企业现代安全管理及风险管理教材.ppt
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1、企业现代安全管理企业现代安全管理风险管理风险管理吕先昌教授(中钢集团武汉安全环保研究院)吕先昌教授(中钢集团武汉安全环保研究院)一、概一、概 述述二、二、风险识别风险识别系统危险辨识系统危险辨识三、三、风险风险评价评价四、四、风险控制风险控制一、概一、概 述述(一一)有关名词解释有关名词解释(二二)企业现代安全管理的含义企业现代安全管理的含义(三三)企业推行现代安全管理企业推行现代安全管理风险管理的意义风险管理的意义(四四)现代安全管理模式的基本内容现代安全管理模式的基本内容(一一)有关名词解释有关名词解释 (1 1)安全)安全 没有事故的状态是安全,有了事故但其发生的频度低于社会没有事故的状
2、态是安全,有了事故但其发生的频度低于社会允许概率也是安全。允许概率也是安全。(2 2)事故)事故 事故是人们在有目的活动过程中所发生的违背人们意愿的不事故是人们在有目的活动过程中所发生的违背人们意愿的不幸事件。事故的发生可能造成人员伤亡或财产损失,也可能不造幸事件。事故的发生可能造成人员伤亡或财产损失,也可能不造成损伤。任何事故的发生,都是多方面因素共同作用的结果。成损伤。任何事故的发生,都是多方面因素共同作用的结果。(3 3)危险)危险 可能引起事故的一种现实的或潜在的条件。危险包括物的危可能引起事故的一种现实的或潜在的条件。危险包括物的危险和人为危险。险和人为危险。(4 4)危险源)危险源
3、 生产或检修过程中具有危险性的设备、设施、作业场所等所生产或检修过程中具有危险性的设备、设施、作业场所等所在的区域。在的区域。(5 5)风险)风险 由危险严重度及危险概率表示的可能损失。由危险严重度及危险概率表示的可能损失。(6 6)风险管理)风险管理 是通过风险识别(危险辨识)、评价和控制,以最低的投入是通过风险识别(危险辨识)、评价和控制,以最低的投入将风险导致的不利后果降低到最低限度的一种科学管理方法。将风险导致的不利后果降低到最低限度的一种科学管理方法。(二二)企业现代安全管理的含义企业现代安全管理的含义 现代安全管理是相对于传统安全管理而言的。它是广泛吸收现代安全管理是相对于传统安全
4、管理而言的。它是广泛吸收国内外先进安全管理经验,并对传统安全管理模式进行总结、改国内外先进安全管理经验,并对传统安全管理模式进行总结、改进、提高的结果。当前,企业现代安全管理主要体现为风险管理。进、提高的结果。当前,企业现代安全管理主要体现为风险管理。与传统安全管理模式相比,现代安全管理模式具有以下显著的特与传统安全管理模式相比,现代安全管理模式具有以下显著的特点:点:1 1、以危险源管理为中心,着眼于危险预测预控;、以危险源管理为中心,着眼于危险预测预控;2 2、是一种更完善的系统管理;、是一种更完善的系统管理;3 3、更强调动态管理(、更强调动态管理(PDCAPDCA循环)。循环)。(三三
5、)企业推行现代安全管理企业推行现代安全管理风险管理的意义风险管理的意义 (1 1)是遏制严峻安全形势的需要;)是遏制严峻安全形势的需要;(2 2)是适应企业管理发展,提高安全管理水平的需要;)是适应企业管理发展,提高安全管理水平的需要;(3 3)是进行职业安全健康体系认证和推行安全生产标准化活动)是进行职业安全健康体系认证和推行安全生产标准化活动的重要基础工作;的重要基础工作;(4 4)是落实国家安全生产方针的重要技术措施。)是落实国家安全生产方针的重要技术措施。(四四)现代安全管理模式的基本内容现代安全管理模式的基本内容风风 险险 控控 制制安全检查改革安全检查改革缺陷改造与隐患整改缺陷改造
