水利普查经费预算有关情况介绍.ppt
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1、水利普查经费预算水利普查经费预算有关情况介绍有关情况介绍二二一一年七月年七月一、预算编制原则一、预算编制原则二、中央与地方普查任务分工二、中央与地方普查任务分工三、预算编制内容和重点三、预算编制内容和重点四、几点说明四、几点说明主要内容主要内容一、预算编制原则一、预算编制原则一、预算编制的原则一、预算编制的原则(一)分级负担,分级测算(一)分级负担,分级测算 根据根据国务院国务院关于开展第一次全国水利普关于开展第一次全国水利普查的通知查的通知(国发(国发201020104 4号)号)有关规定,有关规定,第一次全国水利普查经费由中央和地方各级政第一次全国水利普查经费由中央和地方各级政府共同负担、
2、分级负责。省政府云政发府共同负担、分级负责。省政府云政发201020108181号文中已明确各级政府共同负担、分级负号文中已明确各级政府共同负担、分级负责。责。一、预算编制的原则一、预算编制的原则(二)全面完整,足额核算(二)全面完整,足额核算 水利普查工作持续时间长、涉及面广、影水利普查工作持续时间长、涉及面广、影响因素多,加上又是第一次开展,经验不足,响因素多,加上又是第一次开展,经验不足,因此,在经费测算上容易考虑不周,形成漏项因此,在经费测算上容易考虑不周,形成漏项缺项,造成实际实施中普查经费不足的情况。缺项,造成实际实施中普查经费不足的情况。为了避免这种情况的出现,在本次测算中,将为
3、了避免这种情况的出现,在本次测算中,将尽可能全面梳理普查工作内容,足额核算所需尽可能全面梳理普查工作内容,足额核算所需经费。经费。一、预算编制的原则一、预算编制的原则(三)实事求是,勤俭节约(三)实事求是,勤俭节约 水利普查经费测算以实现普查目标为中心,水利普查经费测算以实现普查目标为中心,根据普查内容、普查组织方式、技术路线和相根据普查内容、普查组织方式、技术路线和相应的保障条件,按实现普查目标的最小耗费核应的保障条件,按实现普查目标的最小耗费核算工作量。在定额选择上,严格依照国家相关算工作量。在定额选择上,严格依照国家相关支出规定确定支出定额。对采购的设备,严格支出规定确定支出定额。对采购
4、的设备,严格按照政府采购目录和采购报价进行测算,以节按照政府采购目录和采购报价进行测算,以节约国家经费。约国家经费。二、中央与地方普查任务分工二、中央与地方普查任务分工组织部署全国普查工作,开展普查宣传动员组织编制普查总体方案、实施方案、相关技术规定及规章制度等普查文件组织制订数据处理方案,开发普查相关软件落实中央承担的普查经费组织全国普查试点,开展全国培训工作负责普查基础资料的收集、处理,基础工作图件的编制、分发组织指导各地普查工作,协调解决普查实施过程中存在的问题,进行全国水利普查汇总、协调,检查并验收各省及流域普查成果。编制全国水利普查成果报告,建立全国水利普查信息系统及数据库向社会发布
5、水利普查成果二、中央与地方普查任务分工二、中央与地方普查任务分工国务院水利普查办公室成立普查机构,落实工作人员协助国务院普查办公室开展培训工作,参加全国普查培训指导流域内各省普查工作,重点进行跨界普查对象的协调,实施流域直管河道、工程、单位机构的普查,协助各省复核流域内河流湖泊名录、特征指标、流域边界等负责流域内各省上报数据的汇总、审核、分析工作,如,经济社会用水数据按水资源三级区汇总工作协助国务院水利普查办公室对流域内各省普查工作进行质量检查、抽查和验收负责流域普查成果的复核、协调、汇总与平衡负责流域普查成果的整理、上报及分析研究工作二、中央与地方普查任务分工二、中央与地方普查任务分工流域普
6、查机构成立普查机构,落实工作人员;编制普查经费预算,落实本级普查经费;督促指导下级政府建立普查机构制定辖区普查实施工作方案,组织实施普查工作负责辖区的普查宣传工作,省级普查机构组织省内地市、县级普查培训负责普查物资设备的准备工作试点省、地市组织并指导辖区的普查试点工作,汇总普查试点成果,总结试点经验二、中央与地方普查任务分工二、中央与地方普查任务分工省、地市级普查机构(1)指导、检查、协调下级普查机构工作,重点协调、组织跨界普查对象的普查工作,负责辖区普查对象名录汇总工作,复核辖区内河流湖泊名录、特征指标、流域边界等实施直管河道、工程、单位机构的普查,完成区域内普查成果的汇总、协调与平衡负责下
7、级上报数据的汇总、审核、分析工作对区域内普查工作进行质量检查、成果复核、抽查和验收负责普查成果的整理、保管、上报及分析研究工作二、中央与地方普查任务分工二、中央与地方普查任务分工省、地市级普查机构(2)成立普查机构,落实工作人员;编制普查经费预算,落实本级普查经费制定本县普查实施计划,组织实施普查工作负责普查指导员和普查员的选聘工作,落实普查人员开展普查宣传,组织人员参加全国培训,负责基层普查人员的培训工作负责各种物资设备的准备工作试点县组织普查试点工作,总结试点经验组织普查对象的清查、登记、复核,明确普查对象填报单位,对于本级不能组织填报的,上报上级普查机构,编制清查名录组织建立普查动态指标
8、台账,获取动态指标数据二、中央与地方普查任务分工二、中央与地方普查任务分工县级普查机构(1)通过档案查阅、野外调查、现场查勘等方法收集、复核普查数据,组织填报、审核普查表负责基层普查工作的检查、指导,普查数据质量的抽查、验收协助省级普查机构核对区域内河湖名录及其特征指标,复核河湖流域边界等组织水土流失野外调查单元的外业调查工作负责本辖区普查数据的录入、审核、汇总、上报协助上级普查机构进行检查、抽查、验收负责本辖区普查资料的整理、保管及分析工作负责普查其它相关工作二、中央与地方普查任务分工二、中央与地方普查任务分工县级普查机构(2)三、预算编制内容和重点三、预算编制内容和重点三、预算编制内容和重
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