项目可行性研究 (2).ppt
《项目可行性研究 (2).ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《项目可行性研究 (2).ppt(27页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、第二讲第二讲 项目项目可可行性研究行性研究 国家投资项目可行性研究国家投资项目可行性研究 1 1 项目可行性研究的概念项目可行性研究的概念项目可行性研究的概念项目可行性研究的概念 2 2 项目可行性研究的要求项目可行性研究的要求项目可行性研究的要求项目可行性研究的要求 3 3 项目可行研究报告的基本内容项目可行研究报告的基本内容项目可行研究报告的基本内容项目可行研究报告的基本内容 4 4 项目可行性研究应注意的问题项目可行性研究应注意的问题项目可行性研究应注意的问题项目可行性研究应注意的问题1 1 项目可行性研究的概念项目可行性研究的概念项目可行性研究的概念项目可行性研究的概念投资项目可行性研
2、究是指在项目投资决策阶段,对拟议项目进投资项目可行性研究是指在项目投资决策阶段,对拟议项目进行的全面的技术经济分析论证,它是投资项目前期工作的重要内容行的全面的技术经济分析论证,它是投资项目前期工作的重要内容与方法,是投资项目周期的重要环节之一。与方法,是投资项目周期的重要环节之一。投资项目可行性研究作为一项工作,包括项目前期对与拟议项投资项目可行性研究作为一项工作,包括项目前期对与拟议项目有关的自然、社会、经济、技术资料的调查、分析与预测研究,目有关的自然、社会、经济、技术资料的调查、分析与预测研究,构造和比选可能的投资方案,论证项目投资的必要性、项目对主体构造和比选可能的投资方案,论证项目
3、投资的必要性、项目对主体的适用性和风险性、技术上的先进性和选用性、经济上盈利性以及的适用性和风险性、技术上的先进性和选用性、经济上盈利性以及投资条件上的可能性和可行性,从而为投资决策提供全面、系统、投资条件上的可能性和可行性,从而为投资决策提供全面、系统、客观的依据。客观的依据。投资项目可行性研究是一项综合性工作,需要投入一定的时间投资项目可行性研究是一项综合性工作,需要投入一定的时间和费用。根据不同的需要,这项工作可以一次性完成,也可以分阶和费用。根据不同的需要,这项工作可以一次性完成,也可以分阶段进行。这主要取决于投资决策的需要、可行性研究费用和时间的段进行。这主要取决于投资决策的需要、可
4、行性研究费用和时间的考虑。一般来说,如果投资是分阶段、分层次决定的,可行性研究考虑。一般来说,如果投资是分阶段、分层次决定的,可行性研究工作也是可以分阶段、分层次进行。前期阶段的工作内容可能简单工作也是可以分阶段、分层次进行。前期阶段的工作内容可能简单一些、深度要求浅一些,这样所需要的时间短、费用低。一些、深度要求浅一些,这样所需要的时间短、费用低。在我国的投资管理活动中,可行性研究通常划分为初步可行性在我国的投资管理活动中,可行性研究通常划分为初步可行性研究(又称项目建议书)与详细可行性研究(一般称为可行性研究)研究(又称项目建议书)与详细可行性研究(一般称为可行性研究)两个不同阶段,其服务
5、功能、研究重点、结构内容和深度要求也有两个不同阶段,其服务功能、研究重点、结构内容和深度要求也有所不同。所不同。土地开发整理项目仅做详细可行性研究,不做初步可行性研究。土地开发整理项目仅做详细可行性研究,不做初步可行性研究。深入了解可行性研究方面的内容,可以查阅国家发展与改革委深入了解可行性研究方面的内容,可以查阅国家发展与改革委员会审定的员会审定的投资项目可行性研究指南投资项目可行性研究指南。20132013年年6 6月月1818日国土资源部发布公告,日国土资源部发布公告,土地整治重大项目可土地整治重大项目可行性研究报告编制规程行性研究报告编制规程已通过全国国土资源标准化技术委员会审已通过全
6、国国土资源标准化技术委员会审查,于查,于20132013年年8 8月月1 1日起实施。对于土地整治重大项目可行性研究报日起实施。对于土地整治重大项目可行性研究报告的编制,有了规范标准。告的编制,有了规范标准。2 2 项目可行性研究的要求项目可行性研究的要求项目可行性研究的要求项目可行性研究的要求 可行性研究报告编写参考提纲的要求可行性研究报告编写参考提纲的要求20002000年国土资源部耕地保护司印发的年国土资源部耕地保护司印发的关于申请国家投资土地关于申请国家投资土地开发整理项目有关问题的通知开发整理项目有关问题的通知(国土资耕发国土资耕发20000072000007号号)。文件给。文件给出
7、了国家投资土地开发整理项目可行性研究报告编写参考提纲,以出了国家投资土地开发整理项目可行性研究报告编写参考提纲,以及土地开发整理项目任务、工程内容及投资估算表的有关指标说明。及土地开发整理项目任务、工程内容及投资估算表的有关指标说明。该文件仅给出了可行性报告编写参考提纲。对可行行研究的内该文件仅给出了可行性报告编写参考提纲。对可行行研究的内容、方法和程序并没有做规定。容、方法和程序并没有做规定。可行性研究报告编写参考提纲可行性研究报告编写参考提纲可行性研究报告编写参考提纲可行性研究报告编写参考提纲 一、报告编制依据和过程一、报告编制依据和过程 二、项目简介二、项目简介 三、项目区概况三、项目区
