煤矿五大自然灾害防治技术.ppt
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1、煤矿五大自然灾害防治技术煤矿五大自然灾害防治技术主讲教师:纪主讲教师:纪 晓晓 峰峰高级培训师、学科带头人、国家级优秀教师高级培训师、学科带头人、国家级优秀教师中国煤炭工业协会培训中心特聘教授中国煤炭工业协会培训中心特聘教授中国石油大学远程教育学院客座教授中国石油大学远程教育学院客座教授国家安全生产监督管理总局培训中心特聘专家国家安全生产监督管理总局培训中心特聘专家人事部、国家安全生产监督管理总局人事部、国家安全生产监督管理总局“653653”工程讲师团成员工程讲师团成员国家注册高级采矿工程师、国家注册高级安全工程师国家注册高级采矿工程师、国家注册高级安全工程师TelTel:131538789
2、42 E-mail:13153878942 E-mail:2014、7、21引引 言言2014年煤矿安全生产重点工作:年煤矿安全生产重点工作:一一、全面落实煤矿安全全面落实煤矿安全“双七条双七条”;二二、深入开展深入开展“保护矿工生命,矿长守规尽责保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践活动;主题实践活动;三三、全力打好全力打好50个煤矿安全重点县攻坚战;个煤矿安全重点县攻坚战;四四、深化煤矿重大灾害治理;深化煤矿重大灾害治理;五五、强化煤矿安全生产基础工作;强化煤矿安全生产基础工作;六六、严肃煤矿事故查处和警示教育;严肃煤矿事故查处和警示教育;七七、创新监管监察执法方式;创新监管监察执法方式;八
3、八、加强煤矿安全监管监察能力建设。加强煤矿安全监管监察能力建设。双七条规定双七条规定煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定一、必须证照齐全,严禁无证照或者证照失效一、必须证照齐全,严禁无证照或者证照失效非法生产。非法生产。二、必须在批准区域正规开采,严禁超层越界二、必须在批准区域正规开采,严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。或者巷道式采煤、空顶作业。三、必须确保通风系统可靠,严禁无风、微风、三、必须确保通风系统可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作业。循环风冒险作业。四、必须做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,四、必须做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,监控系统有效,瓦斯超限立
4、即撤人,严禁违监控系统有效,瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业。规作业。五、必须落实井下探放水规定,严禁开采防隔五、必须落实井下探放水规定,严禁开采防隔水煤柱。水煤柱。六、必须保证井下机电和所有提升设备完好,六、必须保证井下机电和所有提升设备完好,严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。七、必须坚持矿领导下井带班,确保员工培训七、必须坚持矿领导下井带班,确保员工培训合格、持证上岗,严禁违章指挥。合格、持证上岗,严禁违章指挥。煤矿安全生产七大攻坚举措煤矿安全生产七大攻坚举措一、深化煤矿整顿关闭工作;一、深化煤矿整顿关闭工作;二、严格新建(整合)煤矿安全准入;二、严格新建(整合
