基本公共卫生服务项目督导.ppt
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1、主要内容:n督导的基本概念督导的基本概念n基本公共卫生项目(慢性病管理)基本公共卫生项目(慢性病管理)督导督导督督 导导 技技 术术23内容概要u督导概念 u督导者的能力要求u督导的职能和原则u督导的过程和效果评价督导的概念督导的概念4什麽叫督导?所所谓谓督督导导就就是是监监督督与与指指导导,即即通通过过现现场场考考察察或或对对资资料料分分析析等等方方式式,评评估估、总总结结下下级级人人员员或或单单位位的的工工作作经经验验,查查找找问问题题,并并帮帮助助改进工作、提高质量、实现目标的过程。改进工作、提高质量、实现目标的过程。督导者的能力要求l业业务务技技能能:熟熟悉悉相相关关业业务务知知识识,
2、了了解解工工作作目目标标、程程序序、要要求及存在的风险求及存在的风险l管管理理技技能能:熟熟悉悉管管理理机机制制,掌掌握握机机构构状状况况及及协协调调这这个个机机构构的知识,具有计划与控制、信息收集与判断能力的知识,具有计划与控制、信息收集与判断能力l人际交流技能人际交流技能:熟悉行为科学和激励技巧:熟悉行为科学和激励技巧督导职能和原则督导职能和原则督导职能l督导的评价职能督导的评价职能 l督导的监督职能督导的监督职能l督导的指导职能督导的指导职能 l督导的反馈职能督导的反馈职能l督导的推广职能督导的推广职能督导的评价职能n督导人员依据一定的标准和指标体系,运督导人员依据一定的标准和指标体系,
3、运用统计学手段,通过定性和定量分析,对用统计学手段,通过定性和定量分析,对督导对象进行评判,以衡量其达到项目目督导对象进行评判,以衡量其达到项目目标的程度。标的程度。10督导的监督职能l监督的要求监督的要求u不要带着框框检查工作不要带着框框检查工作 u勿有勿有“钦差大臣钦差大臣”式的作风式的作风 u深入实际,避免深入实际,避免“走马观花走马观花”指指上级部门对下级部门或机构项目执行情况的检查上级部门对下级部门或机构项目执行情况的检查和督促,其目的是使项目工作能够按照项目方案正常和督促,其目的是使项目工作能够按照项目方案正常运转。运转。l监督的作用监督的作用u发现问题发现问题u改进工作改进工作u
4、执行方案执行方案11督导的指导职能l指导的范围十分广泛,涉及管理、实施和方法指导的范围十分广泛,涉及管理、实施和方法l指导功能的发挥,与督导人员的工作作风、政策理论指导功能的发挥,与督导人员的工作作风、政策理论水平、业务技术能力、实践工作经验有直接的关系水平、业务技术能力、实践工作经验有直接的关系 根据监督和评估的结果,帮助被督导单位根据监督和评估的结果,帮助被督导单位找出问题的原因和解决问题的方法。找出问题的原因和解决问题的方法。12督导的反馈职能l反馈是建立在信息基础之上的,通过反馈信息,实现反馈是建立在信息基础之上的,通过反馈信息,实现反馈控制反馈控制l督导从本质上说,就是实现工作有效控
5、制的一种机制督导从本质上说,就是实现工作有效控制的一种机制l督导主要是凭借信息进行,督导的全过程是掌握、研督导主要是凭借信息进行,督导的全过程是掌握、研究、运用、处理信息的过程究、运用、处理信息的过程l督导信息反馈作用的大小,取决于反馈是否准确及时督导信息反馈作用的大小,取决于反馈是否准确及时 13督导的推广职能l推广具有普遍指导意义的先进、典型经验和做法,而这些经验推广具有普遍指导意义的先进、典型经验和做法,而这些经验和做法往往代表某项工作发展要求和方向和做法往往代表某项工作发展要求和方向l督导推广应包括两个方面督导推广应包括两个方面执行或实施过程中的典型经验执行或实施过程中的典型经验在执行
6、过程中,开拓、创造的新鲜经验在执行过程中,开拓、创造的新鲜经验l督导推广职能的发挥在于:督导推广职能的发挥在于:善于发现先进典型善于发现先进典型注意培养典型注意培养典型重视总结典型重视总结典型 14督导的基本原则 l导向性原则导向性原则 l全面性原则全面性原则l客观性原则客观性原则l民主性原则民主性原则l激励性原则激励性原则l实效性原则实效性原则15导向性原则 引引导导被被督督导导单单位位全全面面贯贯彻彻法法律律法法规规,实实施施项项目目方方案案,执执行行标标准准规规范范,加加强强质质量量控控制制,实实现工作目标。现工作目标。督导什么,就指导什么督导什么,就指导什么16民主性原则 在督导过程中