6、与隐患整改标准化作业标准化作业危险预知活动危险预知活动综合安全管理改革综合安全管理改革安全考评安全考评风风 险险识识别别风风 险险 评评 价价决决 策策目标管理目标管理二、二、风险识别风险识别系统危险辨识系统危险辨识(一一)系统危险辨识的准备工作系统危险辨识的准备工作(二二)系统危险辨识的对象和内容系统危险辨识的对象和内容(三三)系统危险辨识的程序和方法系统危险辨识的程序和方法(四四)危险辨识结果及其汇总危险辨识结果及其汇总(一一)系统危险辨识的准备工作系统危险辨识的准备工作1 1、收集资料、收集资料 (1 1)规章制度;)规章制度;(2 2)有关工艺、设备等资料;)有关工艺、设备等资料;(3
7、 3)事故、故障资料;)事故、故障资料;(4 4)其它资料。)其它资料。2 2、设备、设施、工艺、环境状况调查、设备、设施、工艺、环境状况调查 (1 1)设备、设施及其危险性)设备、设施及其危险性 单台设备、设施状况;单台设备、设施状况;工具、附件及其危险性;工具、附件及其危险性;设备、设施间的平面、空间关系;设备、设施间的平面、空间关系;管道及有关阀门、控制仪表、安全防护装置状况;管道及有关阀门、控制仪表、安全防护装置状况;主体设备、设施与友邻及辅助系统的关系;主体设备、设施与友邻及辅助系统的关系;辅助系统状况。辅助系统状况。(2 2)生产工艺及其危险性)生产工艺及其危险性 工艺过程中涉及的
8、危险物质;工艺过程中涉及的危险物质;工艺过程中涉及的危险能量;工艺过程中涉及的危险能量;具有危险性的生产工艺。具有危险性的生产工艺。(3 3)作业环境及其危险性)作业环境及其危险性3 3、事故和故障统计分析、事故和故障统计分析4 4、事故树分析、事故树分析5 5、机构(含岗位)设置状况调查、机构(含岗位)设置状况调查6 6、重大缺陷状况调查、重大缺陷状况调查(二二)系统危险辨识的对象和内容系统危险辨识的对象和内容 1 1、主体生产设备、设施、主体生产设备、设施 (1 1)危险模式(潜在危险因素及触发条件,可能引起事故的类别及后)危险模式(潜在危险因素及触发条件,可能引起事故的类别及后果)果)(
9、2 2)物的危险状况)物的危险状况 设备、设施本质安全化状况;设备、设施本质安全化状况;设备、设施、工艺危险状况;设备、设施、工艺危险状况;作业环境缺陷;作业环境缺陷;危险暴露时间危险暴露时间(相关人员与危险因素打交道机会的多少相关人员与危险因素打交道机会的多少)。(3 3)其他内容(危险源名称、所在车间、危险严重度、管理级别等)其他内容(危险源名称、所在车间、危险严重度、管理级别等)2 2、辅助系统、辅助系统(辅助子系统功能、危险部位、潜在危险因素及触发条件、(辅助子系统功能、危险部位、潜在危险因素及触发条件、故障后果及影响、拟采取的应急措施和改进措施)故障后果及影响、拟采取的应急措施和改进
10、措施)3 3、周边环境、周边环境 (1 1)选址及工业布局的危险性)选址及工业布局的危险性 (2 2)自然条件的不利影响)自然条件的不利影响 (3 3)安全管理软环境的问题)安全管理软环境的问题设备、设施本质安全化状况及其赋值设备、设施本质安全化状况及其赋值代码代码 赋值赋值 危险状况自动检测、调整、报警并连锁控制危险状况自动检测、调整、报警并连锁控制A A危险状况自动检测、报警危险状况自动检测、报警B B单人现场作业单人现场作业G G操作室遥控作业操作室遥控作业F F多人现场作业多人现场作业H H危险状况靠作业者观察仪表发现危险状况靠作业者观察仪表发现C C多人现场作业多人现场作业H H单人