5、)煤矿安全准入;三、深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽三、深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用;采利用;四、大力推进采掘机械化、自动化和管理四、大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化;信息化;五、强化煤矿安全避险五、强化煤矿安全避险“六大系统六大系统”建设;建设;六、大力提升煤矿应急救援能力;六、大力提升煤矿应急救援能力;七、规范煤矿用工制度,强化矿工安全培七、规范煤矿用工制度,强化矿工安全培训。训。实施煤矿安全实施煤矿安全“1+4”工作法工作法推动煤推动煤矿安全发展矿安全发展杨栋梁在安全生产调度会上要求:杨栋梁在安全生产调度会上要求:2014年年4月月8日,国家安全监管总局召开调度日,国家安
6、全监管总局召开调度会议,党组书记、局长杨栋梁在讲话中强调,要会议,党组书记、局长杨栋梁在讲话中强调,要在全国煤矿大力实施在全国煤矿大力实施“1+4”工作法,推动煤矿科工作法,推动煤矿科学发展、安全发展。学发展、安全发展。杨栋梁指出,在安全生产的道路上没有平坦杨栋梁指出,在安全生产的道路上没有平坦大道可走(特别是煤矿安全),这是一条崎岖不大道可走(特别是煤矿安全),这是一条崎岖不平的山路。路是漫长的,地形是复杂的,前面有平的山路。路是漫长的,地形是复杂的,前面有很多困难和障碍,我们必须选择方向可靠、四轮很多困难和障碍,我们必须选择方向可靠、四轮驱动、大功率、高性能的越野车行驶。换言之就驱动、大功
7、率、高性能的越野车行驶。换言之就是:实施是:实施“1+4”工作法。工作法。“1”就是握紧一个就是握紧一个“方向盘方向盘”,即:认真学习贯彻,即:认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神,坚守发展决加强安全生产的系列重要指示精神,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚定以人不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚定以人为本,生命至上,安全发展的工作方向。为本,生命至上,安全发展的工作方向。“4”就是坚持就是坚持“四轮驱动四轮驱动”即:即:v一、是把煤矿安全一、是把煤矿安全“双七条双七条”贯彻到底。贯彻到底。
8、这是个总抓这是个总抓手,是煤矿坚守红线的铁规定,是煤炭工业转方式、调结手,是煤矿坚守红线的铁规定,是煤炭工业转方式、调结构、促改革、构建长效机制的有效途径,是安全生产治本构、促改革、构建长效机制的有效途径,是安全生产治本攻坚的重大举措,必须扭住不放,做到铁规定、刚执行、攻坚的重大举措,必须扭住不放,做到铁规定、刚执行、全覆盖、真落实、见实效。全覆盖、真落实、见实效。v二、是打好二、是打好50个重点县煤矿安全攻坚战。个重点县煤矿安全攻坚战。这个是这个是“牛牛鼻子鼻子”,牵一发而带全身。必须持之以恒,扎实推进,稳,牵一发而带全身。必须持之以恒,扎实推进,稳步提升,取得典型经验推动全盘。步提升,取得
9、典型经验推动全盘。v三、是警示教育要生动有效。三、是警示教育要生动有效。依法依规认真查处每一依法依规认真查处每一起事故,并举一反三吸取教训,是用事故教训推动工作的起事故,并举一反三吸取教训,是用事故教训推动工作的好办法。要一矿出事故,万矿受教育,一地有隐患全国受好办法。要一矿出事故,万矿受教育,一地有隐患全国受警示;把别人的事故当成自己的事故对待,举一反三、引警示;把别人的事故当成自己的事故对待,举一反三、引以为戒;把历史上的事故当成今天的事故对待,痛定思痛、以为戒;把历史上的事故当成今天的事故对待,痛定思痛、警钟长鸣;把小事故当成大事故对待,深刻剖析、严肃处警钟长鸣;把小事故当成大事故对待,
