XX公司重大风险分析研判报告.pdf
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1、*业有限责任公司业有限责任公司重大风险分析研判报告重大风险分析研判报告20182018 年年 8 8 月月 8 8 日日重大风险分析研判报告重大风险分析研判报告会审签字表会审签字表通防部通防部调度室调度室技术部技术部安全部安全部机电部机电部地测部地测部生产矿长生产矿长机电矿长机电矿长安全矿长安全矿长总工程师总工程师年年月月日日年年月月日日年年月月日日年年月月日日年年月月日日年年月月日日年年月月日日年年月月日日年年月月日日年年月月日日矿矿长长年年月月日日会会 审审 意意 见见为认真贯彻落实国家煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整顿煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知(煤安监监察【201
2、8】16 号)精神,即时化解煤矿系统性安全风险,有效治理消除重大隐患,坚决防范遏制重特大事故。接合*业有限责任公司具体情况,组织相关人员分析研判本公司重大风险,制定控制措施,落实责任,确保风险可控、保证矿井安全生产,特编制*业有限责任公司重大风险分析研判报告,内容如下:矿长于 8 月 3 日组织召开了专题会议,组织开展本次重大风险分析研判排查整顿活动。一、召开专题会议一、召开专题会议会议时间:8 月 3 日会议主题:根据忻州市煤炭局和忻州煤矿安全监察局下发忻煤办发2018176 号文及转发国家煤矿安全监察局/煤安监监察【2018】16 号文件监局关于进一步深化依法打击和重点整顿煤矿安全生产违法
3、违规行为专项行动的通知文件精神要求,切实落实分析研判责任,关于照8 个方面突出问题,立足矿井各大生产安全系统,认真分析主要安全风险,确保矿井安全风险可控,隐患即时消除。会议地点:调度楼调度会议室会议主持人:矿长参加人员:会议议程:1、学习文件、领会精神参加会议人员认真学习国家煤矿安全监察局/煤安监监察【2018】16号文件,领会文件精神,掌握标准要求;学习煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法,提高安全风险排查能力;关于矿井以前的安全隐患排查结果进行再次梳理,分析、研判。、成立重大风险分析研判领导小组,明确各小组的人员和工作范围。、明确了分析研判工作推进的时间安排。4、明确了分析研判工作的奖惩制
4、度。二、成立重大风险分析研判领导小组二、成立重大风险分析研判领导小组组长:副组长:成员:工作要求1.组长组织关于本次重大风险分析研判情况和管控效果进行一次全方面的分析研判,针关于管控进程中出现的问题调整完备管控措施,并且接合年度和专项安全风险辨识评估结果,部署分析研判重点,明确责任分工。2.副组长组织关于分管范围内分析研判重点实施情况进行一次全方面的分析研判,检查管控措施落实情况,改进完备管控措施。三、重大风险分析研判结果三、重大风险分析研判结果关于照国家煤矿安全监察局/煤安监监察【2018】16 号文的要求,就采掘接替失调组织生产等 8 个方面分析研判如下:第一项研判内容第一项研判内容采掘接
5、替失调组织生产采掘接替失调组织生产责任人研判组织人成员职位研判会议时间研判会议地点姓名2018 年 8 月 5 日调度会议室签字1、我矿井为正常生产矿井,矿井主平硐、副斜井、主运暗斜井、辅运暗斜井为行人进风井,回风斜井、回风暗斜井、集中运输下山、扶助运输下山、集中回风下山、采区泵房水仓等主要巷道、硐室已全部形成,运行通畅,安全可靠;现开采煤层为5#层,设置一个采区,部署一个25101 综放工作面、一个 25102 运输顺槽掘进工作面,截止到 2018 年 6 月 30 日,矿井开辟煤量为 859.82 万吨,可采期 9.55 年;准备煤量 859.82 万吨,可采期 114.6 个月;回采煤量