11、现场作业单人现场作业G G危险状况凭简易措施检查发现危险状况凭简易措施检查发现D D多人现场作业多人现场作业H H单人现场作业单人现场作业G G设设备备、设设施施本本质质安安全全化化水水平平BF 2BF 2BG 3BG 3BH 4 BH 4 CG 5CG 5CH 6CH 6DG 7DG 7DH 8DH 8A 1A 1危险状况完全靠作业者凭经验判断处理危险状况完全靠作业者凭经验判断处理E EE 9E 9设备、设施、工艺危险因素设备、设施、工艺危险因素 指设备、设施、工艺先天或后天形成的对安全有突出影响指设备、设施、工艺先天或后天形成的对安全有突出影响的重大问题,主要指以下几种情况的重大问题,主要
12、指以下几种情况:(1)(1)设备、设施有缺陷。指设备、设施结构、强度、刚度设备、设施有缺陷。指设备、设施结构、强度、刚度或几何稳定性等方面存在问题或几何稳定性等方面存在问题,或人机不匹配或人机不匹配,以及在操作上以及在操作上的可靠性、灵敏性及对作业要求的满足程度方面存在问题。的可靠性、灵敏性及对作业要求的满足程度方面存在问题。(2)(2)工具、附件不符合要求。指未按生产及检修的要求配工具、附件不符合要求。指未按生产及检修的要求配备必要种类、数量的工具、附件或布局不合理备必要种类、数量的工具、附件或布局不合理,或使用效果达或使用效果达不到相应安全要求。不到相应安全要求。(3)(3)防护装置不合要
13、求。指转动部位的安全罩防护装置不合要求。指转动部位的安全罩,电气接地、电气接地、接零、防雷及防爆、泄爆等装置缺乏或有缺陷。接零、防雷及防爆、泄爆等装置缺乏或有缺陷。(4)(4)工艺上存在危险性。指使用或产生辐射、有毒、有害、工艺上存在危险性。指使用或产生辐射、有毒、有害、窒息、强腐蚀性等危险物质或危险能量。窒息、强腐蚀性等危险物质或危险能量。(5)(5)故障频繁。故障频繁。(6)(6)消防设施缺乏或有缺陷。消防设施缺乏或有缺陷。(7)(7)其他。其他。作业环境缺陷作业环境缺陷 指生产作业环境对作业安全有影响的重大问题。主要包括以指生产作业环境对作业安全有影响的重大问题。主要包括以下情况下情况:
14、(1)(1)温度、湿度、噪声不合要求温度、湿度、噪声不合要求;(2)(2)照明、能见度、视线不合要求照明、能见度、视线不合要求;(3)(3)作业场地狭小或存在坠落、滑跌、碰撞等危险性作业场地狭小或存在坠落、滑跌、碰撞等危险性;(4)(4)安全通道安全通道(含人行道、车行道、天车吊物通道及消防通道含人行道、车行道、天车吊物通道及消防通道)不合要求不合要求;(5)(5)空气质量不良空气质量不良(有毒、有害气体或粉尘超标有毒、有害气体或粉尘超标););(6)(6)自然条件存在危险性自然条件存在危险性(如地震、地基沉陷、地质不良等如地震、地基沉陷、地质不良等);(7)(7)其他。其他。(三三)系统危险
15、辨识的程序和方法系统危险辨识的程序和方法 1 1、系统危险辨识的程序、系统危险辨识的程序 2 2、系统分析方法、系统分析方法 3 3、危险因素确定的依据及应注意的问题、危险因素确定的依据及应注意的问题危险源辨识程序危险源辨识程序人员培训人员培训熟悉工艺熟悉工艺基本状况调查基本状况调查危险源划分危险源划分组织审查组织审查过去事故、过去事故、故障资料故障资料设计说明书设计说明书及有关图纸及有关图纸N辨识结果文件辨识结果文件审审 查查有关国标、部有关国标、部标及管理规定标及管理规定NYY物的危险状况分析物的危险状况分析危险模式分析危险模式分析其它内容确定其它内容确定辩识结果初定辩识结果初定系统状况详