10、深刻剖析、严肃处理;把隐患当成事故对待,未雨绸缪、防患未然。理;把隐患当成事故对待,未雨绸缪、防患未然。v四、是建立安监干部与矿长谈心对话工作机制。四、是建立安监干部与矿长谈心对话工作机制。这是转这是转变作风、联系群众的有效形式,也是落实总书记变作风、联系群众的有效形式,也是落实总书记“三严三三严三实实”要求的具体措施。要求的具体措施。“千名干部与万名矿长谈心对话千名干部与万名矿长谈心对话”活动要制度化、经常化。激发矿长保护矿工生命的责任感,活动要制度化、经常化。激发矿长保护矿工生命的责任感,用安全生产实际行动和保护矿工生命的实际效果,提升煤用安全生产实际行动和保护矿工生命的实际效果,提升煤炭
11、工业地位和树立矿长的良好形象。炭工业地位和树立矿长的良好形象。v杨栋梁强调,煤矿安全杨栋梁强调,煤矿安全“1+4”工作法,是科学发展、工作法,是科学发展、安全发展的必然要求,切合煤矿安全生产的规律特点,抓安全发展的必然要求,切合煤矿安全生产的规律特点,抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,是被实践检验证明完全住了主要矛盾和矛盾的主要方面,是被实践检验证明完全正确的好举措、好机制。要大力实施,紧握正确的好举措、好机制。要大力实施,紧握“方向盘方向盘”,4轮同时驱动发力,安全行驶,勇往直前,节节攀升,最轮同时驱动发力,安全行驶,勇往直前,节节攀升,最终到达既定目标。终到达既定目标。一、煤矿灾害事故主要特
12、点一、煤矿灾害事故主要特点 1.1.灾害事故类型多灾害事故类型多,顶板、瓦斯加上水灾,其比重超过顶板、瓦斯加上水灾,其比重超过80%,80%,且瓦斯事故日益严重,瓦斯灾害是且瓦斯事故日益严重,瓦斯灾害是“第一杀手第一杀手”。2.2.采掘工作面事故频发,各类灾害随时发生。采掘工作面事故频发,各类灾害随时发生。3.3.安全生产发展不平衡,存在着显著的区域差异和矿区安全生产发展不平衡,存在着显著的区域差异和矿区差异。差异。4.4.小煤矿事故多发、非法开采矿井安全问题更为严重。小煤矿事故多发、非法开采矿井安全问题更为严重。5.5.中国的煤炭产量约占全球的中国的煤炭产量约占全球的35%35%,事故死亡人
13、数则占,事故死亡人数则占近近80%80%。矿难家属的悲痛矿难家属的悲痛 6、煤炭企业属劳动密集型企业,一但发煤炭企业属劳动密集型企业,一但发生事故即为重特大事故,将会给社会和家庭造成生事故即为重特大事故,将会给社会和家庭造成巨大的损失。巨大的损失。河南大平煤矿发生特大瓦斯爆炸,河南大平煤矿发生特大瓦斯爆炸,166166人死亡人死亡 6、煤炭企业属劳动密集型企业,一但发生事煤炭企业属劳动密集型企业,一但发生事故即为重特大事故,将会给社会和家庭造成巨大故即为重特大事故,将会给社会和家庭造成巨大的损失。的损失。湖南湘潭谭家山镇新立煤矿发生火灾,湖南湘潭谭家山镇新立煤矿发生火灾,1818人死亡人死亡
14、6 6、煤炭煤炭企业属劳动密集型企业,一但企业属劳动密集型企业,一但发生事故即为重特大事故,将会给社会和家发生事故即为重特大事故,将会给社会和家庭造成巨大的损失庭造成巨大的损失。辽宁孙家弯矿瓦斯爆炸事故,辽宁孙家弯矿瓦斯爆炸事故,214214名工人遇难名工人遇难 6、煤炭企业属劳动密集型企业,一但煤炭企业属劳动密集型企业,一但发生事故即为重特大事故,将会给社会和家庭发生事故即为重特大事故,将会给社会和家庭造成巨大的损失。造成巨大的损失。甘肃山丹煤矿透水事故,甘肃山丹煤矿透水事故,1717人死亡人死亡 6 6、煤炭企业属劳动密集型企业,一但发、煤炭企业属劳动密集型企业,一但发生事故即为重特大事故
