电子数据报关单形式向业应当以电子数据报关单形式向海关申报,与随附单证一并递交海关申报,与随附单证一并递交的纸质报关单的内容应当与电子的纸质报关单的内容应当与电子数据报关单一致。数据报关单一致。报关时应交验的单证进/出口货物报关单;受许可证管理的,交验进出口许可证;发票、装箱单、提(运)单、合同等。进口享受减税/免税/免验的,交相关证明文件;出/入境通关单(属法定检验的需
8、提交);出口若对方要求产地证明,须提交;有出口收汇的,还要提交出口收汇核销单;视情况,交其他有关文件(并非千篇一律)。三个原则:|进出境地原则|转关运输原则|指定地点原则我的货该在哪报关呢?1.1.进境地进境地/出境地出境地 进境地是指货物从关境外进入关境内的口岸;出境地是指货物离开关境,运往境外的口岸。2.2.指运地指运地/启运地(转关运输)启运地(转关运输)指定地点:经电缆、管道或其他特殊方式输送进 出境的货物,经营单位应当按照海关的要求定期 向指定的海关申报并办理有关进出口海关手续。补充内容:补充内容:报关地点 “属地报关,口岸验放属地报关,口岸验放”的通关改的通关改革革“属地申报,口岸
9、验放”是指符合海关规定条件的守法水平较高的企业,在其货物进出口时,可以自主选择向其属地海关申报纳税,在货物实际进出境地海关办理货物验放手续的一种通关方式。“属地申报,口岸验放”是我国海关区域通关改革的一个组成部分。“区域通关改革”是2005年10月份开始在我国的珠三角、长三角和环渤海地区开展试点的。补充内容:补充内容:报关地点补充内容:补充内容:报关地点一般规则“属地”系指进出口货物的收、发货人或其代理人所在地。“属地海关”系指进出口货物的收、发货人或其代理人所在地的主管海关。属地海关负责确定适用“属地申报,口岸验放”方式的企业名单,并承担对这些企业的完全管理责任。海关对适用“属地申报,口岸验
10、放”方式企业的进出口货物,无走私违规嫌疑的,一般不实施查验,但属地海关要设定随机查验比率进行抽样检查。随机查验比率由属地直属海关和口岸直属海关协商一致后确定。1.1.进口通关流程进口通关流程补充内容:补充内容:报关地点属地海关属地海关录入申报海关审核单证放行卡口验放企业提货口岸海关口岸海关2.2.出口通关流程出口通关流程补充内容:补充内容:报关地点属地海关属地海关口岸海关口岸海关海关审核录入申报货物出口放行转关运输是指进出口货物在海关监管下,从一个海关转运至另一个海关办理有关海关手续的行为。分类:进口转关运输 出口转关运输 关区间转关运输 指运地:进口货物指定运达的口岸 启运地:出口货物启始发
11、运的口岸转关运输货物的申报转关运输货物的申报补充内容:补充内容:报关地点进口转关出口转关指运地启运地进境地出境地4.4.申报期限申报期限为什么要限为什么要限定定申报期限申报期限呢?呢?要是企业不按时申要是企业不按时申报怎么办?报怎么办?1 1、进口货物申报期限:、进口货物申报期限:海关法第二十四条明确规定:海关法第二十四条明确规定:“进口货物进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起的收货人应当自运输工具申报进境之日起1414日内日内”向海关向海关申报,最后一天为法定节假日的,顺延至节假日结束后的申报,最后一天为法定节假日的,顺延至节假日结束后的第一个工作日。第一个工作日。2 2、进口转关运
12、输货物的申报时间:、进口转关运输货物的申报时间:进口:进口:转关货物应当自运输工具申报转关货物应当自运输工具申报进境之日起进境之日起1414天内向进境地海关办理转关天内向进境地海关办理转关手续,在海关限定期限内运抵指运地海关手续,在海关限定期限内运抵指运地海关之日起之日起1414天内,向指运地海关办理报关手天内,向指运地海关办理报关手续。逾期按规定征收滞报金。续。逾期按规定征收滞报金。转关运输货物的申报转关运输货物的申报 进口货物滞报金的征收进口货物滞报金的征收低于起征点低于起征点的滞报金可的滞报金可以免征以免征l 进口货物的收货人及其代理人超过规定期限未向进口货物的收货人及其代理人超过规定期
13、限未向 海关申报的,自申报期限到期次日起,到申报日海关申报的,自申报期限到期次日起,到申报日 为止,每日向海关交纳相当于进口货物完税价格为止,每日向海关交纳相当于进口货物完税价格(CIFCIF价)的价)的0.50.5的滞报金。的滞报金。l 应缴滞报金应缴滞报金=进口货物完税价格进口货物完税价格滞报天数滞报天数滞报滞报 金征收率金征收率l 滞报金的起征点为人民币滞报金的起征点为人民币5050元元l 某公司从国外进口一批家电产品,承运船舶于 2009年9月21日向海关申报进境,该公司由于未 能及时办理有关单证,于当年10月24日才向入境 海关报关,经海关审定这批货物完税价格为40万 人民币,那么对
14、该批滞报的进口货物,海关应征 收多少滞报金?l 滞报金额=40万0.5滞报天数?l=3200元例题例题1 1:进口货物滞报金的征收:进口货物滞报金的征收例例题题2:某装某装货货的的飞飞机于机于2009年年7月月4日(星期六)向首都机日(星期六)向首都机场场海关申海关申报进报进境,收境,收货货人委托的人委托的报报关行于关行于7月月22日向海关日向海关报报关,次日收到海关已接受申关,次日收到海关已接受申报报的回的回执执,问问:1、滞、滞报报几天?几天?2、现现在改在改为为7月月3号号进进境,境,问问滞滞报报几天?几天?3、假如、假如7月月2日运日运输输工具工具进进境,境,14日向海关申日向海关申报
15、报,15日日数据被退回,数据被退回,18日重新申日重新申报报,当日收到回,当日收到回执执,问问滞滞报报几天?几天?4、现现将将3改改为为15日收到已接受申日收到已接受申报报回回执执,18日向海关日向海关交交单单,21日日应应海关要求改海关要求改单单,23日重新日重新发发送数据,送数据,问问滞滞报报几天?几天?解答:解答:答案:答案:2 2天;天;5 5天;天;2 2天;天;0 0天天3.3.下列关于申报地点的表述下列关于申报地点的表述,错误的是错误的是 ()07 ()07年年 A.A.进口货物应当在进境地海关申报进口货物应当在进境地海关申报 B.B.出口货物应当在出境地海关申报出口货物应当在出
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