6、 57.78 万吨,可采期 7.71 个月。矿井“三量”契合国家开辟煤量不得小于 3-5 年,准备煤量不得小于 12-14 个月,回采煤量不得小于 4-5 个月的规则。我矿核定生产能力 90 万吨,2018 年计划生产原煤 88.6 万吨。1-8 月矿井实际生产原煤 58.29 万吨,年度及月度生产计划安排契合上级规则,不存在超能力生产现象。研判结论:研判结论:我矿井不存在:开辟、准备、生产和抽采(低瓦斯矿井,不抽采)煤量比例失调,造成采区、工作面超能力、超强度组织生产。2、我矿井现在是一采一掘,严格依照忻州煤炭设计研究院编制的 251采区设计组织施工作业,2017年回采的是25103 工作面
7、,2108年回采25101综放工作面,采用综合机械化放顶煤开采工艺,后退式开采方式,不存在“剃头下山”开采情况;研判结论:研判结论:我矿井不存在:不按采区设计组织施工或随意修改采区设计,人为将以个采区划分为多个采区,规避“剃头下山”开采和采掘工作面个数限制。3、25101 综放工作面的接替工作面为 25102 工作面正在准备,25101工作面与 25102 工作面为两翼部署;研判结论:研判结论:我矿井不存在:相邻区段采煤工作面回采未结束,强行沿空施工下一区段回采巷道;4、我矿井稳定开采煤层有2 层:2#煤层和 5#煤层,煤层间距约40-50米,现在回采的 25101 工作面上方为 2009 年
8、前的 2#煤层采空区,准备工作面 25102 上方同样为 2009 年前的 2#煤层采空区。研判结论:研判结论:我矿井不存在:煤层群开采上部煤层期间,未留有足够的稳定时间,强行提前施工近距离下临近煤层回采巷道等。综上所述:我矿井不存在采掘接替失调组织生产情况。综上所述:我矿井不存在采掘接替失调组织生产情况。第二项研判内容第二项研判内容主要生产安全系统不完备、不可靠主要生产安全系统不完备、不可靠责任人研判组织人成员职位研判会议时间研判会议地点现场核查时间姓名2018 年 8 月 5 日调度会议室2018 年 8 月 6 日签字经过资料审核和现场检查,研判结果如下:1、我矿井 2009 年兼并且重
9、组矿井,2010 年 10 月开始建设,2014 年12 月经省煤炭厅组织专家验收,成为生产矿井,首采区为2#煤层的 221 采区;2016 年 9 月 18 日忻州市煤炭工业局以忻煤办发【2016】145 号文同意我矿井转入 5#煤层 251 采区进行建设,2017 年 7 月 11-12 日在忻州煤炭工业局见证下,我公司组织专家关于 251 采区各系统进行验收,经过 2 天的现场检查和查阅资料,专家一致认为各系统完备合理,经过竣工验收。研判结论:研判结论:我矿井不存在:采区主要生产安全系统未形成即组织生产或回采巷道施工;下山采区未形成完整的通风、排水等生产系统,便施工回采巷道。2、矿井共部
10、署三个井筒,采用两进一回的通风方式,其中主平峒、副斜井进风,回风斜井回风,通风方式为中央分列式,通风方法为机械抽出式。25101 采煤工作面采用独力的“U”型全负压通风方式,25102 运输顺槽掘进工作面采用 FBD-7.1/237KW 型局部通风机压入式通风,采区变电所、采区泵房等硐室均实现了独力通风,矿井内无风桥,风门、密闭契合标准。矿井各地点风量稳定,分配合理。研判结论:我矿井不存在:研判结论:我矿井不存在:人为减少回采巷道和掘进期间回风、运输等巷道,相临采煤工作面之间共用巷道,掘进工作面之间随意施工联络巷,造成通风系统不完备、不可靠;同一条回采巷道人为分多头进行施工或从相邻采区、相邻水
11、平“借道”组织施工;采煤工作面采用局部通风机进行扶助通风;风门、风桥、密闭等通风设施不契合标准、不能满足通风需要等。3、我矿井为低瓦斯矿井,煤层为 II 级自燃煤层,矿井部署有专用回风井,专用回风暗斜井和专用集中回风下山,25101 采煤工作面部署有回风顺槽,采煤方式为综采放顶煤,不分层开采;开采的煤层为5#煤层,不属于开采煤层群。研判结论:研判结论:我矿井不存在:高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的任一采区、开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合部署的采区未设置专用回风巷。综上所述:我矿井不存在主要生产安全系统不完备、不可靠情况。综上所述:我矿井不存在主要生产安全系统不完备、不可靠情