16、细调查系统状况详细调查系统分析系统分析方法方法分析方法分析方法主要目的主要目的统计分析统计分析分析事故分布规律,为后继分析提供参考分析事故分布规律,为后继分析提供参考故障树分析(故障树分析(FTAFTA)重点发掘几种主要事故影响因素及其组合关系,重点发掘几种主要事故影响因素及其组合关系,为危险辨识及控制提供信息为危险辨识及控制提供信息作业条件危险性评价作业条件危险性评价法法(LEC)(LEC)对一般作业单元分析其危险程度对一般作业单元分析其危险程度故障模式及严重度影故障模式及严重度影响分析(响分析(FMECAFMECA)辨识各危险源危险发生模式,发掘固有危险信辨识各危险源危险发生模式,发掘固有
17、危险信息,为安全评价及危险控制提供依据息,为安全评价及危险控制提供依据故障模式影响分析故障模式影响分析(FMEAFMEA)分析供电、外排废水、消防等子系统故障模式分析供电、外排废水、消防等子系统故障模式及其及其 对全系统的影响对全系统的影响人机工程分析人机工程分析分析人机依存关系密切的生产系统的危险状况,分析人机依存关系密切的生产系统的危险状况,为危险辨识和控制提供信息为危险辨识和控制提供信息危险因素确定的依据及应注意的问题危险因素确定的依据及应注意的问题依据依据:(1)(1)有关安全法规、标准、规范及企业的安全操作规程;有关安全法规、标准、规范及企业的安全操作规程;(2)(2)本单位及兄弟单
18、位有关事故案例;本单位及兄弟单位有关事故案例;(3)(3)事故统计分析及故障树分析的结论;事故统计分析及故障树分析的结论;(4)(4)有关文献资料的相关论述;有关文献资料的相关论述;(5)(5)根据现场实际进行危险预测的结果。根据现场实际进行危险预测的结果。注意事项注意事项:(1)(1)考虑正常状况和异常状况下的安全要求;考虑正常状况和异常状况下的安全要求;(2)(2)分析不同危险部位在各种作业过程中可能存在的问题;分析不同危险部位在各种作业过程中可能存在的问题;(3)(3)寻找与先进控制技术所存在的差距;寻找与先进控制技术所存在的差距;(4)(4)关键设备或部位应强调必要的冗余;关键设备或部
19、位应强调必要的冗余;(5)(5)关注安全设施的实用性、有效性和可操作性。关注安全设施的实用性、有效性和可操作性。(四四)危险辨识结果及其汇总危险辨识结果及其汇总1 1、某地采矿山危险源辨识登记表、某地采矿山危险源辨识登记表2 2、某地采矿山辅助生产系统、某地采矿山辅助生产系统FMEAFMEA登记表登记表3 3、某地采矿山周边环境分析的内容、某地采矿山周边环境分析的内容(其结果用文字表达其结果用文字表达)4 4、危险源辨识结果汇总举例、危险源辨识结果汇总举例5 5、辅助系统危险分析结果汇总辅助系统危险分析结果汇总举例举例 危险源辨识登记表危险源辨识登记表 车间:动力车间:动力 危险源名称:危险源
20、名称:128m128m水平水泵房水平水泵房 危险暴露时间:危险暴露时间:6868工时日工时日 危险严重度:危险严重度:O O级级 管理级别:管理级别:A A级级 同类危险源个数:同类危险源个数:1 1 危危 险险 形形 态态 及及 控控 制制本质安全化本质安全化状况描述状况描述设备、设施、设备、设施、工艺危险状工艺危险状况况环境环境缺陷缺陷备注备注危险危险部位部位作业作业名称名称危危 险险 模模 式式事故事故后果后果事故事故类别类别应采取的措施应采取的措施水泵水泵周围周围运行运行1 1电机转子跳壳漏电,电电机转子跳壳漏电,电机漏电保护失灵,工人触机漏电保护失灵,工人触及带电部位受伤害及带电部位
