徐汇区凌云街道党政领导干部安全生产责任制实施细则.doc
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1、徐汇区凌云街道党政领导干部安全生产责任制实施细则第一章 总则第一条 为进一步健全街道安全生产工作领导架构,完善安全生产责任体系,落实安全生产责任制,树立安全发展理念,确保社区运行安全和生产安全,根据上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则和徐汇区党政领导干部安全生产责任制实施细则,结合街道实际,制定本实施细则。第二条 本实施细则适用于凌云街道党工委、办事处领导班子成员,以及街道各部门负责人及工作人员。各居委、各企事业单位负责人及工作人员参照执行。第三条 实施党政领导干部安全生产责任制,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢固树立发展决不
2、能以牺牲安全为代价的红线意识,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,按照高质量发展要求,坚持安全发展、依法治理,综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施,加强组织领导,强化属地管理,完善体制机制,有效防范安全生产风验,提升社区安全发展能级,坚决遏制较大及以上生产安全事故,为实现地区经济社会高质量发展、创造高品质生活、提升高标准管理营造良好的安全生产环境。第四条 坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持管行业必领管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,坚持激励惩戒结合、尽职照单免责、失职照单追责。街道党工委、办事处,以及街道内设机构各部门、各居委、各企事业单位主要负责
3、人是本行业、本单位、本辖区、本企业安全生产第一责任人,对安全生产工作负总责;其他领导班子成员、工作人员对分管或负责范围内的安全生产工作负责。街道原则上由党工委副书记分管安全生产工作。第二章 工作职责第五条 街道党工委主要负责人安全生产职责主要包括:(一)认真贯彻党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规;(二)将安全生产工作纳入党工委议事日程,领导本级安全生产委员会工作,每季度召开一次工作会议,及时组织研究安全生产重大问题,及时解决制约安全发展的体制、机制、政策等方面的重大问题;(三)将安全生产纳入党工委会及党工委委员职责清单,督促建立安全生产巡查、考核制度
4、,督促落实安全生产“一岗双责”制度,督促建立完善安全生产奖惩制度;(四)加强安全生产监管部门干部队伍建设和机构建设,统筹协调各方面重视支持安全生产工作;推动将安全生产纳入经济社会发展全局,纳入国民经济和社会发展考核评价体系,纳入基层社会治理体系,作为衡量经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的重要指标和领导干部政绩考核的重要内容;(五)大力弘扬生命至上、安全第一的理念,强化安全生产宣传教育和舆论引导,将安全生产方针政策和法律法规纳入党工委理论学习中心组学习内容和干部培训内容。第六条 街道办事处主要负责人安全生产职责主要包括:(一)认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委和政府关于安全生产的
5、决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规;(二)将安全生产纳入办事处重点工作和重要议事目程,组织制定安全生产规划,每半年至少一次组织研究解决安全生产突出问题;(三)加强安全生产基础建设和监管能力建设,建立健全安全生产资金投入保障制度,将安全生产所需经费列入本级财政预算,主要用于重大事故隐患和灾害治理、应急救援和安全监管设施装备、安全生产宣传教育培训和信息化建设等,保障安全生产监管执法必需的人员、经费和车辆等装备;(四)严格安全准入标准,提升社区安全发展能级,推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制,组织领导本地区安全生产相关网格化管理工作,推进基层社会综合治理,推进安全生产关口
6、前移、重心下移,按照分级属地管理原则,明确本地区各类生产经营单位的安全生产监管部门,推动建立安全生产责任清单、权力清单、监管清单、任务清单,依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作;(五)领导本级安全生产委员会工作,每季度召开一次工作会议,统筹协调安全生产工作,推动构建安全生产责任体系,研究部署和组织开展安全生产巡查、考核等工作,推动加强高素质专业化安全监管执法队伍建设。第七条 街道分管安全生产工作的负责人安全生产职责主要包括:(一)组织制定贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府,本级党工委和办事处关于安全生产决策部署,安全生产方针政策、法律法规的具体措施;(二)协助党工委
7、主要负责人落实党工委对安全生产的领导职责,督促落实本级党工委关于安全生产的决策部署;(三)协助办事处主要负责人统筹推进本地区安全生产工作,负责领导安全生产委员会日常工作,每季度至少召开一次专题会议,协调解决重点难点问题,组织实施安全生产监督检查、巡查考核等工作;(四)加强安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系建设,组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制建设,指导安全生产专项整洽和联合执法行动,组织查处各类违法违规行为;(五)加强安全生产应急救援体系建设,依法组织或者参与生产安全事故抢险救援和调查处理,组织开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估;(六)统筹
8、推进安全生产社会化服务体系建设、标准化建设、信息化建设、网格化建设、诚信体系建设、安全文化建设和教育培训、科技支撑等工作。第八条 街道党工委领导班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任,抓好分管行业、部门的安全生产工作:(一)按照职责分工,协调纪检监察部门依纪依法实施监督,严肃责任追究;(二)协调组织部门支持安全生产工作,充实干部队伍力量,将安全生产工作纳入干部考核监督的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据;(三)协调宣传部门和新闸媒体加强安全生产宣传教育、舆论引导和监督,增强全民安全意识,着力营造关爱生命、关注安全的良好氛围;(四)协调公安部门打击安全生产违法犯罪行为,保障安全生产工
9、作,积极参与安全生产专项整治活动,将安全生产纳入社会综合治理体系;(五)指导工会、共青团、妇联等群团组织动员社会各界力量积极参与、支持、监督安全生产工作。第九条 街道办事处领导班子其他成员安全生产职责主要包括:(一)组织分管行业(领域)、部门(单位)贯彻执行党中央、国务院以及上级党委和政府、本及党工委和办事处关于安全生产的决策部署,安全生产方针政策、法律法规;(二)按照年度安全生产重点工作责任清单,组织分管行业(领域)、部门(单位)健全和落实安全生产责任制,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查:(三)指导分管行业(领域)、部门(单位)将安全生产工作纳入有关发展规划和
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