7、被督导部门与督导人员应以合作的、支持的、信任的、平等的、参与的方式进行督导。激励性原则17 督导的结果能够使被督导单位和人员督导的结果能够使被督导单位和人员更受启发,增强其动力,激励其为实现项更受启发,增强其动力,激励其为实现项目目标不懈地努力!目目标不懈地努力!18实效性原则l为行政部门提供信息,给领导以及时、为行政部门提供信息,给领导以及时、有效的有效的“参谋咨询参谋咨询”,帮助实现科学决,帮助实现科学决策,以利于项目的贯彻落实策,以利于项目的贯彻落实l为被督导单位提供指导,帮助改进工作,为被督导单位提供指导,帮助改进工作,按照项目方案实施按照项目方案实施19督导过程与效果评价督督导导前前
8、的准的准备备介介绍绍督督导导背景背景撰写撰写督督导报导报告告听取听取汇报汇报核核实实、分、分析、析、归纳归纳信息信息 总结总结 会会谈谈现场现场督督导导反反馈馈与与评评价价现场现场收收集信息集信息再次督再次督导导 基本公共卫生服务项目督导方案基本公共卫生服务项目督导方案(高血压、高血压、型糖尿病、重型精神疾病)型糖尿病、重型精神疾病)前言n为为及及时时发发现现和和解解决决项项目目工工作作中中存存在在的的问问题题,规规范范的的实实施施项项目目工工作作,根根据据遵遵义义市市2009年年基基本本公公共共卫卫生生服服务务慢慢性性病病管管理理项项目目、重重性性精精神神疾疾病病管管理理项项目目实实施施方方
9、案案的的要要求求,为规范督导工作为规范督导工作,特制订本督导方案特制订本督导方案 一、目的n全面掌握我县基本公共卫生服务的实施情全面掌握我县基本公共卫生服务的实施情况,考核项目各项指标,评估项目实施进况,考核项目各项指标,评估项目实施进展,为进一步做好我县项目工作提供依据展,为进一步做好我县项目工作提供依据 二、督导内容:n乡乡镇镇卫卫生生院院、社社区区卫卫生生服服务务机机构构高高血血压压、型糖尿病、重性精神疾病患者管理情况型糖尿病、重性精神疾病患者管理情况n收收集集分分析析相相关关信信息息(管管理理率率、规规范范管管理理率率、控制率等)控制率等)n开展健康教育与健康促进情况开展健康教育与健康
10、促进情况三、指标要求:n对本地慢性病防治机构的督导检查、考核对本地慢性病防治机构的督导检查、考核每年不少于每年不少于4次次n督导必须有督导记录(图片资料、记录表督导必须有督导记录(图片资料、记录表等)、分析报告等)、分析报告n反馈督导信息反馈督导信息四、督导者的要求:n熟悉居民健康档案管理流程,了解居民健康档案熟悉居民健康档案管理流程,了解居民健康档案的个人信息表基本情况;的个人信息表基本情况;n熟悉掌握熟悉掌握国家基本公共卫生服务规范国家基本公共卫生服务规范慢性病慢性病管理各项要求;管理各项要求;n掌握辖区基本情况(常住人口数,建档情况)估掌握辖区基本情况(常住人口数,建档情况)估算当地慢性
11、病的患病人数,管理情况。算当地慢性病的患病人数,管理情况。n基本熟悉慢性病的临床特征和诊断治疗方法、预基本熟悉慢性病的临床特征和诊断治疗方法、预防保健方法等。防保健方法等。督导方法:n建议以联合督导为主要方法,对基本公共建议以联合督导为主要方法,对基本公共服务项目综合督导,以便于对当地基本公服务项目综合督导,以便于对当地基本公共卫生服务项目开展情况做全面了解。共卫生服务项目开展情况做全面了解。n单项督导单项督导n定期督导定期督导n临时督导临时督导n暗访暗访五、督导表格:n为了统一规范督导记录、现场核实项为了统一规范督导记录、现场核实项目开展情况,我们制定了一套统一的目开展情况,我们制定了一套统
12、一的督导记录表(共计督导记录表(共计 7 张),此套督导张),此套督导表主要是适合县级疾控机构对乡镇和表主要是适合县级疾控机构对乡镇和社区督导时使用。社区督导时使用。高血压患者管理情况复核表高血压患者管理情况复核表复核时间:复核时间:年年 月月 县县 镇(乡)镇(乡)/街道街道 日日编编号号姓姓 名名健康健康档案档案号号是否按是否按时间时间进行随进行随访访随访时随访时是否是否测量血测量血压压随访时是随访时是否否测量体重测量体重本年度是本年度是否否进行血糖进行血糖检查检查是否进是否进行生活行生活方式指方式指导导12345复核时间:复核时间:年年 月月 日日 县县 镇(乡)镇(乡)/街道街道编编号
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