15、,将会给社会和家庭生事故即为重特大事故,将会给社会和家庭造成巨大的损失。造成巨大的损失。二、煤矿灾害事故频发的主要原因二、煤矿灾害事故频发的主要原因 1.1.技术和安全保障水平比较低。技术和安全保障水平比较低。相当多的小煤矿,开采方式落后,设施设备简陋,从业人员素相当多的小煤矿,开采方式落后,设施设备简陋,从业人员素质较低,安全生产没有保证。质较低,安全生产没有保证。2.2.煤矿安全生产基础比较薄弱,抵御事故灾害的能力不足。煤矿安全生产基础比较薄弱,抵御事故灾害的能力不足。3.3.高瓦斯矿井多,瓦斯灾害严重。高瓦斯矿井多,瓦斯灾害严重。4.4.煤矿职工队伍素质低,安全管理难度大。煤矿职工队伍素
16、质低,安全管理难度大。5.5.一些企业在贯彻一些企业在贯彻“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”方针上有差距,安方针上有差距,安全工作不落实,安全规程和规章制度形同虚设,以至造成事故。全工作不落实,安全规程和规章制度形同虚设,以至造成事故。6.6.外行管理内行,安全意识淡薄。外行管理内行,安全意识淡薄。7.7.只讲利益,违章指挥,冒险蛮干。只讲利益,违章指挥,冒险蛮干。三、煤矿重特大事故预防控制体系三、煤矿重特大事故预防控制体系重大危险源重大危险源是否存在是否存在隐患隐患登记登记申报申报(普查普查)整改整改治理治理验验收收评评 价价事故易发性事故易发性评价评价事故后果严事故后果严重性评价重性
17、评价分级控制管理分级控制管理企业企业:安全管理安全管理措施、技术措施措施、技术措施政府政府:各级安监各级安监局监督、检查、局监督、检查、评审、安全规划评审、安全规划应急救援预应急救援预案及其体系案及其体系企业企业:矿区矿区应急预案应急预案政府政府:各级各级救援预案及救援预案及其体系其体系评审、监察和持续改进的事故预防控制体系体系评审、监察和持续改进的事故预防控制体系体系四、煤矿重特大事故的有效控制措施四、煤矿重特大事故的有效控制措施 1.1.认真贯彻认真贯彻“双七条双七条”,采用,采用1+41+4安全管理法安全管理法 2.2.提高对安全工作重要性和紧迫性的认识,即:树立提高对安全工作重要性和紧
18、迫性的认识,即:树立“安全第一,安全第一,预防为主预防为主”的思想。的思想。3.3.加大安全管理,整顿煤矿安全生产秩序。加大安全管理,整顿煤矿安全生产秩序。4.4.完善安全系统工程,全方位全过程抓好安全管理工作,主要完善安全系统工程,全方位全过程抓好安全管理工作,主要是加强安全教育,是加强安全教育,实施实施“一岗双述一岗双述”安全操作,安全操作,提高安全素质。提高安全素质。5.5.实现生产过程机械化和自动化。实现生产过程机械化和自动化。6.6.实现煤矿安全高效开采决策和实施管理的信息化、智能化和实现煤矿安全高效开采决策和实施管理的信息化、智能化和可视化。可视化。7.7.完善重大事故评价与控制的
19、理论。完善重大事故评价与控制的理论。(1)(1)事故发生的原因;事故发生的原因;(2)(2)事故发生的主客观条件;事故发生的主客观条件;(3)(3)事故发展的过程;事故发展的过程;(4)(4)事故评价和有效控制的方法和手段。事故评价和有效控制的方法和手段。五、煤矿重特大事故的的应急决策五、煤矿重特大事故的的应急决策1.1.应急决策应急决策 应急决策是指在事故发生的最初时刻,为控制事故危害的应急决策是指在事故发生的最初时刻,为控制事故危害的扩大与发展而采取的应急对策或安全防范措施。正确决策,扩大与发展而采取的应急对策或安全防范措施。正确决策,有效防范才能最大限度的控制事故发展,减少伤害。有效防范
20、才能最大限度的控制事故发展,减少伤害。根据事故发生时人员所处岗位不同,应急决策可分为两方根据事故发生时人员所处岗位不同,应急决策可分为两方面:面:1)1)事故临场人员事故临场人员 2)2)事故矿井领导事故矿井领导1.1.应急决策应急决策1)1)事故临场人员事故临场人员 保持冷静的头脑,判明事故的性质、事故发生的地点、是保持冷静的头脑,判明事故的性质、事故发生的地点、是什么事故?事故源何在?危害情况?波及区域?什么事故?事故源何在?危害情况?波及区域?应用最近的通讯设备,尽快向地面调度室汇报事故发生的应用最近的通讯设备,尽快向地面调度室汇报事故发生的情况,以争取最有效的援助。情况,以争取最有效的