8、概况 四、项目分析四、项目分析 五、项目规划方案及建设内容五、项目规划方案及建设内容 六、投资估算与资金筹措六、投资估算与资金筹措 七、项目区土地权属调整工作方案七、项目区土地权属调整工作方案 八、项目组织实施管理措施八、项目组织实施管理措施 九、效益分析九、效益分析 十、结论与建议十、结论与建议 十一、附录十一、附录 1 1、附件、附件 2 2、附表、附表 3 3、附图、附图 可行性研究报告的编写提纲及摘要书的基本格式可行性研究报告的编写提纲及摘要书的基本格式 2001 2001年国土资源部办公厅印发的年国土资源部办公厅印发的关于组织申请国家投资土地关于组织申请国家投资土地开发整理项目有关事
9、项的通知开发整理项目有关事项的通知(国土资厅发国土资厅发200164200164号号),),该文件该文件规定了可行性研究报告的编写提纲及摘要书的基本格式。规定了可行性研究报告的编写提纲及摘要书的基本格式。该文件对项目可行性研究报告编写提纲及摘要书的基本格式做该文件对项目可行性研究报告编写提纲及摘要书的基本格式做了详细规定。包括纸张大小、使用字体及大小都有规定。了详细规定。包括纸张大小、使用字体及大小都有规定。该文件也没有对可行性研究的内容、方法和程序做规定。该文件也没有对可行性研究的内容、方法和程序做规定。项目可行性论证的规定项目可行性论证的规定 2002 2002年国土资源部办公厅印发的年国
10、土资源部办公厅印发的关于进一步规范国家投资土关于进一步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关事项的通知地开发整理项目申报工作有关事项的通知(国土资厅发国土资厅发200268200268号号)。该文件对项目的选择、论证、投资估算等做了明确规定。该文件对项目的选择、论证、投资估算等做了明确规定。项目选择项目选择 项目基本条件项目基本条件项目论证项目论证项目投资估算项目投资估算项目选择项目选择选择国家投资项目以土地整理和复垦为主,严格控制土地开发选择国家投资项目以土地整理和复垦为主,严格控制土地开发项目。项目。在充分论证基础上,有利于改善生态环境的荒滩、荒地开发项在充分论证基础上,有利于改善生态环
11、境的荒滩、荒地开发项目,可以适当申报;荒山和严重缺水地区的开发项目,原则上不应目,可以适当申报;荒山和严重缺水地区的开发项目,原则上不应申报。申报。项目基本条件项目基本条件 国家投资项目必须符合土地利用总体规划和土地开发整理规划,国家投资项目必须符合土地利用总体规划和土地开发整理规划,符合湿地保护、生态保护等有关法律法规和政策规定。符合湿地保护、生态保护等有关法律法规和政策规定。成片开发未利用土地的,应当依法批准。成片开发未利用土地的,应当依法批准。项目区应当具备较好的建设条件,包括必备的基础设施。项目区应当具备较好的建设条件,包括必备的基础设施。国家投资项目区的片块一般应是土地开发、整理、复
12、垦的同一国家投资项目区的片块一般应是土地开发、整理、复垦的同一类型。类型。耕地后备资源不足的地方,可以将不同类型的若干片块组成一耕地后备资源不足的地方,可以将不同类型的若干片块组成一个项目进行申报,名称可定为土地整理复垦项目或土地开发复垦项个项目进行申报,名称可定为土地整理复垦项目或土地开发复垦项目等,但新增耕地率、投资估算等应按片块分类计算,并分别符合目等,但新增耕地率、投资估算等应按片块分类计算,并分别符合规定要求。规定要求。耕地后备资源不足的地区,项目区片块规模下限可以适当放宽。耕地后备资源不足的地区,项目区片块规模下限可以适当放宽。企业或个人以营利为目的、已租赁经营的土地,暂不申报国家
13、企业或个人以营利为目的、已租赁经营的土地,暂不申报国家投资项目。投资项目。项目论证项目论证申报国家投资项目,在可行性研究阶段,项目申报单位必须组申报国家投资项目,在可行性研究阶段,项目申报单位必须组织现场调查,在切实摸清资源状况、土地利用与权属现状、群众意织现场调查,在切实摸清资源状况、土地利用与权属现状、群众意向等情况的基础上,合理确定项目范围、规模及投资。向等情况的基础上,合理确定项目范围、规模及投资。对申报的重点和示范项目,省级国土资源管理部门要组织现场对申报的重点和示范项目,省级国土资源管理部门要组织现场踏勘。踏勘。在国家投资项目可行性研究论证时,要进一步深化对水资源保在国家投资项目可
14、行性研究论证时,要进一步深化对水资源保障和生态环境影响的评价,结论要明确,论据要充分,尤其是土地障和生态环境影响的评价,结论要明确,论据要充分,尤其是土地开发项目,没有经过论证或论证不充分的不予立项。开发项目,没有经过论证或论证不充分的不予立项。项目投资估算项目投资估算项目投资不得超过规定范围和标准。国家投资项目申报单位应项目投资不得超过规定范围和标准。国家投资项目申报单位应当严格执行当严格执行土地开发整理项目资金管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法(国土资发国土资发20002822000282号号)规定和标准。规定和标准。申报国家投资重点与示范项目不再要求地方配套资金。申报国家投资重
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 项目可行性研究 2 项目 可行性研究
限制150内