21、受伤害死亡死亡触电触电1 1保证漏电保保证漏电保护有效;护有效;2 2及时发现并及时发现并处理机械故障处理机械故障1 1大水泵大水泵有自动检测有自动检测水位报警装水位报警装置;置;2 2电机有电机有漏电保护;漏电保护;3 3潜水泵潜水泵有自动控制有自动控制但不冗余;但不冗余;4 4生产过生产过程属故障安程属故障安全,失误风全,失误风险,单人现险,单人现场作业;场作业;5 5排除故排除故障和检修作障和检修作业属故障风业属故障风险,失误风险,失误风险,多人现险,多人现场作业场作业1 1电机供电机供电电缆紧密电电缆紧密布置在一起;布置在一起;2 2大水泵大水泵电机与水位电机与水位未联锁;未联锁;3
22、3潜水泵潜水泵自动控制不自动控制不冗余;冗余;4 4防水门防水门操作不便操作不便1 1水泵水泵噪声噪声大;大;2 2水泵水泵房到房到井底井底水窝水窝通道通道在水在水管下管下方,方,不便不便通行通行含含1010台大台大水泵水泵及电及电机、机、3 3台台潜水潜水泵、泵、有关有关水仓水仓及水及水窝、窝、斜坡斜坡卷扬卷扬2 2水位高报警时人员睡着水位高报警时人员睡着或脱岗,未能及时开泵,或脱岗,未能及时开泵,可能淹井,人员可能被伤可能淹井,人员可能被伤害害特大特大伤亡伤亡淹溺淹溺1 1水位自动检水位自动检测联锁;测联锁;2 2危险预知活危险预知活动动3 3违章使用电炉或电灯取违章使用电炉或电灯取暖,或
23、硐室内存放易燃物,暖,或硐室内存放易燃物,遇明火诱发火灾,如果危遇明火诱发火灾,如果危及供电设施,还可能导致及供电设施,还可能导致淹没水泵房淹没水泵房死亡死亡火灾火灾危险预知活动危险预知活动检修检修4 4检修作业中进行起吊作检修作业中进行起吊作业时,吊荷绑扎不良或导业时,吊荷绑扎不良或导链滑链,吊荷伤人链滑链,吊荷伤人死亡死亡起重伤害起重伤害1 1及时发现并及时发现并处理隐患;处理隐患;2 2危险预知活危险预知活动动5 5检修作业中突然带电,检修作业中突然带电,人员被伤害人员被伤害死亡死亡触电或机触电或机械伤害械伤害严格执行停送电严格执行停送电制度制度 危险源辨识登记表(续)危险源辨识登记表(
24、续)车间:动力车间:动力 危险源名称:危险源名称:128m128m水平水泵房水平水泵房 危险暴露时间:危险暴露时间:6868工时日工时日 危险严重度:危险严重度:O O级级 管理级别:管理级别:A A级级 同类危险源个数:同类危险源个数:1 1 危危 险险 形形 态态 及及 控控 制制本质安本质安全化状全化状况描述况描述设备、设备、设施、设施、工艺危工艺危险状况险状况环境环境缺陷缺陷备备注注危险危险部位部位作业作业名称名称危危 险险 模模 式式事故事故后果后果事故事故类别类别应采取的措施应采取的措施水仓水仓清淤清淤6 6水仓盖板打开后未还原,晚水仓盖板打开后未还原,晚上照明不良,人员可能坠入水
25、上照明不良,人员可能坠入水仓仓死亡死亡淹溺淹溺1 1保证照明良好;保证照明良好;2 2危险预知活动危险预知活动7 7下到水仓清淤时梯子折断或下到水仓清淤时梯子折断或踩滑可能坠落踩滑可能坠落重伤重伤高处高处坠落坠落危险预知活动危险预知活动8 8清淤泥提升吊桶时吊绳断脱清淤泥提升吊桶时吊绳断脱砸伤下方人砸伤下方人重伤重伤物体物体打击打击危险预知活动危险预知活动9 9卷扬机牵引矿车提升淤泥时,卷扬机牵引矿车提升淤泥时,制动失灵或钢绳断脱、连接脱制动失灵或钢绳断脱、连接脱钩,跑车,撞伤下方人员钩,跑车,撞伤下方人员死亡死亡车辆车辆伤害伤害1 1及时发现并处理及时发现并处理隐患;隐患;2 2危险预知活动
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