21、援助。以最快的速度,沿着最短的可通行路线转移到安全的新风以最快的速度,沿着最短的可通行路线转移到安全的新风区域,从而脱离灾区。区域,从而脱离灾区。当撤退路线受阻时,应尽快进入就近的避难峒室,或临时当撤退路线受阻时,应尽快进入就近的避难峒室,或临时创建生存空间,等待救助。创建生存空间,等待救助。涉险人员进入涉险状态后,要沉着冷静、安下心来涉险人员进入涉险状态后,要沉着冷静、安下心来,要间要间歇的向外发出求救信号歇的向外发出求救信号(如敲击管路等如敲击管路等),),要树立生存的信心,要树立生存的信心,以争取生存的希望。以争取生存的希望。2)2)事故矿井领导人员事故矿井领导人员 在获得事故发生的信息
22、后,首先要沉着、冷静、迅速做在获得事故发生的信息后,首先要沉着、冷静、迅速做出救助遇险人员、防止事故扩大的应急决策。要根据制定的出救助遇险人员、防止事故扩大的应急决策。要根据制定的“矿井矿井灾害预防和处理计划灾害预防和处理计划”首先建立救灾指挥部,通告各个部门、协调首先建立救灾指挥部,通告各个部门、协调配合,进行抢险救灾工作。配合,进行抢险救灾工作。迅速掌握灾情,根据不同的灾害有针对性的果断下达抢救指迅速掌握灾情,根据不同的灾害有针对性的果断下达抢救指挥命令。如发生突出、爆炸、冲击地压,首先要切断灾区电源,挥命令。如发生突出、爆炸、冲击地压,首先要切断灾区电源,但矿井的通风系统不能轻易变动,遭
23、到破坏时要尽快修复正常运但矿井的通风系统不能轻易变动,遭到破坏时要尽快修复正常运行,压风机也要正常运转。行,压风机也要正常运转。了解灾害的发展情况,并按照其发展规律作出进一步的判断,了解灾害的发展情况,并按照其发展规律作出进一步的判断,有秩序地撤出灾区人员和受威胁区域的人员或者指挥救护队进入有秩序地撤出灾区人员和受威胁区域的人员或者指挥救护队进入灾区侦察营救遇难人员。灾区侦察营救遇难人员。要根据灾情发展采取措施,防止引发二次灾害,密切注意防要根据灾情发展采取措施,防止引发二次灾害,密切注意防止各类灾害发生时的继发性特点止各类灾害发生时的继发性特点 煤矿安全规程明确规定煤矿安全规程明确规定“矿井
24、发生重大事故时,矿井发生重大事故时,矿长负矿长负责指挥处理事故。责指挥处理事故。”,因此,各级领导只能提出处理事故建议,不,因此,各级领导只能提出处理事故建议,不得越俎代庖。得越俎代庖。2.2.开展应急决策研究,研制现代化的应急准备开展应急决策研究,研制现代化的应急准备 1)1)应用计算机技术,开展专家辅助救灾决策理论的研究,应用计算机技术,开展专家辅助救灾决策理论的研究,制定专家救灾系统协助矿井领导对救灾工作作出迅速、全面制定专家救灾系统协助矿井领导对救灾工作作出迅速、全面正确的反应,如避灾最佳路线的选择,控制灾害的最优方案正确的反应,如避灾最佳路线的选择,控制灾害的最优方案的制定等。的制定
25、等。2)2)研制适应井下应急的现代化通讯设备和系统,确保灾变研制适应井下应急的现代化通讯设备和系统,确保灾变时期井上下、灾区内外通讯畅通,以便了解灾情发展,遇难时期井上下、灾区内外通讯畅通,以便了解灾情发展,遇难人员的处境和下达抢险指令。人员的处境和下达抢险指令。3)3)研制活动式多功能避难舱,可随着工作面的推进而移动。研制活动式多功能避难舱,可随着工作面的推进而移动。灾害发生时,工作人员可迅速进入舱内避难。在舱内应有维灾害发生时,工作人员可迅速进入舱内避难。在舱内应有维持人们短期生存的条件。持人们短期生存的条件。主要内容主要内容 第一节第一节 瓦斯灾害防治技术瓦斯灾害防治技术第二节第二节矿井
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