12、况。发现问题 2 条:1、矿井通风系统合理可靠,但由于受地质条件的限制,目前25102运输顺槽与 25101 采煤工作面共用一段回风联络巷。2、25101 回风联络巷双风门语音提示装置故障。第三项研判内容:安全监控系统运行不正常第三项研判内容:安全监控系统运行不正常责任人职位姓名签字研判组织人成员2018 年 8 月 5 日资料查阅时间现场核查时间2018 年 8 月 5、6 日针关于该项问题,8 月 5 日、6 日调度室主任秦金良带领分管监控的副主任常建及其他监控工作人员关于矿井的监控系统从监控中心站到井下各场所进行全方位检查。检查结果如下:1、我矿安全监控系统运行正常,安全可靠,实时上传数
13、据即时准确;安全监控设备每半月调校、测试一次,各地点传感器按规则安设,能够实现报警、断电等功能;甲烷传感器每半月进行调校一次,使用空气气样和CH4标准气样在设备设置地点进行调校,调校时间契合规则;甲烷电闭锁和风电闭锁功能每半月测试一次,测试程序契合要求;安全监控设备具备故障闭锁功能;安全监控部署图和断电控制图等图纸资料齐全、每月更新一次,每季度出图一次,做到即时更新;目前本矿安全监控系统无需升级改造。研判结论:我矿井不存在:安全监控系统不能实时上传数据;安全监控设备不进行定期调校、测试;安全监控传感器未按规则安设,不能实现报警、断电等功能;甲烷传感器定期进行调校,未使用空气气样和标准气样在设置
14、地点进行调校,调校时间不契合规则;甲烷电闭锁和风电闭锁功能未定期测试,测试程序不契合要求;安全监控设备不具备故障闭锁功能;安全监控部署图和断电控制图等图纸资料不全、不即时更新等。同时也要注重安全监控系统升级改造期间,新系统尚未完成升级,原有系统也不能正常运行。综上所述,我矿井不存在安全监控系统运行不正常情况。综上所述,我矿井不存在安全监控系统运行不正常情况。发现问题 2 条:1、二氧化碳传感器未进行年度鉴定。2、25101 工作面采煤机机载断电仪故障。第四项研判内容第四项研判内容重大灾祸治理不到位重大灾祸治理不到位责任人研判组织人成员职位研判会议时间研判会议地点姓名2018 年 8 月 6 日
15、调度会议室签字现场核查时间2018 年 8 月 7 日1、矿井瓦斯、水、火等灾祸治理相关机构和人员建立情况。矿井配备了专职的通风副总工,通防部负责矿井“一通三防”技术管理工作,并且配备有 2 名通风技术管理人员;矿井设置了通防工区,配备了 16 名专职瓦斯检查员、测风工2 名、防火监测工 1 名,通风工 3 名。瓦斯检查员都经过专业培训并且取得资格证,且持证上岗。矿井配备有19 台光干预式甲烷测定器,51 台便携式甲烷报警仪、10 台一氧化碳检测报警仪,6 台多种气体检测报警仪、6 台风表等仪器仪表,能够有效关于各地点甲烷、一氧化碳等有害气体进行检测。2018 年元月下发了华融龙宫煤业【地】(
16、2018)第6 号文件关于成立防治水机构的意见,配备了 4 名防治水专业技术人员,能够满足工作需要,配齐了 5 台专用探放水设备,建立了 9 人的专业探放水作业队伍;2018 年元月修订了矿井防治水管理制度和矿井防治水岗位责任制,诀别以华融龙宫煤业【地】(2018)第 2、3 号文件下发。研判结论:研判结论:针关于存在的瓦斯、水害、火灾等灾祸,我矿已建立了相关管理机构,配齐了管理人员,健全了相关的规章制度,制定并且落实了治理措施。2、是否存在人为减少瓦斯、水害等重大灾祸治理相关巷道工程、钻孔工程,人为缩减瓦斯抽采时间,边掘边抽,边采边抽,甚至不具备条件强行组织采掘施工的现象。根据*业有限责任公
17、司矿井联合试运转期间瓦斯等级鉴定结果的批复,矿井绝关于瓦斯涌出量 3.16 m3/min,矿井相关于瓦斯涌出量1.95 m3/t,二氧化碳绝关于涌出量 2.64 m3/min;采煤工作面绝关于瓦斯涌出量 1.55 m3/min,掘进工作面最大瓦斯绝关于涌出量 0.49 m3/min;依照关于进一步做好矿井瓦斯等级鉴定工作的通知(晋煤瓦发【2016】415号)文件的规则,本矿属于低瓦斯矿井。矿井通风系统合理,通风设施可靠,不存在人为减少瓦斯治理相关巷道工程的现象。2017 年 7 月,中国煤炭地质总局第一勘探局地质勘查院编制完成了*业矿井水文地质类型划分报告,以华融龙宫煤业【地】(2017)第
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